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三任总理首亮相 89次谈改革


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站  2013-03-18

 

  新京报记者梳理李克强、温家宝、朱镕基首场记者见面会的提问与回答

  “喊破嗓子不如甩开膀子”,昨日李克强总理记者见面会后,李克强谈如何打破改革阻力的这句话,迅速传播开来。

  记者统计,在昨日近两个小时的记者见面会上,李克强提到“改革”的次数多达29次。

  梳理昨日李克强首场记者见面会,以及2003年十届全国人大一次会议温家宝的首场记者见面会、1998年九届全国人大一次会议朱镕基的首场记者见面会,“改革”话题贯穿三场。初步统计,三任总理的首场记者见面会,李克强29次讲到改革;温家宝34次讲到改革,朱镕基讲改革有26次,总计达89次之多。

  三场记者见面会近三成提问有关改革

  昨日记者见面会上,获得首个提问机会的新加坡《联合早报》记者,一开口就锁定了改革,“机构改革和职能转变方案,是不是‘理想的方案’?怎样才能达到‘简政放权’和‘转变政府职能’的目标?”

  对比李克强、温家宝、朱镕基的三场首场记者见面会,时长从1998年的1.5小时,延长到了昨日的近两个小时,每场提问媒体数也从11家到15家不等。

  在提问机会如此稀缺的背景下,不少拿过麦克风的记者,选择了“改革”。三任总理的首次亮相,提问机会共计37个,而“改革”被问及12次,占比近三成。

  例如,昨日李克强的首场记者见面会,11家媒体获得了提问的机会,3个问题涉及改革;2003年温家宝的首场记者见面会,15家媒体获得了提问的机会,5个提问涉及改革;1998年朱镕基的首场记者见面会,11家媒体获得了提问的机会,4个提问涉及改革。

  梳理记者们的提问,呈现出我国15年来的改革轨迹。昨日李克强的首场记者见面会,记者们关注的是如何深化改革;而之前温家宝的首场记者见面会,记者们关心的是金融体制改革;朱镕基的首场记者见面会,记者们问得最多的是国企改革。

  重论改革折射改革深入过程

  昨日,在回应《联合早报》关于机构改革难度的提问时,李克强说,“这是削权,是自我革命,会很痛,甚至有割腕的感觉,但这是发展的需要”,“我们要有壮士断腕的决心,言出必行,说到做到,决不明放暗不放,避重就轻,更不能搞变相游戏”。

  10年前,回答怎样推进政治体制改革时,温家宝说,“政府要自觉接受人民代表大会的监督,接受政协的民主监督,接受群众和舆论的监督。只有让人民监督政府,政府才不会懈怠。只有人人负起责任来,才不会人亡政息”。

  15年前,朱镕基回答“哪些是改革迫切需要解决的问题”时,一次列出了粮食流通体制改革、投资融资体制改革、住房制度改革、医疗制度改革、财政税收制度改革、政府机构改革等6项改革。

  除了回答媒体有关改革的提问外,三任总理在回答其他问题时,也经常谈到改革。

  国家行政学院教授汪玉凯认为,每任总理的首场记者见面会,都是透视施政方略的窗口,“三任总理重论改革,既表明了改革的重要性和迫切性,更折射出我国改革逐步深入的过程”。

  提问机会

  近半数提问给了外国媒体

  除了“改革”方面的提问,三场记者见面会的37个记者提问中,外交方面的问题占比最多。

  昨日李克强的记者见面会,外交提问有4个,涉及中美关系、中俄关系等。

  2003年温家宝的首场记者见面会,外交方面有4家媒体提问,如中俄关系、中日关系,当时伊拉克形势紧张,美国记者还提出“如何看待伊拉克问题”?

  1998年朱镕基首场记者见面会,外交方面提问达到5个,同样紧扣当时热点。

  此外,李克强的记者见面会和朱镕基的首场记者见面会,第一个提问机会都给了外国媒体。而每场记者见面会,香港记者获得提问机会后比较关心“如何支持香港发展”,台湾记者也会问及“怎样加强两岸合作”。

  全国人大新闻局有关负责人表示,设置总理记者见面会的初衷是提供采访机会给境外媒体,让他们更多地了解中国,所以不仅记者见面会邀请函发放时会更多照顾外国媒体和港澳台媒体,提问机会也会向外国媒体、港澳台媒体倾斜。

  据统计,三任总理的首场记者见面会,外国媒体获得了18个提问机会,占比达48.65%;港澳台媒体也获得了8个提问机会,占比达21.62%。

  个性化回答

  回答记者提问总理展现普通人一面

  此外,李克强、温家宝、朱镕基首次亮相时,都会被问到一些个性化问题。

  比如,昨日李克强就被问到“从政生涯一路走来,从最基层到最高层您个人的情怀”问题,李克强说:“在我个人的经历,在读书、做事、文化熏陶当中,悟出一个道理,就是行大道、民为本、利天下。这九个字不是什么典籍的原话,是我的心得。我坚信做人要正、办事要公,才能利国利民”。

  温家宝也被问到,如何评价自己的工作风格。温家宝回答:“在我当总理以后,我心里总默念着林则徐的两句诗:‘苟利国家生死以,岂因祸福避趋之’。这就是我今后工作的态度。”

  朱镕基也被问道:“人们称您为‘经济沙皇’等,您对此有何感想?”朱镕基直言:“我不高兴。”他说:“不管前面是地雷阵还是万丈深渊,我都将一往无前,义无反顾,鞠躬尽瘁,死而后已。我虽然很怕辜负人民的期望,但是很有信心。”

  此外,三任总理记者见面会上的一些个性化言语成为媒体关注焦点。

  昨日,美联社记者先用中文提问,再用英文翻译,“你自己给自己当翻译,应该拿双份工资,”李克强对这名记者的“评价”,瞬间拉近了跟记者们的距离。

  2003年,温家宝答完最后一个问题后说,“实在抱歉,如果大家中午不吃饭的话,我们还可以再交流下去”。这个细节,经常被媒体提及。

  1998年,朱镕基让一身红装的凤凰卫视记者吴小莉提问,之后的总理记者见面会,女记者们都会精心打扮,力求“醒目”获得提问机会。

  中国人民大学舆论研究所所长喻国明认为,通过记者见面会的平台,总理们展示出了睿智、坚强、博学等多个侧面,同时也展示出了最普通人的一面,展示出了“凡人”本色。

  本版采写/新京报记者 王姝 蒋彦鑫 郭少峰 邓琦 闫欣雨

    [新京报]

 

 

相关评论

“约法三章”是一份通往民心的契约

  昨日(3月17日),李克强总理在回答记者提问时说,“要让人民过上好日子,政府就要过紧日子”,表示要“约法三章”,本届政府内,政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养的人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。

  熟悉中国历史的人或许都知道“约法三章”的典故。它从本质上讲的是执政者向民众许下的政治承诺。李克强总理在新一届政府上任之际,表示将约束政府自身开支,推出指向政府自身利益的“约法三章”,同样也是一份承诺,是一份通往民心的契约。

  无论是政府建设豪华楼堂馆所,还是财政供养人员庞杂,抑或“三公”消费,皆是近年来民众意见最多的领域,相关新闻屡屡被媒体曝光。政府开支当然要维持一定的规模,但是,奢侈、浪费的政府开支,无疑就是与民争利,与民生支出存在此消彼长的矛盾。“要让人民过上好日子,政府就要过紧日子”,可谓深中人心。

  从今天开始,新一届政府就要开始“甩开膀子”以实际的改革举措,遵从“约法三章”,逐步向民众兑现这一承诺。

  由于“约法三章”约束的是政府自身的利益,必然会遭遇改革者改革自己的难题,可以想见,会在现实中面临种种阻力,甚至不排除一些地方政府、部门“阳奉阴违”,消极抵制。这既需要改革的决心,也需要切实可行的路径,还需要透明、监督、问责等制度保障。

  李克强总理表示,“这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看”。由中央率先垂范,是可行的路径。自从十八大以来,中央出台“八项规定”、“六项禁令”,中央自上而下带头改革工作作风、会风、文风,各地、各部门跟进,已经取得了不错的效果。如北京等地已率先宣布,今年的三公预算要实现负增长。“约法三章”同样理当如此,中央开始,各地跟进,向公众“约法三章”,停建楼堂馆所,逐步减少财政供养人员,让“三公”经费大幅实现负增长。

  “约法三章”,意在通过建设廉洁政府,而取信于民。这就是说,“约法三章”最终执行的效果如何,应该让民众看得见。现在,“三公经费”已经从中央部门公布到了省市一级,有些地方开始公布到了区县。近年来,政府部门“三公经费”公开的社会效果明显,在阳光之下接受民众的监督,“三公”支出逐年增长的势头得到了有效遏制。那么,有关方面,是否也可以借鉴“三公”公开的经验,将楼堂馆所、财政供养人员等信息也向社会公开,接受民众的监督?

  再过一段时间,从中央部门到地方政府将向人大作相关报告,能否做到“约法三章”将一目了然。对那些不能兑现承诺的政府部门,希望问责能跟上。

  当然,在此之外,还应该完善制度建设,加快预算法的修改,推进预算民主,让各级政府部门花的每一分钱都能让人大和民众看得见。

  李克强总理说,“我们要有壮士断腕的决心,言出必行,说到做到”。相信,这不仅仅是针对政府职能转变而言,“约法三章”同样也是如此。承诺得以兑现,契约得以履行,也就自然得民心。

  □新京报评论员 于德清

    [新京报]

总理朴实用语契合民众内心感受

  总理记者会是一年一度的两会“压轴大戏”。总理在台上的一言一行,可以说都是万众瞩目。昨天,从新任总理李克强走上发言席开始,在微博等网络平台,各界人士不断发表评价和感言。朴实,可能是大家用得比较多的词汇之一。

  当天记者的提问涉及民众当前较为关注的一些问题,比如政府机构改革和职能转变、改革遭受利益阻力、环境污染、城镇化、反腐等等。总理如何理解这些问题,以什么样的方式回答这些问题,很大程度会影响民众对未来的预期。对于这些问题,李克强均采用了朴实而形象的表述,可以说把话说到了大家的心坎里。

  比如,对政府职能错位的问题,他说要“把错装在政府身上的手换成市场的手”;对如何推进改革的问题,他说“喊破嗓子不如甩开膀子”;对改革可能遭受的利益阻碍,他说“现在触动利益问题比触及灵魂还难”;对削减政府开支造福民生的问题,他说“要让人民过上好日子,政府就要过紧日子”;他还用九个字来回答关于个人情怀的问题:“行大道、民为本、利天下”……

  这些话语之所以让人印象深刻,不仅在于语言通俗直白,而且在于确实比较准确地抓住了问题的核心,说出了民众内心的感受。“触动利益问题比触及灵魂还难”,是一些领域改革迟滞的深层原因,而“换手”和“甩开膀子”,则是民众对改革进程中政府行动的期待。

  去年底,中央出台“改作风”八项规定,其中提出开会要“力戒空话、套话”。之所以如此强调会风,显然是因其能折射政府日常的执政作风。总理记者招待会也是一种“会”,会上的“文风”,更是民众前瞻政府未来几年执政风格的重要“窗口”。

  期待招待会上这种朴实、务实的“文风”,能够续以务实的“政风”,更期待各级政府能够真正“甩开膀子”,解决好民众关注的各种问题。

  □喻辛(媒体人)

    [新京报]

 

 

   

 

 

 

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