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修改红十字会法列入全国人大常委会“立法预备”


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站  2013-04-27

 

修改红十字会法列入“立法预备”

  据新华社电 十二届全国人大常委会第二次委员长会议日前分别通过了全国人大常委会2013年立法工作计划、监督工作计划。修改红十字会法被列入立法预备项目、视情况在2013年或者以后年度安排审议。

  2013年是十二届全国人大及其常委会的开局之年,全国人大常委会将加强重点领域立法。

  今年全国人大常委会将初次审议消费者权益保护法修正案、传染病防治法修正案、航道法、军事设施保护法修正案、行政诉讼法修正案、社会救助法、中医药法等法律草案;继续审议环境保护法修正案等法律草案;适时安排审议落实《国务院机构改革和职能转变方案》需要修改的法律等。

  今年常委会还将听取和审议关于公安机关执法规范化建设、城镇化建设、农村金融改革发展、检察机关反贪污贿赂工作情况等专项工作报告;听取和审议国务院关于“十二五”规划纲要实施中期情况的报告,以及年度计划、预算、决算和审计工作报告。

  2013年立法工作计划(部分)

  ●初次审议:消费者权益保护法修正案、传染病防治法修正案、航道法、军事设施保护法修正案、行政诉讼法修正案、社会救助法、中医药法等法律草案。

  ●继续审议:特种设备安全法、环境保护法修正案、商标法修正案、预算法修正案等法律草案。

  ●适时安排审议:资产评估法草案、土地管理法修正案草案和落实《国务院机构改革和职能转变方案》需要修改的法律。

  ●列入立法预备项目、视情况在2013年或以后年度安排审议:主要包括修改水污染防治法、著作权法、行政复议法、红十字会法,制定反家庭暴力法、慈善事业法、单行税法等。

    [新京报]

 

 

相关报道

红会秘书长:红会没有人说要重查郭美美事件

  【红会秘书长王汝鹏:红会没有任何人说要重查GMM】红会没有任何人说要重查GMM,社会监督委目前也没有开会作出决定要重查GMM。真实情况是监督委王永、刘姝威两位委员的个人提议。一些媒体记者见风就是雨,报道成了红会决定要重查GMM事件。这样的乌龙新闻真是让人哭笑不得。

    [新浪网]

红会称重查郭美美事件系乌龙新闻 遭网民质疑

  郭美美事件已经成为红会迈不过去的一道坎。24日,一则“中国红十字会社会监督委员会拟重新启动针对郭美美事件调查”的新闻,再次将红会推上风口浪尖。但中国红十字会秘书长王汝鹏昨日澄清,截至目前,红十字会没有任何人说要重查郭美美事件,此前是“乌龙报道”。不过他同时又表示,红会社监委是独立第三方,是否重查郭美美,将由他们按民主决策程序独立决定,红会并无权干涉。

  与此同时,中国红十字会社会监督委员会新闻发言人王永在接受采访时也表示,重查郭美美目前仅是三位监委的提议,并未形成正式决定。

  红会称“重查”系乌龙新闻

  24日,媒体爆出“中国红十字会社会监督委员会拟重新启动针对郭美美事件调查”。中国红会秘书长王汝鹏昨日在微博称,红会没有任何人说要重查郭美美事件,红会社会监督委目前也没有开会作出重查决定。他介绍,相关消息只是监督委王永、刘姝威两位委员的个人提议,“一些媒体记者见风就是雨,报道成了红会决定要重查郭美美事件,这样的乌龙新闻真是让人哭笑不得。”

  微博一出,随即引来大量网友质疑。随后,王汝鹏再发微博解释:“本身不存在重查的问题,郭美美事件的调查报告于2011年12月31日已经公开发布,网络可查。社监委是独立第三方,是否重查郭美美,将由他们按民主决策程序独立决定,红会无权干涉。如果社监委决定重查,红会将予以积极配合。”

  是否重查尚处建议阶段

  记者比对发现,王汝鹏秘书长的说法,和此前王永的说法倒也不矛盾。

  4月24日,王永明确表示,社监委内部已经对重查郭美美案达成初步共识,中国红十字会总会表示愿意配合,不过这一建议需要社监会半数委员同意之后方能实施。4月25日,社监委官方微博曾发布消息称:“调查提议将按照社监委章程,履行决策程序后,在适当的时间予以启动。”可见,是否重查郭美美案,确实还停留在建议阶段。

  提议已交社监委秘书处

  王永介绍说,他曾经三次提出重查郭美美事件,但社监委始终未就是否重新调查做出决议。他认为,重新调查郭美美事件,或许不足以重塑中国红会的公信力,但郭美美的事情一天不说清楚,红会就一天无法恢复公信力。

  中央财经大学中国企业研究中心主任、社监委委员刘姝威同样认为红会的信任危机没有消除,应该重启调查,向公众说明为什么在红会发生郭美美事件,怎么避免再次发生类似事件,理由同样是:“郭美美事件不向公众解释清楚,红会在公众中的声誉很难恢复。”

  据了解,刘姝威、王永已将复查提议提交给社监会秘书处,陆续发布给其他社监委委员。社监委委员共有16人,包括白岩松等知名人士。

    [中经网]

 

 

相关评论

否认重查郭美美,红会真过不去这道坎?

  郭美美事件已经成为红会迈不过去的一道坎。24日,一则“中国红十字会社会监督委员会拟重新启动针对郭美美事件调查”的新闻,再次将红会推上风口浪尖。但中国红十字会秘书长王汝鹏昨日澄清,截至目前,红十字会没有任何人说要重查郭美美事件,此前是“乌龙报道”。不过他同时又表示,红会社监委是独立第三方,是否重查郭美美,将由他们按民主决策程序独立决定,红会并无权干涉。

  四川雅安地震捐款事件再一次把红会推到风口浪尖上,在捐款过程中,很多群众对于红会提倡捐款的活动表示不支持,对红会的行为表示不信任,究其原因那就是在红会发生了郭美美炫富事件,这个事件的出现,让广大群众对于红会的资金使用问题表示质疑。郭美美事件的发生,让红会的形象一落千丈。尽管在郭美美事件发生后,红会一再声明在工作中如何做了很多,并且领导班子也一直在调整,但是红会在群众的眼中依旧是一团黑,并且在前不久一段时间内,郭美美再次与某些富二代网络炫富,又一次激起了群众对郭美美行为的不齿,对红会的工作在心里的疑团也越来越大。正是这样,四川雅安地震红会号召群众捐款应该是碰了一个大钉子,并且群众对于红会在地震中的表现更是谴责声多于鼓励声。在这种情况下,红会的某些内部人员站出来说红会要重查郭美美事件,在今后的工作中更加对资金使用情况公开、透明,接受群众监督。

  对于红会的表态,很多人表示鼓掌和期待,想一想这次红会真正是转变了工作作风,让广大群众即将看到工作的新气象,真正为提高自己的服务意识做出了良好的承诺,要重塑形象,但是让我们群众万万没有想到的是,红会对于郭美美事件的重查却来了一个一百八十度的大转弯,红会否定对郭美美事件重查,并且还告诉我们,这个重查提案并非是红会本身的意愿,也不是红会本身提出来的,这个新闻纯粹是一个乌龙新闻。面对着红会的表态,一下子让我们广大群众的激情从十万八千里之外的云层跌落到喜马拉雅山海沟之下,让我们的希望和对红会的希冀摔得一个粉身碎骨。既然这个事件是假,我们要问的是,对于重查郭美美,红会到底有什么难言之隐,为什么过不去这到道坎?如此伤众的新闻,应该谁为这个事件负责?

  对于这个事件,我们要问一下红会,难道你们真的相信郭美美很清白吗?你们真的相信她一尘不染吗?对于这个事件的调查你们有什么可怕呢?难道为了这一个事件,你们就可以让我们广大群众失去对你们的信任吗?诚然你们可以维护本部门的利益,但你们本部门的利益与大众的利益相比,就不能够做出一点儿牺牲吗?难道你们自己不可以主动点吗?你们有什么隐私不可以让群众看一下呢?非得让全国的群众都骂爹骂娘,戳你们的脊梁痛你们才可以反省自己吗?诚然你们一直强调,让别人说吧,让我们做好自己吧,但是你们做好自己的行动呢?如果群众不一味地关注谴责,你们自己不可以申请重查郭美美事件吗?重查郭美美是不是真让你们好怕呢?再者我们要问一下相关的人员,既然对于郭美美事件只是某个人的意愿,个人意愿就不应该在大庭广众之下说出来,说话本来也不算数,何必大声张扬,让群众高涨的心起来,却又跌落下去呢?看来某些官员的话就是信口说来,我们群众真不必用心去听了,某些官员既然说话只代表个人意愿,最好闭嘴,否则我们群众真是伤不起。最后我们也要提醒一下相关的新闻媒体,在广大群众关注的热点和焦点事件的时候,在发布前最好问一问相关的发言人,这话可信吗?切不可因为只顾新闻的时效性而出现乌龙新闻事件,到时候无辜找骂受委屈你们也是无处可说啊!

  红会否认重查郭美美事件,针对于这个事件我们不再说什么了,只是提醒一下红会,群众已经对你们很失望了,希望你们在今后的工作中多一些责任,多一些诚意,更多一些牺牲,更多一些改革,红会不是某一个人的红会,红会是全中国人民的红会,无论中国的任何一个群众提出什么样的批评,都希望红会拿出百分之百的耐心来去听。爱你才恨你,愿红会明白这个道理,努力做好自己。路要走下去,坎一定要迈,愿红会早一天有这个勇气!(苗凤军)

    [千龙网]

新华网评:红会如何迈过“郭美美”这道坎?

    江德斌

    郭美美事件仍让公众对中国红十字会难以重建信任。中国红会社会监督委员会新闻发言人王永24日表示,将于5月中下旬重新调查郭美美事件。(4月24日新华社电)

    “郭美美”已经成为红会的梦魇。红会重新调查郭美美事件,这无疑是一件好事情。事实上,红会也的确需要与“郭美美”做个彻底了断,以摆脱长期以来的负面影响。

    这两年来,红会深陷信任危机之中,遭到民众的集体质疑。每当有慈善丑闻发生之时,舆论就会将其与郭美美事件相论,从某种意义上来讲,“郭美美”已成慈善机构是否合格的衡量标准,也是红会必须迈过的一道坎。

    红会重新调查郭美美事件,必须坚持公开公正原则。红会社监委可以参与调查,但不宜作为独立第三方,免得留下自己人查自己人的把柄,而要邀请其它具有公信力的机构出面,行使独立第三方的监督权力。同时,调查流程要公开透明,所有相关信息均要公诸于众,让公众来评判是非。

    随着慈善事业的快速发展,以壹基金为代表的民间慈善组织崛起,因其管理机制公开透明,善款来源去向均一清二白,受到民众的信任和追捧。显然,红会要想浴火重生,还需进一步反思自身管理制度,加大财务账目公开力度,让每一笔善款都有据可循,踏踏实实干事,以重新树立起红会的公益慈善形象。

  再查“郭美美”能否重塑红会公信

    “郭美美事件”的真相或许并不复杂,但教训足够深刻。要想重塑公信,根本之道不是想办法和郭美美“切割”,而是对目前红会的体制、机制进行改革。

  重查“郭美美”能否为红会救赎

    重启调查郭美美事件只是个态度,但倘若以此调查为契机,红十字会能知耻而后勇,并洗心革面彻底转型,倒不失为慈善业之幸。能否主动改革,去行政化、官僚化,建立公开透明的运行机制,这才是红十字会摆脱郭美美的出路所在。

  重查郭美美 挽回民众信任

    郭美美事件固然需要查个一清二楚,不能成为悬案,但对红会来说,更需以调查为契机,全面反思自身运行管理中的不足,大刀阔斧地进行慈善改革,在信息公开、社会监督、公众参与等方面有脱胎换骨式的进步,进而重塑现代化、透明化的慈善组织。只有这样,才能真正走出公信力阴影,重获广泛的社会信任。

    [新华网]

一波三折的“重查郭美美”:红会尴尬如何摆脱?

  四川芦山地震后,中国红十字会在震后募捐中再度遭遇信任危机。而近日网上关于“重查郭美美事件”的消息也让红会社会监督委员会站在舆论前台。一波三折,真真假假,红会再度因为一名20出头的女孩成为社会关注的焦点。

  一波三折的“重查郭美美”

  4月24日,一则“中国红十字会社会监督委员会拟重新启动针对郭美美事件调查”的新闻,再次让“红会”和“郭美美”成为互联网上的热搜词。

  4月23日,红会社监委在官方微博上发布了名为“委员之声”的微博,称社监委委员王永曾两次提出重查郭美美案,刘姝威委员也建议,社监委应重启郭美美事件调查程序,并向公众解释清楚,否则红会的声誉很难恢复。

  随后发布的微博则称,目前社监委内部已对重查郭美美案达成初步共识,中国红十字会总会也表示愿意配合这次调查,“待芦山地震灾后的紧急救援救灾基本完成后,社监委将启动针对郭美美案的重新调查。”

  该消息一经发布便引发广泛关注,由于消息出自红会社监委,也因此被网友们普遍认为是“红会将重查郭美美”。

  然而就在外界多认为郭美美事件见将会重新调查时,中国红十字会秘书长王汝鹏发微博称“重查”只是“监督委王永、刘姝威两位委员的个人提议”,“一些媒体记者见风就是雨,报道成了红会决定要重查郭美美事件。这样的乌龙新闻真是让人哭笑不得”。

  微博一出,随即引来大量网友质疑,5个小时就转发过万。很多网友认为这是红会在退缩,“说好要查又不查了”,甚至有网友质疑社监委和红会之间的关系。

  “重查”尚未决定 红会称“积极配合”

  对于网上关于此事的争论,社监委委员王永在接受采访时也称,目前社监委内部也确实未对此达成一致,按照社监委章程,必须半数以上的委员同意才可启动调查,“现在只有3个委员建议。”他称,6月上旬社监委将召开全体委员大会,他将在会上汇报此事,以征求其他委员的同意。

  对于网友的质疑,26日晚,社监委官方微博再度发布声明称,中国红十字会社会监督委员会是第三方独立监督机构,不隶属于红会。“是否重新调查郭美美事件,将由社监委独立决定,红会无权干涉。刘姝威、黄伟民、王永三位委员的提议将按照章程提交社监委会议表决,如获出席会议二分之一以上委员赞成方为通过。如果社监委决定启动调查,红会须予以积极配合。”

  而事件的另一方,红会秘书长王汝鹏在26日晚间也发微博解释:“红会本身不存在重查的问题,GMM事件的调查报告于2011年12月31日已经公开发布,网络可查。社监委是独立第三方,是否重查郭美美,将由他们按民主决策程序独立决定,红会无权干涉。如果社监委决定重查,红会将予以积极配合。”

  事件发生至今,综合各方表态可见,是否重查郭美美案,确实还停留在建议阶段,是否启动重查尚未有结论。

  重查郭美美可挽回红会信誉?

  2011年6月21日,微博上一个名叫“郭美美Baby”女孩晒出炫富照片,这让人们将关注的目光转向了这个女孩声称与之关系密切的中国红十字会。以此为导火索,让人看到了红会内部管理的无序和混乱,引发了红会空前的信任危机。

  去年底红会社监委成立,社监委由16名来自法律、财务、医学、传播、社会管理、救援等多领域的专业人士组成,包括迟福林、王振耀、俞可平、白岩松、王永、刘姝威、袁岳等。社监委员不从红会领取任何报酬,以志愿者身份开展对红会的监督。

  按照委员会章程,对于引起媒体和社会公众质疑的红会有关事项,社监委可以主动代表社会公众开展调查和监督,独立向社会发布监督公告。

  四川芦山地震发生后,虽然中国红十字会地震后反应高调、迅速,但曾在郭美美事件中遭遇信誉危机的红会,其震后募捐在网上遇到了网民强烈抵制,对于红会官僚、傲慢、账目不透明的指责充斥于网络平台。所谓“虚开发票、收取买路钱、工作人员戴名表”等传言接踵而至,把红会一次又一次的推向风口浪尖。

  几天来,中国红十字会“一边挨骂一边澄清”,虽然许多说法都已经被证实只是虚伪的传言,但事实却是中国红十字会不得不面临新一轮的公关危机。

  对于舆论关于“重查郭美美”的争议,有评论称,将红会的既往,交给包括社会、司法机构在内的第三方复查;将红会的未来,按国际惯例运作,按法治监管操作。该关进笼子的,关无赦;该晒在阳光下的,不遮掩。这才是解决问题的方向。

    [中新网]

 

 

   

 

 

 

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