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国务院:开展安全生产大检查铁腕打击违法行为


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站  2013-06-05

 

国务院:开展安全生产大检查铁腕打击违法行为

  中新网6月5日电 国务院总理李克强5日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强安全生产工作。

  会议听取了国务委员郭声琨代表党中央、国务院率工作组赴吉林处置吉林宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告。

  会议认为,这次事故造成重大人员伤亡,令人十分痛惜,教训极其深刻。要在前段工作的基础上,做好伤员救治、次生灾害防范、善后安抚,同时彻查事故原因,依法依规严肃追究相关人员的责任。

  会议分析研究了安全生产形势。指出,当前安全生产领域仍存在不少隐患和问题,主要是:一些地方和企业安全意识淡薄,安全生产隐患排查治理不认真,安全责任不落实,安全监管不到位,打击非法违法和治理违规违章不得力等,必须采取有力措施加以解决。

  会议强调,安全生产是经济持续健康发展的基本前提,是促进经济转型升级的重要抓手。各地区、各部门要坚持以人为本、安全发展的理念,始终绷紧安全生产这根弦,警钟长鸣,须臾不可松懈,在预防和治本上下更大功夫,坚决遏制重特大事故发生。

  一是迅速开展全国安全生产大检查,全面排查治理安全生产隐患,做到不留死角、不走过场,对查出的问题实行“零容忍”,列出清单、限期整改,并公布检查结果。构建隐患排查治理的常态化机制。

  二是铁腕打击非法违法和违规违章生产行为,依法严惩违法犯罪。对事故多发地区开展专项督查。

  三是切实抓好重点行业和领域的安全生产工作,开展煤矿安全治本攻坚,建立健全煤矿安全长效机制,做好消防、危险化学品等领域和人员密集场所的安全整治工作。落实汛期防范措施,严防自然灾害引发安全事故。

  四是强化安全生产责任体系建设。对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的,一律严格追究、严厉问责。抓住重大事故、典型案件,对责任人从严重处,决不手软。以有效的问责机制,提高政府执行力。

  五是加强安全生产基础工作,创新监管方式,完善法规制度,加大科技投入,实行精细化管理。强化从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育,提高全社会安全意识,夯实安全生产基础。

  会议还研究了其他事项。(完)

      (原标题:国务院常务会议研究部署进一步加强安全生产工作)

     [新浪网-中新网]

 

 

相关评论

吉林火灾:“灾后重视”能持续多久

  造成120人罹难的吉林宝源丰禽业公司火灾事故正在善后,事故原因尚未公布。来自《吉林日报》的消息称,当地要在全省组织一次全面彻底的专项治理行动,做到“全覆盖、深排查、严整改”。而为了安抚家属,“每个死者家属都要成立一个工作小组”,坚决防止发生重大群体性事件。

  吉林省高度重视灾难发生背后的安全隐患排查,并举一反三,展开全省范围内“全面彻底的专项治理行动”,这样的努力确有必要。而其“各级党委、政府和各相关部门‘一把手’是安全生产第一责任人”的规定,也明确了监管层面的责任,或可整顿严峻的安全生产形势。

  不过,灾难过后的“高度重视”,即便措辞再严厉,排查再彻底,问责再具体,依然不过是一种事后的重视。这样的“灾后重视”,或可防范未来不可测的危险,或可消弭潜藏的灾难隐患,但对这一次无辜罹难的120名工人而言,却并无任何实质的意义了。他(她)们的生命,早已在瞬间的爆燃中不幸消逝。

  这并不是否定“灾后重视”的意义,而是旨在强调,在对待灾难的问题上,地方政府、有关部门应该改变一下由来已久的思维定式和行政套路,走出“灾后重视”怪圈——即看似风平浪静的时候,监管形同虚设,一旦发生事故,地方官员和部门都“高度重视”,但当灾难的伤痛过去,看似风平浪静中又在潜藏隐患。这一怪圈,已被多次印证。

  事实上,据当地媒体报道,要“在全省再组织一次全面彻底的专项治理行动”。既然是“再组织”,也就是说,此前吉林省应是组织过专项治理行动的。那么,就有必要追问一下,既然已经“专项治理”过了,何以又发生了如此惨烈的火灾?

  另据新华社报道,宝源丰禽业有限公司一名姓刘的工人披露,3年前,这里就发生过一次火灾,但他不能确定当时的伤亡情况。不管伤亡如何,既然发生过事故,想必也曾有过“事故后的重视”,但那些重视为何不能避免3年后的悲剧呢?地方政府乃至有关部门,有必要认真反思,究竟如何去做,才能做到其口口声声强调的“严防死守”、“看紧盯住”。

  一场大火,百余人丧生,其引起的震撼和后续影响,难以预计。“灾后重视”需要重视短期内的“善后”,比如,关怀和照拂受害者家属,落实各项抚恤政策、解决实际困难和问题等。但更多的是要汲取教训,查明事故原因,以责任的追究、制度的完善,来长久地杜绝安全隐患。后者才是更重要的“灾后重视”。

  “灾后重视”自是必要,但千万不能光顾着防止“重大群体事件”,度过眼前就好了伤疤忘了痛。难以持久的“灾后重视”,是对那些被大火吞噬的无辜生命的亵渎。

  □胡印斌(媒体人)

    [新京报]

 

 

相关报道  

吉林德惠宝源丰禽业火灾事故已致120人死亡

  新华网长春6月5日电 记者从吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司火灾现场救援指挥部获悉,在火灾现场一水池内又发现一具遇难者遗体。截至目前,事故遇难人数共120人,受伤77人。

    [新华网]

吉林火灾目击者称部分工人重返火场救人遇难

  在宝源丰禽业公司大火中,120人遇难。据不少目击者透露,遇难者中,有的本有逃生机会,却重返火场救人,再也没能出来。

  3日晚7点多,在火灾现场的公路旁,一名十四五岁的小姑娘,边哭边盯着被抬出来的每一具遗体。小姑娘叫梁翠茹,父母都在宝源丰禽业公司上班。母亲王桂凤负责包装冻货,工作车间位于厂区西北角;父亲梁亚民在挂鸡台车间上班,工作地点位于厂区的东南角。

  火灾发生时,王桂凤从浓烟里狂奔出来,她第一时间给爱人梁亚民打电话,可怎么也打不通。王桂凤的表妹刘海霞也是死里逃生,她在宝源丰公司负责给包装纸壳箱打印。她说:“一位同事看见了梁亚民,他本来已经从大火里跑了出来,为了救人和扑火,又反身冲入了车间。”

  刘海霞说的目击者名叫李阔,记者在福阳医院找到了他,他与梁亚民同在挂鸡台车间上班。李阔说:“我向外跑的时候看见了梁亚民,如果他全力跑,一定跑得掉,可是他却转身向着火情最严重的走廊方向跑去,目的是想救人。”关于梁亚民等人重返火场的说法,记者在其他目击者那里得到了确认。一刘姓男子说:“的确有一批人冲出火场后又返回去救人了,好像带头的是一位车间主任,可是回去的那几个人,一个都没能出来。”

  

  行色匆匆筛医院峰回路转见亲人

  “老公,我看了,没有他俩的名字。”

  “那咱去下个医院。”

  这是一对中年夫妇在看过吉大一院二部烧伤科外墙上贴着的患者名单后的对话。由于两人走得匆忙,记者只记下他们寻找的是侄女王静美和侄女婿徐凯,两个年轻人只有二十出头,结婚不久,都在宝源丰上班,至今没有音信。

  3日中午,失踪人员冯利利的亲属也在该医院寻找她,记者留下亲属联系方式之后,于4日下午给其打电话。他说正在验DNA,不知道结果会是怎样。

  4日14时,在吉林大学第一医院二部。“昨天出事之后,我妈就失踪了。我们去了吉大一院、二院、中日联谊等八九家医院,到处找,也没有找到她。说实话已经不抱希望了,没想到接到通知说我妈在这家医院呢。”伤者赵淑晶的女儿武佳欢激动地说。

  “我姑姑的工作是卸鸡腿,在宝源丰二车间离门最远的地方工作。”赵淑晶的侄子赵野说,赵淑晶烧伤面积达60%,重度吸入性损伤。“听到她还有意识的消息后,我们全家叫了6辆出租车赶过来。”

  忧

  儿媳破相婆婆闹心心理危机干预启动

  在吉大一院二部烧伤科,电梯口、病房门口聚集了几十位伤者家属。他们坐在简易泡沫垫上等待亲人的消息。一位老人在角落里拭着眼泪,她就是伤者孙玉娟的婆婆。

  “我今年都64岁了,不图别的,就图家人平安。儿媳妇平时跟我关系很好,人长得也漂亮,长头发。可我今天看见她的时候,不知道是烧的还是治疗关系,她变秃了,这以后可怎么过啊。”老人说,自己本来就有心脑血管疾病,一听到儿媳妇出事了,吃不好睡不好的。“我都不敢去看她,医生说她病情比较严重,我跟我儿子都不知道该咋办了。”

  “一个女人脸部烧伤,这个打击谁都承受不了。我们家里条件不好,现在我又必须得放下工作全力照顾她,她还得陆续地植皮。”伤者楚向超的丈夫说。

  针对伤者及家属可能出现的心理波动,长春市启动了突发性公共卫生事件心理危机干预预案,动用两个梯队的专业人员深入到病房。“现在多数伤者情绪反应不是特别突出,在心理学上叫做麻木期,俗话说就是‘还没缓过神来’。”长春市心理危机干预中心主任郑晓华表示,再过一两天,他们可能会呈现出焦虑、后悔、自责及对同事、亲人遇难的悲痛心理等,对此专家们配有相应的处理模式。

  忆

  妻子走了,我和儿子相依为命

  离门最近却逃不出来

  每天一早,45岁的王俊波便带着儿子来到吉林宝源丰禽业公司门口等消息。6月3日,这家公司发生火灾,王俊波的妻子、46岁的邵金凤没有能够逃生。

  据王俊波说,得知公司发生事故,他便开始寻妻。“我内弟一天内把长春所有医院跑遍了,都没有找到。”不久,王俊波得知,妻子一班3个人,只跑出一个人。“就几秒钟的事,火就起来了。她应该是被挤在门那儿了,当时门都关着,人根本出不来。”

  王俊波说,妻子已在这家公司工作了3年多,在二车间的流水线工作。她的工位离门最近,遗憾的是,大火发生后,她没有能及时逃生。

  孩子收到学校慰问金

  王俊波告诉记者,再过两天儿子便要高考,他和妻子就盼着儿子能考一所大学。“寻思着先不告诉孩子,等他高考完了再说。”但出事当天,儿子便从网上知道了妈妈所在工厂出事的消息,就和班主任请假赶回家。“我儿子昨天哭了一宿,我也哭了一宿。”

  4日下午,王俊波儿子所在的学校特意开车到宝源丰禽业公司,班主任老师把高考的准考证交给孩子,并带来1000元慰问金,学校希望孩子能坚强地参加高考。

  下午6点多,王俊波带着儿子返回家中,他说今天还会到宝源丰禽业公司门口,继续等消息。

  妻子是全家人的支柱

  据了解,王俊波的妻子邵金凤是这一家人的生活支柱,每个月能挣2000多元,少的时候也有1800多元。

  5年前,王俊波得了肺结核,后来又得了心脏病,看病花了很多钱。“吃那些药把肝都弄坏了,我干不了累的活。”王俊波说。

  今年正月初七,王俊波的妈妈突发脑血栓去世,家里花光了积蓄,还和亲戚借了钱。不到半年时间,王俊波先后失去了两个亲人,他不知道该如何面对以后的生活。“我家现在就我跟我儿子了,没啥别的亲人了。”

  王俊波说,妻子的脾气相当好,“我干一点累活,她回家就审我,她说你要那么干,我惦记你”。“我们结婚19年了,这几年主要就是她在外面跑,供着儿子上学。”每天早上4点20分,妻子出门上班。“冬天时候得晚上9点多才能回,有时候能到10点。平常七八点钟就回来。”

  本版据央视、新华社京华时报记者朱文强

    [新浪网-京华时报]

吉林火灾约9成遇难者是女性

  一场大火夺走120人的生命,也改变了这些家庭的命运。

  据了解,在吉林宝源丰禽业有限公司上班的员工中,夫妻同在工厂上班的不在少数,这些家庭中,很多因为这场大火变得支离破碎;同样,遇难者绝大多数是农村打工者,他们9成左右是女性。选择在家门口打工,也是地方政府大力提倡的举措之一。但宝源丰的悲剧给农村密集劳动力企业敲响警钟。

  5束鲜花摆在公司东侧的路旁,十分显眼。

  这些花是牛玉玲的亲属敬献的。截至昨日下午,牛玉玲已“失踪”了36个小时。

  事发后,于国华一直站在牛玉玲所在车间的附近张望,他说心里知道,妻子“百分之百”没了,但还是希望有奇迹出现。

  黑烟弥漫未见妻子逃生

  牛玉玲和于国华都是宝源丰禽业有限公司1车间的工人。牛玉玲在链条流水线上负责去鸡爪,于国华离他30多米外,在下料班组负责掏鸡肠装袋。

  前日6时许,于国华正在低头整理鸡肠,突然听到天花板上“砰”的一声,声音不算太大,他抬起头,看到有黑烟从天花板上渗出。

  周围的人开始向东门跑,他也跟着跑。

  操作台到东门近50米,快跑到门口时,于国华感觉憋得喘不过气,最后手扶着墙,憋着一口气冲了出去。

  随后跑出来的人,也被烟熏得弯着腰大喘气,于国华等了2分钟,也没看到牛玉玲,而车间里已经“挤”满了黑烟,进不去人了。

  跟牛玉玲同一车间的佘海红爬了出来。

  佘海红跑出车间后,本来被门口的水池拦住,水池上有两三米宽的木板桥,她被黑烟呛得瘫倒后,被同班组的姐妹拖了出去。“四五米深的水池掉进去很多人。平时里面是血水、污水和鸡毛,下去就上不来,有人踩着别人的头才爬上来。”佘海红说,1车间的人,基本都是从这条通道逃出来的。

  于国华没有在这条通道的逃生者中发现牛玉玲。

  “我一边喊她的名字,一边跑着找。”于国华说,从冷库到车间,近500米的距离,于国华跑了2趟。想再跑,2车间又爆炸了,二三十米高的火焰从腾起的黑烟中往外乱吐。

  此时,5公里外的刘桂平(化名)正开车往米沙子镇上班,他看到,上百米的烟柱向东北方向飘。

  班长被气浪崩出窗户

  刘桂平是宝源丰禽业公司西侧一机械厂的厂长,他要赶在7点钟到工厂上班。

  到厂里后,刘桂平听员工说,他们6点多看到宝源丰车间冒烟就打119报警。等到早上7点多,消防车赶到现场。

  消防人员到现场后,由于烟气太大,并伴有异味,需要戴防毒面具才能灭火。据多位逃生者说,听到着火后,不到3分钟,浓密的黑烟就从天花板上蹿出来,一片漆黑。

  宝源丰的厂房是一个东西向的长方形。东侧为1车间,西侧是2车间。两个车间上有链条相连,1车间主要负责挂鸡、去头、去爪、开膛、冲水、掏油;2车间负责分割鸡腿、鸡架、包装。

  逃生者们说,两个车间格局类似,平时上班,工人们从2个车间的南门进厂房,更衣室、换靴室、消毒室由南向北一字排开。中间有办公室、机修室、配电室组成的隔断,这些隔断将南部隔成迷宫一样,向南逃生的基本都没出来。

  车间和更衣室之间有一条3米多宽的消防通道,通道边放着消防器材。于国华回忆,自己到宝源丰工作3年多,厂里曾教过员工怎么使用灭火器,但他们从没有实际演练过。

  于国华说,他们1车间30岁以上的人居多,2车间20岁左右的年轻女子居多,由于2车间消防大门被锁,死伤也最严重。

  28岁的田静无疑是幸运的,作为2车间拨鸡架班的班长,事发时,她正在更衣室的走廊里巡视,炸响传来,气浪将她崩出了厂房南侧的玻璃窗。

  但更多的人,没有这样的“幸运”。

  “本来要开始新生活”

  李国荣就是其中的一个。

  当天早晨,2车间的李国荣出门时,丈夫还在睡觉。最近受禽流感影响,工厂一直干干停停,最近刚放了5天假。

  2日晚10点多,李国荣给家人做了一顿晚饭,她还跟丈夫商量,地里的玉米要打农药,让他寻打药的机器。

  出事后,丈夫跑到现场被拦住,又打车到周边的医院找,从长春烧伤医院到吉大一院,再到长春中心医院,三家都找遍了,还是没找到李国荣。

  昨日,李国荣家的四五个男人都在现场等消息。他们说,3年来,镇上的耕地被征用得差不多了,每平方米补偿38元,多数土地建了厂房。

  李国荣夫妻俩都在宝源丰打工,今年开春,淡季来临,李国荣的丈夫嫌工资低,辞掉了工作。

  但李国荣放不下这份工,她每个月能挣2400元左右,厂子离家不到3公里,平时上晚班还能回来做家务,比出远门打工强。

  在很多人看来,厂子不错。

  2009年9月,宝源丰在米沙子镇建厂,属于当地最大的禽类加工企业。尽管发生这么大的事故,于国华仍觉得这个厂管理很规范,“对每位工人进行体检,并签订劳动合同,养老保险采取自愿原则交纳。”

  于国华说,厂子管理也很严,为了防止迟到,员工早上5点40分要打卡,然后换拖鞋到更衣室,穿上工作服、戴口罩帽子,再进入换靴室换长雨靴,进入消杀室全身消毒后才进入操作平台。

  他说,和妻子牛玉玲在宝源丰打工,本是准备开始新生活。

  出事厂里夫妻档很多

  3年前,经人介绍两人重组家庭。结婚不到2个月,于国华将老家的房子租出去,和牛玉玲到60公里外的宝源丰打工。

  于国华说,选择宝源丰还有一个重要原因——不像小厂,总是发工资不及时,他们分别有一儿一女。

  事发当天,夫妻俩去食堂吃早饭,当天的早餐是米饭和鸡蛋汤。食堂的早饭一天馒头,一天米饭轮换,牛玉玲不喜欢吃米饭。

  于国华说,牛玉玲每次遇到米饭都不吃,饿着肚子干到中午,出事当天他劝她吃一点,她也没吃。

  在宝源丰,“夫妻档”还有很多,事发后,有些夫妻,两个都没逃出来。

  米沙子镇吴家村的王秀兰42岁,头天下班后给自己家的玉米地打药,一直干到晚上10点才回家,晚上跟丈夫聊天到11点睡觉。次日凌晨4点多,夫妻俩一起起床,洗完脸就坐班车走了。

  昨日,王秀兰的丈夫陆某一直在现场守候,等待最后的结果。

  于国华说,妻子牛玉玲平时身体很好,虽然有时候干活也喊累,但干了3年早习惯了。事发前,她一个人负责所有鸡肠清理装箱,厂长对她也信任,头一年她还被评为厂里劳模,发了一口压力锅。

  牛玉玲曾跟于国华说,她想在这儿再干5年,攒点钱后就不干了,拿着钱找一家福利院待着,他们都是再婚,不想老了给各自的子女增加负担。

  于国华记得,平时俩人工作台相隔30多米,收拾完鸡,俩人会到更衣室的走廊里说会话。俩人商量,他们是后半生在一起的,争取一起再活20年。

  说着说着,于国华站在宝源丰对面的麦地里,大哭。

  本版采写 涂重航

        (原标题:同厂夫妻 30米生死相隔)

     [新浪网-新京报]

 

 

 

   

 

 

 

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