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中国政府债务超30万亿 人均三万元又算个啥?发发发...发钱就行?


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站  2013-04-07

 

项怀诚:中国政府债务超30万亿 负债率还不算高

  新浪财经讯 4月6日下午消息,中国财政部原部长项怀诚在“博鳌亚洲论坛2013年年会”的“债务风险:下一个爆发点”分论坛上表示,从2008年到现在一共就是4年左右的时间,你要发也不可能发得很多,所以我的判断中国的债务,特别是地方债务,中国政府的债务大体上就是7-8万亿,地方政府估计得高一点,本身就超过20万亿,这样一个债务率也不是特别高的债务率。我个人觉得中国政府的债务还不是一个当务之急。以下为其讲话摘要:

  项怀诚:中国的债务问题在参加这次会议之前我专门找了一点数据,据公开披露的数据讲到前年底为止中国整个中央政府和地方政府的债务一共是30多万亿人民币,大体上债务率是37.8%。中国的统计数字,特别是地方债务的统计数字可能是会偏小,所以债务率应当比这个更高一些更合理。

  2012年的数据我当时收集的时候还没有,我昨天来之前找到了一个数据,大体上和2011年的数据相对比较接近,中央政府和地方政府的债务数量比2011年多了、增加了几万亿,但是占GDP的比重,债务率大体上还是在40%左右。

  现在中国的债务问题,看来中央政府的债务比较明朗,主要是地方政府的债务。地方政府的债务方方面面都很关心,但是中国地方政府债务的透明度不高,不是那么容易说清楚。

  中国地方债务这几年来增加得比较快的时间是在2008年美国出现金融危机以后,中国政府决定了4万亿的投资规模,投资的时候地方就要配套,地方财政不可能有那么多的钱,就建立了很多融资平台,也发行了很多债务,这样就形成了地方债务新的增量。

  现在地方债务大概有多少呢?据统计讲地方债务是11万亿多一点,不到12万亿,但我不知道,我现在不是体制内的人,我不知道这个数字是不是很准确,我相信不会很准确,为什么呢?因为不容易统计上来。

  前不久看到有一个材料是巴克莱集团的,巴克莱集团对中国政府债务率有一个分析,说中国政府的债务率底线是62%,高线是97%。巴克莱数字和中国政府公布的数字之间相差就很多了,巴克莱说为什么有这么大的幅度?为什么说有可能会达到97%?至少是62%,就是说中国社会保障体系的欠账是一笔算不太清楚的数字。

  我觉得中国地方债务多也多不到哪儿去,从2008年到现在一共就是4年左右的时间,你要发也不可能发得很多,所以我的判断中国的债务,特别是地方债务,中国政府的债务大体上就是7-8万亿,地方政府估计得高一点,本身就超过20万亿,这样一个债务率也不是特别高的债务率。

  我个人觉得中国政府的债务还不是一个当务之急,不是说已经非常危险,我之所以这么说,第一,因为债务率本身不是特别高;第二,中国政府的债务基本上是内债,内债占到整个债务总量的95%-98%;第三,中国债务总体上看还没有看到特别特别坏的、效率特别特别差的案例。我觉得中国政府在中国债务这个问题上的态度始终坚持一个基本观点,就是要有可持续性,这是我按照主持人所说的,我简单谈一点对中国债务的看法。

    [新浪网]

央行货币政策委员会一季度例会透露物价反弹新信息

  新华网北京4月6日专电  题:央行货币政策委员会一季度例会透露物价反弹新信息

  新华社记者 王宇 王培伟

  日前召开的央行货币政策委员会第一季度例会在一如既往地提出要继续实施稳健的货币政策、保持政策的连续性和稳定性外,还指出未来物价走势存在不确定性,要增强政策的前瞻性、针对性和灵活性。这一表述传递出物价反弹的新信息,央行对未来通胀形势的警觉度进一步提升。

  例会提出,当前我国经济金融运行总体保持了稳定增长态势,物价形势基本稳定,但未来走势仍存在一定不确定性。

  较去年四季度例会的“物价形势基本稳定”的措辞相比,此次例会声明增加了“走势仍存不确定性”的新表述,这一变化说明未来物价形势不容乐观,央行货币政策委员会对未来通胀形势发出了警示。

  今年“两会”的政府工作报告将今年物价调控目标定为3.5%左右,较去年的实际涨幅有明显上升,而分析人士认为,受国内外经济形势的影响,当前我国物价走势将进入新一轮上行周期,今年通胀形势极有可能呈现出前低后高的走向。

  “从物价运行周期来看,去年10月份CPI同比涨幅1.7%应该就是本轮物价运行的低点,今年CPI走势已开始酝酿新的上升周期,在国内需求企稳回升、猪肉价格重回上行周期、资源品及劳动力成本上升等因素的推动下,预计CPI同比从4月份开始将呈现缓步上升的趋势。”交通银行金融研究中心研究员唐建伟认为。

  除了国内因素外,国际上看,发达经济体量化宽松货币政策所导致的全球流动性泛滥以及大宗商品价格的上涨,都将给国内物价上涨带来压力。

  央行对物价压力的警示,将导致其货币调控上的新变化。在央行货币政策诸多目标中,稳增长和控通胀一直是货币调控的两大“靶心”,央行往往会根据经济形势的变化,将“瞄准镜”在不同“靶心”间转换。专家指出,相比于去年的稳增长,控通胀将成为今年央行货币政策的主要调控目标,与去年的相对宽松相比,货币环境回归中性亦将成为今年货币调控的大方向。

  央行货币政策委员会一季度例会也提出,要继续实施稳健的货币政策,保持政策连续性和稳定性,增强前瞻性、针对性和灵活性,处理好稳增长、调结构、控通胀、防风险的关系,维持货币环境的稳定。

  有迹象表明,当前货币环境正在回归常态。春节之后,央行于公开市场一改此前连续半年逆回购的调控方式,目前已连续七周实施正回购操作,以向市场回收过剩流动性。目前货币市场利率水平保持低位,而市场预期今后一段时间央行仍将以正回购作为主要货币工具进行流动性调控,下半年不排除有加息之举,但再度下调准备金率和利率的可能性则相对较小。

    [新华网]

专家称百姓钱存银行大幅缩水 市场不差钱差制度

  博鳌聚焦工薪阶层收入缩水 投资渠道几乎全受阻

  股市“跌跌不休”,金价持续低迷,银行理财产品和艺术品投资也不保险……面对重回“负利率”时代的通胀压力,工薪阶层几大传统投资理财渠道几乎全部受阻。在博鳌亚洲论坛2013年年会上,如何让百姓的“钱袋子”不缩水进而保值增值,成为与会嘉宾探讨的焦点之一。

  投资渠道少,百姓“钱袋子”缩水

  “中国拥有领跑世界的GDP增速,却也拥有‘熊冠全球’的股市,这与其全球第二大经济体的地位极不相称。”上海证券交易所首席经济学家胡汝银说。

  清明假期前一天,上证综指收报2225.3,较2007年创下6124点的历史高点已累计下跌六成多。而与此同时,同样以经济复苏为背景,美国道琼斯指数近期却创出历史新高。

  与会嘉宾、诺贝尔经济学奖获得者费尔普斯表示,对于广大散户来说,当然更加关心股市投资能获得多少真金白银的回报,这需要政府通过制度措施保护中小投资者利益。但要注意,美国通过量化货币宽松政策等手段提振经济和股市,中国不应盲目借鉴。中国真正要学习的是发达资本市场的管理经验。

  2月,我国CPI同比上涨3.2%。而当前央行的一年期存款基准利率为3%,定期存款难以增值保值。

  国际国内黄金白银价格也持续走弱,“当前经济形势错综复杂,金银价格变化非常快,短线投资风险依然较大。”复旦大学经济学院副院长孙立坚说。

  与此同时,近两年银行理财产品维持热度不减,但部分产品收益率一路走低。一些高收益理财产品动辄50万元甚至上百万元的门槛让普通投资者望而却步。

  市场“不差钱”而“差制度”

  尽管有关部门不断加大对资本市场的监管力度,但纵观中国股市,与“牛短熊长”并行的,是屡见不鲜的过度包装、业绩“变脸”,甚至虚构利润、操纵股价、内幕交易、欺诈上市。

  “股市疲软的主因是信心匮乏,信心匮乏的原因是诚信匮乏,根源在于监管和股权文化的匮乏。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说。

  另一方面,部分银行理财产品管理混乱,导致百姓投资受损。春华资本集团董事长胡祖六表示,一些机构对投资者的教育和提示不够,甚至误导投资者。近日银监会发布规范商业银行理财业务的“八号文件”,力图加大市场透明度。

  “老百姓把钱放在银行的回报率太低甚至缩水,但又找不到合适的保值增值渠道。”胡祖六说。截至2012年末,中国居民个人储蓄余额高达41万亿元。

  一些论坛嘉宾说,中国投资市场“不差钱”,差的是制度建设。在证券现货市场规模不断扩张的同时,证券衍生品市场发展却严重滞后。中国金融期货交易所开业近7年,目前仅有深沪300指数期货一只品种。而其较高的投资门槛,则将普通投资者拒之门外。

  作为风险相对较低、收益更为稳健的债券市场,实际上并未对老百姓彻底敞开大门。胡汝银举例说,目前个人投资者不能投资银行间市场的央行票据、政策性金融债等。

  投资渠道应多元规范

  “改变市场监管的理念与制度应成为中国未来五年资本市场改革的‘重头戏’。”胡祖六认为,不应把监管的资源和精力全部花在具体的产品和业务上。

  与会专家认为,从微观层面,也应继续理顺和规范现有的银行理财等投资渠道,加大对违法违规行为的打击力度,提高透明度及对投资者的保护和教育。

  让老百姓的“钱袋子”鼓起来,还要给他们创造多元化和长期投资的空间和机会。“应该建立多元化、多层次、多品种的金融体系,短期、中期、长期的产品相结合,让投资者可以灵活选择。”胡祖六说。

  上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁说,应发展和壮大债券等投资市场。如果股票市场不能改善公司治理和保护投资者,投资者可以通过债券市场进行投资。

  农民目前无法从房地产业中获得土地的增值收益,居民也难以进行合理的投资。华远地产董事长任志强认为,楼市调控的思路应转移到对制度的改造和创新上来,如给农民以土地产权,解决城市化中的权力保护与转移。适时建立长效机制取代“限购”“限价”等行政调控手段。

  富达国际投资总裁安东尼·波顿说,让公众财富保值增值,他们才会迈向健康而有保障的退休生活。中国应继续加速金融改革进程。

  (据新华社博鳌4月6日电新华社记者王晖余、潘青、魏骅)

    [人民网-人民日报]

 

 

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拿什么启动中国经济“升级版”?

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  “与英国18世纪、美国19世纪的工业革命相比,中国工业革命在技术创新上稍逊一筹。中国自主创新的困难在哪里?”微软全球副总裁张亚勤带来新制度经济学鼻祖、102岁的罗纳德·科斯教授的“跨洋考题”。

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  “我手中这款手机,可以实测周围环境中的细微颗粒物含量,然后告诉手机主人,在此环境中生活一天相当于吸多少烟。”远大集团总裁张跃“推销”起本公司的创新产品来。

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  “一个问题一直纠缠着我。中国GDP增速降低到百分之七点几,是否仍然是一个很好的成绩?如果中国经济失速究竟会有什么后果?”张亚勤又抛出问题。

  菲尔普斯教授认为,如果中国经济增速持续走低会有不少负面效应。

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  商学名流关注到新一届政府锐意改革,“再深的水也要趟”的决心。经济学家们呼吁企业家要有所担当,在改革与发展中发挥更加积极的作用。

    [新华网]

 

 

   

 

 

 

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