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2013-06-03
中储粮粮库失火 78粮囤表面过火
6月1日，消防官兵在中储粮林甸直属库清理火灾事故现场。新华社记者
范迎春 摄
表面过火粮囤储量4.7万吨，目前火灾已被扑灭，无人员伤亡，经济损失和火灾原因正在调查
据新华社电
记者6月1日从中储粮林甸直属库火灾事故应急指挥部了解到，5月31日下午发生的火灾事故共有78个储粮囤表面过火，储量4.7万吨。
其中玉米囤60个，储量3.4万吨；水稻囤18个，储量1.3万吨。
记者了解到，目前火灾已经被扑灭，无人员伤亡，经济损失和火灾原因正在调查中。
过火粮食将生产酒精和饲料
记者1日早晨在事故现场看到，大量人力正在对过火的粮囤进行清理，把表面烧焦和炭化的部分挑拣分离出来，将其余部分装车外运，同时清理过火点，防止死灰复燃。
据中储粮林甸直属库副主任罗洪权介绍，每个过火粮囤焦煳和炭化粮食数量初步估计1-2吨。
火灾发生后，中储粮黑龙江分公司会同林甸县政府部门紧急调集了100台大型运输车辆和200名装卸人员，每天可外运粮食1万余吨，计划用3-4天时间将过火粮食转运到邻近的大庆市、齐齐哈尔市和肇东市三地的11个粮库，过火粮食主要将被用于生产酒精和饲料。
高温和大风造成连营火灾
据罗洪权介绍，5月31日13时15分，粮库更夫发现12号库南侧玉米堆上方冒烟并报告。粮库当即出动自备的一台消防车和60余人展开扑救，同时向消防部门报告火情，林甸县消防大队6台消防车约20分钟后到达现场投入灭火。当地气象部门提供的数据显示，火灾发生时室外温度34℃，风力7-8级，高温和大风使火情顺势蔓延，造成连营火灾。
随后，林甸县政府组成的应急指挥部向邻近县区、厂矿请求增援，大庆市公安局组织四支消防队伍、24台消防车辆先后到达现场参与灭火。林甸县城内建筑工地停止施工，各类铲车、翻斗车30余台全部被调往灭火现场。到16时30分左右，明火基本被扑灭。
截至6月1日中午，总计有570名民兵和预备役、600余名乡镇干部群众、近200名消防官兵和武警战士等总计约1600人参与了灭火。
火灾发生后，当地安监部门组成调查组进入现场。1日中午，国家粮食局工作人员也到达林甸直属库参与调查。林甸县政府开始组织对建筑工地等人员密集场所、农村柴草垛等易发生火灾地点展开安全隐患排查。
[新京报]
黑龙江消防：中储粮林甸直属库火灾系因配电箱短路
黑龙江省公安消防总队3日公布了“5·31”黑龙江中储粮林甸直属库火灾原因，系配电箱短路打火引发火灾。
消防部门通过询问大量现场目击证人以及勘査火灾现场，在排除放火的可能后，首先确定起火部位位于12号堆垛南侧。
消防专家在起火部位提取了粮食输送机的配电箱，并送公安部沈阳火灾物证鉴定中心进行鉴定，结合鉴定结论，最终查明该起事故是“由于穿过金属配电箱的导线与配电箱箱体摩擦，致使导线绝缘皮破损，短路打火，引燃配电箱附近可燃的苇席和麻袋，进而引发火灾。”
导线为何会与箱体摩擦？专家表示，由于粮食输送机和其配电箱在该粮库的实际操作中要随堆垛不断搬运，在移动过程中埋下了隐患。(记者刘景洋
范迎春)
[中新网]
中储粮林甸直属库主任等9人被移送公安机关
中储粮林甸直属库主任郜彦平等9人涉嫌重大责任事故罪被移送公安机关
记者从黑龙江省林甸县公安局证实，中储粮林甸直属库主任郜彦平等9人因涉嫌重大责任事故罪3日被移送当地公安机关。
其中郜彦平与直属库副主任罗洪权被取保候审，直属库副主任于国春、直属库综合科科长陈岩及5名工人被刑事拘留。
黑龙江省公安消防总队认定，中储粮林甸直属库5月31日下午发生的严重火灾事故系配电箱短路打火引起，而发生短路或与设备随堆垛不断搬运有关。(记者范迎春
刘景洋)
[中新网]
粮食局：中储粮总公司须彻底扭转事故多发局面
中新网6月3日电
据国家粮食局网站消息，国家粮食局日前下发了关于切实做好当前粮食行业安全生产工作的紧急通知。通知要求，要严格落实安全生产责任制。各地粮食行政管理部门要按属地原则，切实履行好行业主管职责，加强监管督导。特别是中国储备粮管理总公司，必须采取有力措施，彻底扭转近年来事故多发频发的局面。
通知指出，2013年5月31日下午，中储粮总公司所属黑龙江林甸直属库发生火灾事故。初步核查，过火粮囤和货位共80个，粮食约5万吨，主要是露天储存的临储粮和最低收购价粮等政策性库存。事故中没有人员伤亡，直接烧损粮食初步估计在700吨至1300吨；现场明火已被扑灭，但仍有隐藏火点正在处置。由于大量粮食在灭火中被水浸泡，有关方面尚在紧急抢救。事故原因正在调查中。
国家粮食局对此事故高度重视，迅速派出局领导带队的工作组到达事故现场，协调各有关单位采取有力措施，争取把粮食损失降到最低程度。这起事故反映出个别企业对安全生产工作不重视，岗位责任不落实，防范措施不到位，亟须采取切实措施严格整改。
当前，东北地区露天存粮较多，安全储存难度较大，各地逐渐入夏，气温日益上升，加上汛期已至，夏粮收购在即，粮食行业安全生产形势严峻、任务繁重。现就做好当前安全生产工作提出如下要求：
一是要严格落实安全生产责任制。各地粮食行政管理部门要按属地原则，切实履行好行业主管职责，加强监管督导。特别是中国储备粮管理总公司，必须采取有力措施，彻底扭转近年来事故多发频发的局面。各地粮食企业都要进一步落实安全生产主体责任，尤其是企业主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，把安全生产责任分解落实到领导班子成员、科室、班组、岗位，做到责任清晰、措施到位。要切实健全安全事故应急预案，一旦发生问题，要迅速响应，快速处置，把事故消除在初始状态。要严格安全事故责任追究。
二是要坚决做好粮食企业消防工作。由于粮食易燃的特性，消防安全历来是粮食行业安全生产工作的重点，露天储粮消防安全更是重中之重。露天囤垛应合理布局，预留安全通道，防止过密，囤外应加围PVC阻燃苫布，并备齐消防器材，3级风以上应有人值守现场。库区内应严格安全保卫制度及人员车辆管理，及时清理库区无关易燃物，严禁携带任何形式火种进入储粮区，并对粮库周边火源进行监测监控。加强对动火及用电作业的现场管理，防止火花或漏电引发事故。完善消防工作机制和处置措施，平时加强演练，并与消防、气象等部门密切联系，落实防范和救援措施。
三是要提前做好夏粮收购各项安全准备。结合夏粮收购的前期准备，立即开展隐患排查工作，举一反三，防止各类事故发生，确保收购安全和储粮安全。行洪水患区存粮应尽快转移至安全地带，特别是国家政策性粮食要存放在条件较好的仓房内，并做好各项防汛准备。严禁超设计容量、超设计高度装粮。“危仓老库”未经维修加固和安全鉴定不得用于收粮、存粮。加强粮情检测，对于发热粮、高水分粮和虫粮要及时处理，避免坏粮。针对入夏高温高湿等特点，要准备好防霉剂。在处置隐患的过程中，要严防衍生事故和次生灾害发生。
[中新网]
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中储粮大火与巡视组进驻有关系吗
中储粮直属粮库火灾与巡视组进驻本无关系，但舆论将二者联系到一起，反映了民众对中央巡视组的高期望值。
5月31日下午，中储粮黑龙江林甸直属库发生火灾。当地官方消息称，高温和大风使火情顺势蔓延，造成连营火灾。而在此前的5月27日，中央第一巡视组进驻中储粮总公司开展巡视工作。
很快，有网友就将中储粮直属库的“火烧连营”，与中央巡视组进驻中储粮“联系”起来。说什么因为巡视组进驻，中储粮下属单位意在以大火遮掩亏空，云云。尽管中储粮一再强调高温、大风的天气原因，但还是难以打消许多人的猜测。那么，二者之间果然有关系吗？潮涌的舆论背后，民众又有着怎样的焦灼与不安呢？
中储粮此次大火，确实让人意外，因为在消防监控上，中储粮有着严苛的机制。根据其内部规定，直属库每季度都要进行一次全面的防火检查，每个月至少一次对消防重点区域进行检查，对非重点区域进行抽查，抽查率不少于50%。此外，粮库消防部门还应该指派专人每天进行防火巡查。而且，储粮囤也都有严格的防火标准。
但如此严格的管理制度，并没有保证储粮百分之百的安全，说明中储粮在制度规章的执行上存在问题，对此，当然有必要检讨和追责。但仅依据一次“火烧连营”，以及时间节点上的前后相承，把火灾与中央巡视组进驻联系起来，目前看来站不住脚。
实际上，公众之所以产生类似的联想，与他们对于中央巡视组缺乏足够了解有关。
中央巡视组进驻一些央企和地方巡视，目的是加强党内监督，完善党内监督机制。其巡视对象主要是省部级领导干部，一般的领导干部并不在巡视的视野之内。也因此，不能简单地将中央巡视组与企业及地方上存在的诸多问题扯上关系。
即便巡视组发现了若干不正常现象，也并无查处的权力，更不能像戏文中所说的“八府巡按”那样，拥有现场处置权，而是应该向中央如实汇报，并由其他机构行使权力、采取措施。
事实上，将火烧连营与巡视组进驻联系到一起，也反映了民众对中央巡视组的高期望值。一直以来，囿于现实的、固有的利益格局，在反腐败、监督官员、改变作风等事关全局的问题上，民众更愿意相信“中央来人”。这也是民众赋予中央巡视组以神秘色彩、寄予厚望的重要原因。尽管中央巡视组很难将触角延伸到一个庞大央企的每一条神经末梢，民众的期待却并未消退。
民众的期待，其实是个提醒，粮库大火暴露出的管理漏洞，中储粮管理层是否有责任，中储粮管理是否有其他类似问题，需要巡视组在接下来的工作中注意。
建议中央巡视组以更严密的明察暗访，以更顺畅的信息渠道，以更公开透明的工作程序，做好下一阶段的巡视工作，既消除公众眼中的神秘，也为民众的期待解疑释惑。同时，不妨也以这次“蹊跷”的火烧连营为契机，展开个案调查，解剖麻雀，正本清源，给社会公众一个负责任的说法。
[新京报]
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