产地“菜贱伤农” 销地“菜价倍增”——卖难买贵顽疾再次凸显
http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2013-02-24
中共新一轮惠农政策有望让农业成投资新洼地？
新华网沈阳２月２４日电（记者 陈梦阳 汪伟）“耕地是自己的，但从种、收一直到卖粮都有人负责，年底给咱分钱。”辽宁省昌图县八面城镇大和村村民李长柏以土地入股方式加入由辽宁曙光农牧集团投资组建的农业专业合作联社后，每亩地每年至少可得７００元的保底分红。
近年来，中共连续出台惠农政策吸引了大批工商资本进入农业领域，而最新出台的中央一号文件鼓励资本下乡及发展家庭农场等，更让工商资本看到农业发展潜力。对此，相关专家表示，新一轮惠农政策有望让农业成为吸引工商资本的投资新洼地。
李长柏加入的辽宁曙光专业合作联社成立于２０１１年３月，是辽宁省第一家农业专业合作联社。其中，辽宁曙光农牧集团投资３００万元入股，占３０％股份，八面城镇４个行政村的８４０户农民以１．５万亩土地入股，占７０％股份。
辽宁曙光农牧集团董事长宋立新说：“现在国家各项政策都向农村倾斜，从长期来看投资农业很有发展潜力。”
据介绍，合作社种养殖业生产、销售都由合作社内专门机构负责，种植基本实现全程机械化，销售的经营风险全部由曙光集团承担。农民除每亩地每年保本分红７００元外，粮食价格每涨０．１元，一亩地还可多得１５元。
谈到企业进驻的好处，大和村村委会主任高晓朋用八个字概括——“农民增收，村庄变样”。
在八面城镇，大批农民土地入股后，还在合作社和企业打工，成了离土不离乡的工人，收入大大提高。另外，为改善农村环境，企业还出资修建农民文化体育休闲广场、农业景观标准化沥青公路及照明路灯、有机肥发酵池等等，让村庄大变样。
由于看好农业未来发展前景，中国各地的农村几乎都能看到工商资本的影子，或直接租种农民土地，或采取订单农业和公司加农户的模式。
山东省寰球德胜集团２０１２年春天来到辽宁省盘锦地区，从农民手中流转土地１１万亩，每亩地每年给出１０００元的租种费用。公司董事长曹经庚说，之所以来到外省并给出如此高的价格租种土地，就是看好了农业未来发展前景。
工商资本的进入有效整合了农业资源，使农村生产力大幅提高，同时还规避了小农户闯市场难等传统农业面临的问题。
在辽宁省沈阳市康平县康平镇，由于有了可储存３０００吨寒富苹果的康毓蔬菜果品贸易有限公司，这里的农户再也不为苹果销售难发愁。
据农业部初步统计，截至２０１２年１２月底，全国家庭承包经营耕地流转面积已达２．７亿亩，占家庭承包耕地（合同）总面积的２１．５％。其中，流入工商企业的耕地面积为２８００万亩，比２００９年增加１１５％，占流转总面积的１０．３％。
工商资本之所以信心满满地流向农业领域，主要得益于多年来中央政府对农业的支持，中央一号文件连续十年聚焦三农。尤其是２０１３年的中央一号文件明确提出，“鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。”
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田认为，工商资本关注农业领域由来已久，近几年，在人们普遍关注食品安全，更加注重绿色农产品的背景下，农业领域的投资吸引力就更大了。
[新华网]
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新华社邀网友"帮菜农问菜价" 不同地区倍增5至20倍
新华网海口２月２４日电（记者王晖余、魏骅、王自宸）近期，海南省辣椒等冬季瓜菜的收购价格大幅下跌，全国冬季“菜篮子”再次出现“菜贱伤农”现象。２１日，新华社记者邀全国各地网友“帮菜农问菜价”活动发起仅六个小时，万余网友通过评论、私信等形式共提供各地菜价信息近千条，呈现出一张以海南瓜菜田间收购价格作为基数，涨幅在５至２０倍的“全国菜价倍增图”，“卖难买贵”问题再次引发社会关注。
海南：椒农有些扛不住了
作为冬季“菜篮子”，海南每年向全国输送近３００万吨瓜果蔬菜。目前海南冬季瓜菜已进入上市高峰。
然而春节前后，海南冬季瓜菜多个品种出现“菜贱伤农”现象。陵水县圣女果价每市斤１元几乎无人问津，海口佛手瓜５分钱一斤还卖不掉，青皮冬瓜每斤价格三四毛钱。不少种植户在网上发微博求助，引起社会广泛关注。
记者近日在海南省冬季瓜菜部分主产区调查了解到，各类冬季瓜菜的田头收购价均大幅下降，其中辣椒降幅尤为明显。
“辣椒收购价格太低，椒农有些扛不住了，希望政府帮我们扩大销售平台，拓宽市场销路。”海南省琼海市潭门镇社昌村的辣椒种植大户林新说。
据琼海市瓜菜协会秘书长李秀红介绍，目前线椒由去年同期的每斤４元降到０．５元，青泡椒和尖椒也由每斤３元多降到每斤三四毛，圆椒由每斤四五元跌至１元左右。
“今年的冬季瓜菜价格都不理想，农民自种自收的基本可以保本，但承包土地的专业种植户大部分都亏钱。”琼海市农林局副局长雷震说。
城市居民是否从下跌的瓜菜收购价格中受益？２１日，记者发起“帮菜农问菜价”活动，选取尖椒、泡椒、黄瓜作为比对品种，因这几类蔬菜的冬季主产区在海南，每日数百辆汽车将它们运送到了内地大部分地区，尽管并不完全但具有一定的代表性。短短几小时网民助力绘出一张以海南瓜菜田间收购价格作为基数“全国菜价倍增图”，网民反映的不同地区５至２０倍的菜价倍增在网上引起极大反响。
“卖难”“买贵”路线图
记者调查了解到，“卖难”主要是由于瓜菜种植面积扩大及产销对接不完善，海南与广东、广西等地瓜菜品种及上市时间冲突等原因；运输成本及流通环节成本上升、摊位费上涨等则成为“买贵”的主要因素。
“由于前两年辣椒行情较好，农民种植积极性提高。”雷震说，去年仅琼海的辣椒种植面积就增加了近６０００亩，再加上今年海南冬季瓜菜上市时间与广东、广西等地“撞车”，也对瓜菜的销路及价格带来一定冲击。
记者调查了解到，从海南澄迈县田间到海口菜市场和超市，短短６０公里的距离，蔬菜价格翻了４至５倍。以高品质的红尖椒为例，农田收购价格为每市斤３．５元，加上０．３元的包装成本和０．２元的批发利润，到达海口南北蔬菜批发市场后，价格上涨至４元左右，而超市及散户菜贩的销售价格已分别达到１３．５元和５元。
海口大润发超市国贸店蔬菜部负责人黄彬说，超市蔬菜价格比批发价格约高４０％，极个别易腐坏蔬菜价格更接近３倍涨幅。原因主要是菜品保鲜时间短、易腐烂，且仓储运输成本有所增加。
“海南岛内运输转销成本尚且如此，海南冬季瓜菜转运出岛，远至几千公里的运输转销加价将更为惊人。”黄彬说。
从琼海收购辣椒销往西安、上海等地的蔬菜收购商李建平介绍，一辆２０吨左右的大货车运到上海，运输费用高达２万到２．２万元。每斤青泡椒的冷藏、包装、运输等费用需１－１．２元，是其收购价的３－４倍。
此外，摊位费上涨也是终端零售价高企的原因之一。今年元旦，三亚鸿港市场贴出公告称摊位费要在２０１２年的基础上上调２０％，摊贩纷纷表示，“价格太高，承受不起”。
多措并举破解难题
记者从海南省农业厅获悉，针对瓜菜收购价格近期持续偏低的情况，农业部门已组织长三角和珠三角等地的重点农产品批发市场运销商来海南进行瓜菜产销对接。同时要求主产区市县及时与运销客商联络，切实采取促销措施。
雷震建议，各地对瓜菜种植品种和上市时间进行更科学的研究和预判，避免过度“撞车”伤及农民利益。
中国社会科学院农村发展研究所助理研究员胡冰川认为，我国蔬菜品种多，蔬菜生产规模庞大，未来靠流通领域的发展才能够降低成本。
“应进一步完善扩大产销直供方式，加强农超对接、农集对接。”华中师范大学中国农村研究院副院长邓大才说，同时提高农民蔬菜生产组织化程度，解决农民与销售地采购商信息不对称的问题，提高农民议价能力。加强销售网络的长期培育和建设，实现农民和专业合作社信息共享、运输资源共享。
有关专家建议，应降低各类农资成本，减轻农民负担。加大对农产品网络销售平台的研发，加强集贸市场摊位费管理，降低流通成本让农民和市民多方受益，实现全产业链的良性发展。
[新华网]