http://www.sciencehuman.com
科学人 网站
2013-06-11
从跨越太平洋的握手到跨越太平洋的合作
——记中国国家主席习近平同美国总统奥巴马安纳伯格庄园会晤
新华网北京6月10日电(新华社记者)2013年6月7日至8日,中国国家主席习近平同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。
没有欢迎仪式,没有21响礼炮,不打领带……
两场会晤,一次晚宴,一起散步……
习近平同奥巴马面对面接触和交流,会晤和交流时间加起来超过8个小时。中美两国元首围绕共同努力构建中美新型大国关系的主题,就双边关系及重大国际和地区问题坦诚深入交换意见,达成了一系列重要共识,取得重要积极成果。
习近平指出:中美关系又站在一个新的历史起点上。
奥巴马表示:现在是个独一无二的机会,可以把美中关系带到一个新的高度。
万里飞赴,登高望远。中美两国元首成功会晤,规划了中美关系发展蓝图,开启了中美“跨越太平洋合作”新篇章,同时向国际社会释放了推进世界和平稳定、发展繁荣的积极信号。
南加州阳光炙热,世界上最重要的双边关系之一——中美关系的重要性在两国元首的会晤中进一步凸显。
从安纳伯格庄园开始,一条前无古人、后启来者的中美新型大国关系之路向前伸展……
这是一次正当其时的会晤——美方发出邀请,中方积极回应。宽广的太平洋将中美两国联在一起……
当地时间6日下午6时15分,一架中国民航飞机降落在美国加利福尼亚州安大略国际机场。
这是习近平出任中国国家主席后第一次踏上美利坚合众国的土地——
中美元首会晤来得如此之快,出乎许多人的意料。
隔洋相望的中美两国都在不久前完成了各自国内重大政治议程:2012年11月7日,奥巴马成功竞选连任;时隔9天,2012年11月16日,习近平当选中共中央总书记。至今年3月,习近平当选中国国家主席。其间,中美两国均表达了希望尽早实现两国元首会晤的愿望。
习近平在奥巴马连任后向其致函。奥巴马在习近平当选国家主席当天同其通电话。两国领导人就中美共同建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系达成一系列重要共识。
中美关系平稳过渡,起步顺利,开局良好。
3个月时间里,美国总统特别代表、财政部长雅各布·卢,美国国务卿克里,美军参联会主席登普西,美国常务副国务卿伯恩斯先后来华访问,官方交流密集频繁;美国前国务卿基辛格、前财政部长保尔森和一批州长、市长也竞相到访中国,非官方和地方交流活跃积极。
在获悉习近平将对拉美三国进行访问后,美方邀请习近平尽早同奥巴马会晤,中方积极回应,确定完成拉美三国国事访问后“即访”美国。
对这次历史性的元首会晤,中美双方高度重视——为确保会晤成功,5月27日,美国总统国家安全事务助理多尼伦飞抵北京,专程来京为“习奥会”铺路。
时机,地点,形式,这都是一次特殊的会晤,堪称中美高层交往的创举。
——时机特殊
看全球,国际金融危机阴霾尚未散去,全球经济形势依然严峻复杂,地区热点问题频发……
看中美,两国关系发展处于承上启下、继往开来的重要历史时期。
中美能否规划好两国关系未来发展方向,据此设计相应的时间表和路线图,完善相应的机制安排,举世瞩目。
美国卡内基国际和平基金会副会长、知名中国问题专家包道格发表题为《美中峰会:创造历史的时刻》的文章,认为这次首脑会晤将讨论大格局问题,“重置”美中关系,并为其开启一个“良好的建设性开端”。
——地点特殊
中美元首这次会晤,不是在位于东海岸的首都华盛顿,也不是在国际会议论坛等多边场合,而是安排在美国西海岸加州的一个庄园,也引发媒体热议。
专家指出,这次中美元首会晤地点确实非常特别,一方面是奥巴马从华盛顿飞到美国西海岸,另一方面是习近平在拉美三国之行后也飞抵有“美国通往亚洲的门户”之称的加州,既简化了外交礼节,又充分释放了中美致力于在亚太对话合作的积极信号。
——形式特殊
美国《赫芬顿邮报》援引美国智库战略与国际研究中心研究员格拉瑟的话说,习近平和奥巴马需要更长时间的双边会谈,而不只是在出席一个国际会议的间隙交流20分钟。
“这样一个不同寻常的安排,体现出美中关系的重要性,使双方有机会就广泛的议题进行讨论,探讨构建在互利互尊基础上的国与国新的合作模式。”7日下午,奥巴马在和习近平第一次会晤时就道出了“不同寻常安排”的初衷。
美国加州科切拉谷地,10号公路旁,一座座遍植加州棕榈的绿洲小城星罗棋布。
安纳伯格庄园里,两场会晤、工作晚宴、户外散步……两国元首不拘形式,就重大战略性问题长时间深入交流。
安纳伯格庄园外,“长枪短炮”林立,早早等待的各国媒体记者,都将镜头、话筒对准了庄园……
“习奥会”牵动世界,源自中美两国在国际政治经济生活中的份量,也源自两国关系对各自国家和全球事务的巨大影响。
——一个是世界最大的发达国家、第一大经济体,一个是世界最大的发展中国家、第二大经济体,两国同是安理会常任理事国。无论从哪个角度看,中美关系都具有全球性影响和战略意义。
——双方建立了90多个政府间对话机制,两国经贸、能源、环境、反恐、防扩散、执法等双边领域合作不断深化。
——经贸关系是中美关系的压舱石。双方互为第二大贸易伙伴,经贸联系广泛而深入。2012年,中美双边贸易额达到5000亿美元,创历史新高。美国成为中国第一大商品出口国。
——两国共同应对国际金融危机、推进国际金融体系改革,在国际社会产生积极影响。在朝鲜半岛局势、伊朗核等地区热点和气候变化等全球性问题上保持着有效沟通和协调。
——双方建立了220多对友好省州和友好城市。中国有近19万学生在美留学,美国有2万多学生在华留学。人文和地方交流广泛活跃。每天,都有上万人到访对方国家。
中美两国你中有我、我中有你,早已紧密相联、不可分割。中美关系的历史性发展,不仅给两国人民带来了巨大利益,也为促进亚太地区和世界的和平、稳定、繁荣发挥了积极作用。
同时,中美双方同样清醒明白,如此体量的两个大国,如此紧密交融的关系,而在社会制度、历史文化、发展阶段、战略考量上又存在不少差异。能否不断增进战略互信、尊重彼此核心利益,及时有效管控分歧,是两国必须面对的挑战。
这是一次载入历史的会晤——两国元首开诚布公,坦诚沟通,中美关系发展正步入新阶段……
粉墙绿树,浓荫满眼。接待过多位元首和名人的安纳伯格庄园,因“习奥会”再度引人注目。
当地时间7日下午5时许,庄园主楼门厅外。习近平走向正在迎候的奥巴马,两国元首紧紧握手。
移步庭院,湖光山色间,灿烂阳光里,习近平同奥巴马微笑比肩、双手再次紧握的照片瞬间传遍全世界……
这是历史性的一刻,是又一个载入中美关系史的特殊日子——
41年前,北京一个寒冷冬日,尼克松在机场主动向周恩来伸出手。尼克松激动地说:“我是跨越太平洋与中国人民握手。”
34年前,华盛顿同样寒冷的冬日,邓小平在白宫同卡特总统紧紧握手。邓小平意味深长地说:“现在两国人民都在握手。”
从1972年尼克松“破冰之旅”到之后历任美国总统一次次访华,从1979年邓小平访美到1997年和2002年江泽民访美,再到2006年和2011年胡锦涛访美,从曾经几年间举行一次会晤,到一年多次在双边或多边场合相见,并经常就重大问题互通电话、互致信函,40多年间,中美两国领导人接触交流越来越频繁,中美关系获得了长足发展。
中美最高领导人会晤,一次又一次引领和推动了双边关系发展。
这是习近平和奥巴马同时以国家元首身份的第一次握手,也是两人4年来的第三次见面——
4年前,奥巴马访华时,时任中国国家副主席的习近平曾亲往机场迎接。
1年多前,习近平以中国国家副主席身份对美国进行正式访问,同奥巴马举行了会晤。
如今,在安纳伯格庄园,中美两国元首坦诚相见,围绕构建中美新型大国关系这一主题,就各自国情、治国理念、双边关系及国际和地区热点难点问题等广泛议题进行深入沟通,在求同存异中扩大共识,在增信释疑中推进合作。
7日下午,中美两国元首第一次会晤,双方就各自国内发展、构建中美新型大国关系以及共同关心的国际和地区问题交换意见。
习近平表达了中国一如既往坚持和平发展的坚定决心——“中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移深化改革、扩大开放,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,努力促进人类和平与发展的崇高事业。”
这是习近平主席又一次在重大外交场合阐述中国梦——
“中国梦要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,是和平、发展、合作、共赢的梦,与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。”
中国梦和世界梦相通。两个多月前的3月25日,习近平在担任国家主席后首次出访时,就在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲强调,我们要同国际社会一道,推动实现持久和平、共同繁荣的世界梦,为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献!
人们注意到,和平发展、共同进步的理念,始终贯穿习近平的执政视野——
“宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国。”一年多前,他访美时提出的理念给世界留下深刻印象。
“我现在依然这样认为。”作为两国元首首次面对面,他再次向美方重申这一观点,并强调:“今天,我同奥巴马总统在这里举行会晤,主要目的就是为中美关系发展规划蓝图,开展‘跨越太平洋的合作’。”
带着和平发展的诚意而来,也带着对未来发展的思考而来,习近平提出的“三问”,凝聚了他对中美关系发展方向的战略性思考——“新形势下,我们应该深入审视两国关系。我们需要一个什么样的中美关系?中美应该进行什么样的合作来实现共赢?中美应该怎样携手合作来促进世界和平与发展?这不仅是我们两国人民关注的事,也是国际社会关注的事。”
“敢问路在何方,路在脚下。”还是在一年多前,习近平访美时首次提出,要积极探索走出一条新型大国关系之路,并指出“这是一项前无古人、后启来者的创举,做起来并不容易”,从而为中美两国关系发展进一步指明了方向。
一年多后,习近平再次对奥巴马强调,我们双方应该从两国人民根本利益出发,从人类发展进步着眼,创新思维,积极行动,共同推动构建新型大国关系。
中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,构建新型大国关系是一项具有重大而深远意义的开创性工作。
“事在人为。”习近平从政治意愿、合作基础、对话沟通机制、民意基础、合作空间等5个方面表达了对中美新型大国关系的信心。
奥巴马面对记者表明了美方态度——
“美中关系对两国、对亚太乃至世界都很重要。美国欢迎中国作为一个大国继续和平发展。一个和平稳定繁荣的中国对美国、对世界都有利。美方希望同中国保持强有力的合作关系。我愿同习近平主席一道努力,应对各种全球性挑战。”会谈中,奥巴马再次对习近平表示,美国希望与中国构建新型大国关系。
当前,中国正在努力实现中华民族伟大复兴,朝着“两个一百年”和中国梦的目标前进;美国也在振兴经济、推进变革——两个国家的发展能否互为机遇?将给世界带来怎样的影响?
奥巴马指出,中国继续和平发展非常符合美国利益。如果中国成功,将促进世界经济发展,并使中国成为美国的平等伙伴,双方可以共同应对许多全球性挑战。美中合作而不对抗,就更有可能实现各自安全和繁荣的目标。
夜幕降临,华灯初上。7日晚8时许,两国元首从相对而坐的会谈桌转移到主楼的宴会厅。
两个多小时的工作晚宴上,就重大国际和地区问题,两国元首互动频繁,气氛十分热烈,白天没有结束的讨论仍在继续……
这是一次开辟未来的会晤——求同存异,登高望远,人们期待“跨越太平洋的合作”进一步展开……
山坡和建筑间,11个人工湖波光潋滟;如茵草地上,数百棵橄榄树旺盛生长。长长的林荫道上,两个高大的背影并肩前行……
6月8日早晨,中美两国元首以散步的方式,开始了新的一天。
闲庭信步中,习近平和奥巴马聊起了彼此的爱好和生活。坐在由加州红杉木制作的长椅上,两国元首亲切交谈。
1972年尼克松访华时,将几株加州红杉树苗作为礼物赠给中方,成为中美两国人民友谊的一段佳话。如习近平所指出的,建设中美新型大国关系,既要自上而下、加强顶层设计,又要自下而上、促进民间交往。
上午10时许,中美两国元首举行第二次会晤。一个半小时的会晤中,习近平和奥巴马进一步就各自国内经济形势尤其是中美经济关系交换意见。
两天中,安纳伯格庄园静谧的环境里,在和奥巴马等美方政要的进一步接触中,习近平再次展现了自己的自信、开放、坚定、智慧、包容,也进一步增进了同奥巴马的相互了解……
中美关系,是当今世界最重要的双边关系之一,重要而复杂——进入新世纪,国际形势继续发生深刻复杂变化,和平、发展、合作的时代潮流更加强劲。同时,国际金融危机深层次影响正在显现,世界经济复苏缓慢。气候变化、能源安全、粮食安全等问题相当突出,全球性挑战不断增多,新的国际力量均衡正在构筑。
中国,作为世界第二大经济体,作为新兴市场国家的重要一员,又格外引人瞩目。
历史上,老牌强国和新兴大国往往会爆发激烈冲突。
习近平曾多次强调,推动中美关系沿着长期健康稳定的方向发展,需要中美双方坚持从战略高度和长远角度把握两国关系,需要以积极态度和发展眼光推进对话合作,需要以相互尊重、求同存异精神妥善处理分歧矛盾,需要不断充实合作伙伴关系的战略内涵。
开诚布公的对话,坦诚深入的沟通,使中美两国元首的“庄园会晤”富有成效,取得了重要积极的成果。
桌上,一盆淡雅鲜花摆放;身后,四面两国国旗耸立。
第一次会晤后,习近平和奥巴马共同会见记者,两国元首分别发表简短讲话,并回答记者提问。
共识进一步形成——
习近平强调,面对经济全球化迅速发展和各国同舟共济的客观需求,中美应该也可以走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路。双方同意,共同努力构建新型大国关系,相互尊重,合作共赢,造福两国人民和世界人民。国际社会也期待中美关系能够不断改善和发展。中美两国合作好了,就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。
方向进一步明确——
双方同意加强经贸、能源、环境、人文、地方等广泛领域合作,深化全方位利益交融格局;改善和发展两军关系,推进新型军事关系建设;加强宏观经济政策协调,在两国经济发展过程中拓展合作,推动亚太地区和全球经济强劲、可持续、平衡增长。
举措进一步具体——
习近平指出,双方同意加强各层次对话沟通,不断增进相互理解和信任。我和奥巴马总统将继续通过互访、会晤、通话、通信等方式保持密切联系。我邀请奥巴马总统适时来华举行新一轮会晤。我和奥巴马总统将尽早实现互访。双方团队将密切配合,确保新一轮中美战略与经济对话、人文交流高层磋商取得积极成果。中国国防部长和外交部长将应邀访美。
美方对记者表示,奥巴马愿意在中国首都之外的地方,在类似此次会晤的轻松氛围中与习近平进行交流,也肯定会安排两国元首相互进行国事访问。
……
一次会晤,不可能解决中美之间存在的所有问题。中美之间存在社会制度、发展阶段、历史文化传统等差异,同时双方在经贸、政治、国际热点等问题上也存在分歧。
面对建设新型大国关系的历史性任务和一系列全球性挑战,中美两国任重道远——
“当前美中双方面临着把两国关系推向更高水平的独一无二机遇。我将致力于不错失这一良机。”奥巴马表示,“我们还有很多工作要做。不仅是今天和明天的讨论,未来的数天、数月、数年都要这么做。”
“中华民族和美利坚民族都是伟大的民族,两国人民都是伟大的人民。我坚信,只要双方拿出决心和信心,保持耐心和智慧,既大处着眼、登高望远,又小处着手、积微成著,就一定能够完成这项事业。”习近平说。
他表示,从各自国家经济发展到促进全球经济稳定复苏,从处理国际和地区热点问题到应对各种全球性挑战,两国都拥有重要的利益汇合点,都需要加强交流合作,也必须很好管控分歧。
“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物。”“新形势下,中美关系要进取、要发展;中美合作要开拓、要创新;中美两国要互尊、要包容。中美双方要始终从战略高度和长远角度出发,牢牢把握中美关系正确方向,一步一个脚印走出一条新型大国关系之路。”
当地时间6月8日下午5时10分,满载着达成的共识,满载着会晤成果,习近平一行启程回国。中美两国元首“庄园会晤”落下帷幕……
登高望远向未来——
中美新型大国关系的大门已经开启,人们期待着,“跨越太平洋的合作”进一步展开……(记者李斌、钱彤、陈贽、周效政)
[新华网]
相关报道
中国全方位外交布局现雏形
专家称“习李外交”个性鲜明涉及核心问题立场坚定
自2013年全国两会以来,中国外交频频落子世界,家中也宾朋满座,“习奥会”无疑让这阵“外交旋风”达到高潮。专家认为,新一届政府的外交开局呈现出全方位、积极主动和个性鲜明的特色。“中国从来没有像今天这样一下子被推到世界舞台的中央”,专家认为,当前中国正先易后难地一步步拼出一张完整的外交棋局,学习如何成为更有定力、更为担当的大国。
新高层上任80余日至少见50多国领导
在今年全国两会上,时任外交部部长杨洁篪回答记者提问时曾介绍,我国去年高层互访频繁,达100多起,“今后达到200起、300起也不会令人吃惊”。
然而,两会后新一届政府高密度的外交活动,依然让外界惊叹。在这80多天中,中国高层已与50多个国家领导人在双边和多边场合会面,平均下来每两天就见一国领导人。
分析认为,新一届领导人出访频率高、路途远,且相互补局,共同编制出一张覆盖大国、周边,发展中国家以及多边的整体外交网络。
来访宾朋也络绎不绝。3月19日,两会刚刚结束,习近平就在人民大会堂会见第一位到访的客人——美国总统特使、财政部长雅各布·卢,随后美国5位部长级官员先后来京,前国务卿基辛格更是两次前来。
4月4日,文莱苏丹哈桑纳尔访华。这是习近平履新后在北京接待的第一位国家元首,人民大会堂东门外广场鸣礼炮21响,欢迎仪式隆重举行。紧接着,9位国家元首和政府首脑在博鳌论坛前后访华。法国总统、冰岛总理及巴勒斯坦、以色列等国领导人也纷纷到访。这些访问,在专家看来都是承上启下、承前启后之旅。
全方位外交已现雏形既有重点又注意平衡
中国公共外交协会副会长马振岗表示,新领导集体履新以来的外交活动,体现出全方位的特点。
马振岗指出,中国全方位的外交格局,既有重点,又注意平衡,如要处理好与印度和巴基斯坦、俄罗斯和美国的关系,对非洲和拉美的访问,则体现出“棋先一着”的战略部署,因为这两块大陆今后在与中国合作发展中拥有巨大潜力。
“从外交思路上来说,中国新一届领导层是从大国、周边、发展中国家、多边、公共外交、领事保护等六大方面展开外交工作的,全方位的外交动作,突出的是合作共赢的外交理念”,中国国际问题研究所所长曲星曾这样解读新领导层的外交开局。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为,“习奥会”之后,第一轮外交布局或告一段落,中国既巩固了传统盟友关系,又重新定义了中美关系,还弥补了和一些国家的关系,不仅地理上比以前全面,也更注重公共外交,更积极地参与全球治理。“全方位布局是一个过程,还会有第二轮、第三轮,每一轮,都要评估,看还需要在哪些地方再做工作”,金灿荣指出,一般外交开局都会“先易后难”,先巩固阵地,再处理一些棘手问题。
“习李外交”个性鲜明核心问题立场不含糊
习近平和李克强履新后的三次出访,都引发国内外高度关注,世界正从中国领导人的外交活动中解读中国外交的新风向。“立场鲜明、姿态积极”,被评论认为是“习李外交”开局的两大特征。
金灿荣认为,新领导班子无论内政还是外交,都表现出超乎人们预期的主动性、进取性,并在外交实践中表现出较强的个人风格,给人留下相当强烈的印象。
在与习近平打过交道的美国官员印象中,他讲话很放松且自信,“会直接看你的眼睛,认真听你说话,直接回答你的问题,哪怕讲稿上没有这个回答,而且会轻松随意地走到民众中去”。
出访时,习近平和当地民众像朋友一样平等交流,和美国总统奥巴马也像两个老朋友般在一块儿谈心、聊天,但在核心问题上,谈及中国的立场、观点毫不含糊。
金灿荣提到,早在今年1月在中央政治局第三次集体学习中,新领导班子就已讨论外交政策。习近平当时强调,要坚持走和平发展道路,但决不能放弃正当权益,决不能牺牲国家核心利益,亮明了中国新时期的“外交底牌”。
布局上要“拾遗补缺”外交姿态上更加积极
中东、伊朗、朝核等国际问题上,中国正在发挥越来越重要作用。马振岗表示,当前中国某种意义上被推到了国际舞台的中心。
金灿荣也多次提到,中国成为世界第二大经济体后,国内对由此引起的世界格局微妙变化似乎尚不自知,外界却早已把探照灯聚焦在这个新崛起的大国上。
“当前外交的客观条件比以前好一些,经济实力很强,外交技巧也比以前成熟”,金灿荣指出,中国正在学习扮演新的角色,外交布局上“拾遗补缺”,外交姿态上也更加积极。
他认为,继承和平发展战略是新领导班子外交上的特点。十八大报告指出,中国的国际定位还是最大的发展中国家,必须坚持走和平发展道路,实现与外部世界的互利共赢。
马振岗也提到,中国外交政策和理念是一贯的,习近平主席在出访中,特别强调合作共赢,也提出了一些新阐述,如国际命运共同体,如中国梦与各国梦相通。
马振岗说:“和世界各国交往,就与朋友交往一样,只吸取而不给予是不行的,中国是世界上唯一强调共同发展、共同富裕的大国,我们需要为世界承担责任。”
记者商西
[新华网-京华时报]
相关评论
中美“新型大国关系”有待“用心经营”
据新华社报道,中国国家主席习近平和美国总统奥巴马的“庄园会晤”,日前在美国加利福尼亚州举行。会谈中,习近平“三问中美关系”:我们需要一个什么样的中美关系?中美应该进行什么样的合作来实现共赢?中美应该怎样携手合作来促进世界和平与发展?
习近平就中美关系的“三问”连发,此后奥巴马总统欢迎中国“和平崛起”的表态,让“中美新型大国关系”这一战略谋划正式开启。
美国第一夫人米歇尔的缺席和奥巴马内阁主要成员的大批与会,让这次“庄园会晤”少了几丝诸如私人互信、夫人外交等公共外交韵味,多了一些形式轻松但又精干高效的政府外交色彩,为中美相互之间进行战略“探底”提供了重要的时机,而“探底”的目的是为了减少“触底”,为今后几年中美关系的发展奠定基调。
自美国实施“重返亚太”战略以来,中美之间在亚太地区热点问题上的互动越来越频繁、利益交织越来越复杂、潜在的冲突“触点”也在不断增多。两国政府换届的这一段时间内,美国国务卿、总统国家安全事务助理、财政部长、参谋长联席会议主席等内阁要员先后访华,以沟通消除歧见、缓和关系和谋求合作。此次中美元首会晤,让这种以务实态度解决现实问题的沟通机制变得更加成熟。
彼此呈现积极的沟通姿态,是构建新型大国关系的重要前提。这次会晤,双方也都展示出了建设新型大国关系的政治意愿。习近平说要“构建新型大国关系”,奥巴马希望带来“两国间新的合作模式”。承诺建设“新型大国关系”,意味着双方正采取一种不同以往的积极立场,但具体的道路怎么走,还需要两国用心经营。
寻求更多的利益交叉点,是维系新型大国关系稳定的“压舱石”。例如,中美在朝鲜核问题上的合作、在应对日本右翼篡改二战历史问题上的共识、在经济发展和应对全球问题上的相互倚重等。但是,探求对彼此分歧、矛盾和冲突的解决办法,才是考验这种新型关系的核心。
比如,美国“重返亚太”,中国虽已表现出“太平洋足够宽广”的胸怀,但美国国内仍然有冷战思维生存的土壤,据此引发的美国加强对中国周边国家的“争夺”、在中外领土纠纷等问题上“选边站”等行为,都可能会干扰新型大国关系的构建。化解这些冲突和矛盾,一方面有赖中美之间更为精细化和机制化的沟通体制的确立,另一方面也来自于双方对核心战略利益及手段的评估和选择。
奥巴马在会晤时说,“美中双方需要了解对方战略目标”。但正如习近平所言,双方必须既登高望远,又积微成著。新型大国关系的维系,需要彼此拿出更多务实的行动。中美一些结构性矛盾或许难以一时化解,因而,重要的还是双方共同努力经营、悉心维护这种“新型大国关系”。此次“庄园会晤”,无疑为未来中美关系的走向,释放了非常积极的信号。
[新京报]
中美关系:有多重要,就有多复杂
中美元首“庄园会晤”落下帷幕,构建中美新型大国关系这一会晤主线变得更加清晰。40多年前,中美领导人以战略家的勇气和智慧,实现了“跨越太平洋的握手”,重新打开中美交往的大门;40多年后,两国领导人以新的战略视野和务实态度,就推进“跨越太平洋的合作”达成共识,勾勒出共建中美新型大国关系的蓝图。
中美新型大国关系这一概念并不深奥。
说到底,所谓新型大国关系就是正常大国关系。就像当年我们谈美国对华“最惠国待遇”问题,实际上所谓“最惠国待遇”并非字面上所含有的“超出一般的待遇”,而是指美国“对华正常贸易关系”。中美新型大国关系既不同于冷战时期美苏争霸、对抗的关系,也不同于冷战结束之后美国仍然维持的同盟关系。换言之,这是一种在新形势下中美作为两个大国本应该建立的正常国家关系,具备三个基本特征:平等互信、包容互鉴、合作共赢。
如果说中美要构建正常大国关系,那么就要努力减少直至消除一些不正常现象,比如美国售台武器问题。放眼当今世界,试问还有哪一个国家在几十年里振振有词地、持续不断地向另一个主权国家的一部分售卖先进武器?只有美国对中国。这一问题就像一块毒瘤侵蚀着中美关系的机体,像一个大问号妨碍着中美战略互信,使得两国关系达不到完全正常的地位。这个问题不解决,中美关系要达到正常,达到互信,很难。当然这并不是说这个问题不解决,中美什么事情都做不了,但这个问题的存在就像是中美关系的一个“玻璃天花板”,妨碍两国充分发挥合作潜能。
构建中美正常大国关系实属不易。
上世纪末本世纪初,为解决美国对华正常贸易关系问题,两国花费了大量时间和精力。相比之下,现在构建中美正常大国关系的难度更大。目前,双方已经有一个看法很一致,那就是双方均认识到,中美关系既重要又复杂。两国携手也不可能解决世界上所有的问题,但没有中美合作,所有的全球性问题都无法得以解决。既然这一关系如此重要,两国合作就是顺理成章的选择,但现实情况是,这样的合作尚未成为自然而然的选择,两国亟须不断培养合作的思维和习惯。
中美关系有多重要,就有多复杂。历史上,大国相处从来不易,守成大国与崛起大国之间更是存在着显而易见的利益纷争和互信不足。同样,构筑中美新型大国关系或者说中美正常大国关系的最大障碍在于两国战略互信不足。美国担心其国际主导地位受挑战,在亚太地区的存在被排挤;中国担忧美国干扰中国和平发展进程,损害中国政治社会稳定。美国说不奉行对华遏制战略,但一些行动却让中国人半信半疑;中国说中国崛起不会对美国构成威胁,但中国的发展势头总让美国人有些不踏实。在此背景下,中美元首“庄园会晤”在增进两国及其领导人相互了解和互信方面迈出了可喜的一步,给我们增强了建立中美正常大国关系的信心。
构建中美新型大国关系靠什么?
当然不能靠空谈。关键在于实现两国合作共赢,通过合作共赢,一步步累积互信。这需要扎扎实实、日积月累的工作,包括各层次对话沟通,各领域务实合作。这需要充分发挥中美之间90多个政府间对话合作机制的作用。除双边领域外,中美也完全有能力在东南亚、南亚、中东、非洲、拉美等地区实现合作共赢,在这些地区有大量的合作潜力可以挖掘。这有助于避免中美“互挖墙脚”,防止一些国家钻中美矛盾的空子。
40多年前,中美实现了两国关系正常化;40多年后,我们面临一个新的课题,即实现中美关系“再正常化”,也就是构建中美新型大国关系。正像习近平曾经说过的,中美作为政治制度、历史文化背景、经济发展水平不同的两个大国,构建新型大国关系,既要有“不到长城非好汉”的决心和信心,也要有“摸着石头过河”的耐心和智慧。从这个意义上讲,中美元首“庄园会晤”属于身体力行,为两国扩大合作,管控分歧,累积互信,良性互动开了个好头。
(作者为本报特约评论员、中国国际问题研究所特聘研究员)
[新华网-人民日报海外版]
专家:“庄园会晤”决定中美关系未来走向
新华网北京6月9日电(记者
侯丽军
许栋诚)两场会晤,一场晚宴,便装散步。在过去两天,中美两国元首在美国加州安纳伯格庄园进行了超过八个小时的会晤和交流。此间专家认为,此次会晤是中美高层交往的一个创举,其时间之长,内容之广泛,气氛之友好坦诚,成果之丰硕,都是中美关系史上少见的。
塑造未来的中美关系
在此次会晤中,习近平主席和奥巴马总统就共建中美新型大国关系达成重要共识。
中国国际问题研究所所长曲星表示,此次会晤是在两国国内政治进程交接完成,新政府就位的背景下,两国元首的第一次会晤。双方达成的共识决定着今后十年中美关系的走向,并对亚太和世界的和平与稳定具有战略意义。
中国国际问题研究所副所长阮宗泽认为,中方提出和倡导建立中美新型大国关系,意在增加对中美关系的塑造和引领作用。随着中美两国综合国力差距的缩小,中国逐渐意识到不应被动适应中美关系,而应主动为中美关系设置议程。
他表示,40多年来,中美关系发展的动力发生了根本性变化,从过去的外力驱动型发展为今天的内需驱动型。中美两国作为经济全球化的推动者和受益者,以及当前国际政治经济秩序的受益者,双方的发展都离不开对方的支持。
随着美国淡化反恐,强化战略重心东移;随着双方同时转变经济发展方式,两国经贸关系互补性减弱、竞争面上升,如何寻求新的合作突破口成为中美在今后必须处理好的重要问题。
“中美新型大国关系能否建成,首先取决于中美两国,但同时也受到国际体系和其他国际力量的影响。因此,这一关系的建设是一个漫长、艰巨、复杂的过程。”阮宗泽说。
扩大中美利益汇合点
习近平主席在会晤中指出,当前,中美关系又站在一个新的历史起点上。从各自国家经济发展到促进全球经济稳定复苏,从处理国际和地区热点问题到应对各种全球性挑战,两国都拥有重要的利益汇合点,都需要加强交流合作。
博鳌亚洲论坛秘书长周文重说:“中美应该也只有寻求利益汇合点才能实现超越对抗与遏制,做到良性互动。这正是中美构建新型大国关系的题中应有之义。”
周文重说,中国和平发展道路的核心是发掘共同利益,实现互利共赢,与世界各国组成利益共同体。中美关系的发展不能没有战略互信,而双方的战略互信必须建立在利益共同体的基础之上。
习近平主席在会晤中指出,作为世界前两大经济体,中美已形成结构高度互补,利益深度交融的经济关系。“我们应该增强机遇意识、共赢意识、创新意识,深化和拓展双边经济合作,努力挖掘新的利益汇合点和合作增长点。”
国际危机组织中国首席代表孔珊表示,中美两国加强合作,能够有效应对损害两国利益的挑战,如在亚丁湾合作维护国际航道的安全,共同致力于防止大规模杀伤性武器落入恐怖分子之手等。
北京大学国际关系学院院长王缉思说,中美在经贸和人文领域交流的广度和深度已经远远超越了历史上任何一对大国关系,这就构成了中美建设新型大国关系的重要基础。
建立元首间个人友谊
加州安纳伯格庄园被称为美国的“西部戴维营”,曾见证了许多重要的历史时刻,这一次它又见证了中美两国元首的历史性会晤。
“习近平主席专门在美国西海岸停留,奥巴马总统及其主要官员专程来到西海岸,都充分体现了两国元首对对方的重视和尊重。”曲星说。
庄园的选择特别有助于烘托双方信任的气氛。历史上曾有7位美国总统在安纳伯格庄园度假或同外国政要举行会晤。而造访过庄园的世界名人更是不胜枚举,包括英国女王伊丽莎白二世、撒切尔夫人等。
曲星说,举行不打领带的会晤,身着便装在草坪上散步,都增加了两国元首之间的个人友谊。奥巴马总统向习近平主席赠送加州红杉木长椅作为礼品,也是双方建立个人友谊的体现。
在此次会晤中,习近平主席邀请奥巴马总统适时来华举行新一轮会晤。专家认为,这表明,两国元首就实质性问题进行个人磋商的机制将持续下去。
“希望奥巴马总统来华访问时,两国领导人能再次坐在漂亮的红杉木长椅上,不打领带,身着便装,在轻松愉快的气氛中加强战略沟通。我对这样的前景充满期待。”阮宗泽说。
[新华网]
国纪平:开创大国关系新模式的政治智慧和历史担当
1
全面规划未来中美关系的发展,共同努力构建中美新型大国关系。
6月7日至8日,中国国家主席习近平同美国总统奥巴马举行了会晤。此次会晤不仅是两国政府换届后中美元首第一次面对面接触和交流,也是中美高层交往的一个创举。
回顾中美重新打开交往大门40多年来的历程,两国领导人的每一次会晤,都蕴含着丰厚的历史意义。两国领导人的交往,一次又一次地引领和推进了两国关系的发展,产生了广泛的全球影响。
构建中美新型大国关系,前无古人、后启来者。规划发展蓝图,加强顶层设计。在机遇面前正确抉择,让中美两国人民享有合作福祉,让世界共享中美关系良性发展创造的和平环境和发展机遇。
此次中美两国元首会晤,开启中美“跨越太平洋的合作”新篇章,其战略意义和历史意义将在中美关系的发展演进中愈加明晰。
2
废兴成毁,相寻于无穷。历史的车轮碾压过无数帝国的废墟,无数次见证了大国的兴衰。新兴大国和守成大国之间的对立冲突,带来太多的血腥和惨烈,留下挥之不去的梦魇。
国强必霸,似乎成了一条无可撼动的铁律。依据西方大国崛起的路径选择,掺杂着冷战时代霸权切割摆布世界留下的疑惧,时至今日这一观念还束缚着某些人对国际关系体系演进的看法。
中国是最大的发展中国家,也是迅速发展的新兴大国。美国是最大的发达国家,也是实力最强的守成大国。在一些人眼中,中美两国完全符合大国争霸故事中主要角色所需具备的条件。
套用那些故事的演绎逻辑来预测中美关系未来的情节与结局,似乎也天经地义,顺理成章。不少西方人士以哀伤的笔调书写对中国崛起、美国衰落的忧虑,甚至有人还以丰富的想象力描绘中美未来爆发战争的场景。
新兴力量崛起往往会带来不安与焦虑。古希腊历史学家修昔底德曾言,雅典和斯巴达之间的战争不可避免,是因为雅典实力的增长及其在斯巴达所引起的恐惧。
美国哈佛大学贝尔弗尔科学与国际事务研究中心主任格雷厄姆·阿利森做出这样一个判断:未来数十年全球秩序的关键问题是,中美能否避开“修昔底德陷阱”。
3
几年前,中国国家创新与发展战略研究会代表团访问美国时,介绍了中方从共赢思想出发扩大中美利益汇合点的构想。
美国前国务卿基辛格回应道:“我是搞了一辈子‘均势’的人,现在看来,在21世纪搞均势是不行了。还是你们提出的办法好,扩大利益汇合点,构建利益共同体。”
美国前总统国家安全事务助理布热津斯基也感慨道:“回顾过去100年,1914年第一次世界大战爆发前、1939年第二次世界大战爆发前,如果当时大国领导人的主导思想是你们今天倡导的思想,世界历史就要改写了。”
基辛格和布热津斯基是公认的战略大家,他们的感慨和对中国共赢理念的认同,发人深思。
随着世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进,各国利益交融达到历史上前所未有的广度和深度。今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进,而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。
世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去,停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维、零和博弈老框框内。
打破新兴大国和守成大国对抗冲突陈旧历史逻辑的责任,实实在在落在中美两国身上。中美都是对世界有重要影响的国家,理应在处理大国关系方面发挥示范作用。
4
把目光投向历史,才能更为深切地理解中美合作伙伴关系新局面来之不易。中美关系的新局面源自两国领导人正确的战略选择,也是历史不断积累、时代不断推进的结果。
得益于40多年双方合作的积累,中美两国合作具有很好的基础。两国之间有近5000亿美元的双边经贸规模,互为第二大贸易伙伴。中国连续10年成为美国增长最快的主要出口市场。双方建立了战略与经济对话、人文交流高层磋商等90多个对话沟通机制,拥有220多对友好省州和友好城市。中国有近19万学生在美留学,美国有2万多学生在华留学,发展中美关系具有深厚民意基础。
中美两国在推动世界经济增长、维护世界和平稳定、促进全球可持续发展方面拥有更加广泛的合作基础、承担更加重要的共同责任。
在世界历史上,从来没有哪两个发展阶段如此不同的大国,拥有这样一种合作伙伴关系。
“这是人类历史上第一次,两个大国——一个当前的大国与一个崛起中的大国,被相互依存的共同利益联结在一起。”见证中美关系发展历程的布热津斯基这样说。
的确,历史发展逻辑和现有国际关系理论,还无法完全解释这样一对国家何以能够相互合作、共同发展。中美关系正在突破“不确定性”怪圈,成为国际关系史上的伟大创新。
伟大的创新需要坚守和拓展,历史性机遇理应倍加珍惜。
5
中美两国完成各自重要国内政治议程后,两国关系开局良好,面临进一步发展的重要机遇。3月14日,习近平主席应约同美国总统奥巴马通电话。中美两国元首一致重申,共同致力于建设中美合作伙伴关系,探索构建新型大国关系。
此次中美两国元首会晤,体现了中美两国不走历史上大国冲突老路、开创大国关系新模式的政治智慧和历史担当。两国元首增进了相互了解和信任,达成了一系列重要共识,取得重要积极成果,为中美关系未来发展指明了方向。
美国欢迎中国作为一个大国继续和平发展;一个和平、稳定、繁荣的中国,不仅对中国有利,对美国、对世界也有利。美国希望同中国保持强有力的合作关系,做平等的伙伴。美国总统奥巴马如是明确表示。
关于中美新型大国关系的内涵,习近平主席在会晤中用三句话作了精辟概括:一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。
没有合作,不可能有互信;合作成功一步,互信增进一分;互信程度越深,合作空间越大。中美双方要多一些理解、少一些隔阂,多一些信任、少一些猜忌。
中美关系发展需要新思路、新行动、新气象。
关于如何将新型大国关系的精神贯彻到中美关系的方方面面,习近平主席还提出了提升对话互信新水平、开创务实合作新局面、建立大国互动新模式、探索管控分歧新办法等四点建议。
这些建议是中美两国领导人的共识,是两国未来共同的努力方向。
6
新的历史时期,如何把握好、发展好中美关系,让中美两国人民放心,让世界各国人民安心,这是一个具有重大现实意义和深远历史意义的课题。
新形势下,中美关系要进取、要发展;中美合作要开拓、要创新;中美两国要互尊、要包容。中美双方要始终从战略高度和长远角度出发,牢牢把握中美关系正确方向,一步一个脚印走出一条新型大国关系之路。
中华民族和美利坚民族都是伟大的民族,两国人民都是伟大的人民。只要双方拿出决心和信心,保持耐心和智慧,既大处着眼、登高望远,又小处着手、积微成著,就一定能够完成这项事业。
人类社会发展的历史证明,无论会遇到什么样的曲折,历史总是按照自己的规律向前发展,没有任何力量能够阻挡历史前进的车轮。
[新华网-人民日报]
中美关系处在历史新起点
2013年6月10日
世界现当代大国关系基本上经历了三个时期,二战之前的“对立与战争”时期、冷战期间的“对峙与竞争”时期、冷战结束后的“竞争与合作”时期。在二战后的大国关系主要围绕于超级大国美国与原超级大国苏联,一种资本主义和共产主义两大阵营壁垒分明的对抗。
冷战结束后,特别是进入经济全球化过程,大国之间既相互竞争、又彼此合作、制约、协调、摩擦与妥协并存,彼此在利益冲突中却又加深相互依存,对话增多形成世界新格局,这主要表现在美国与俄、欧、日、中之间的关系。苏联解体后,中国在20年内迅速崛起,并于2010年超越日本成为世界第二大经济体,美国已无法无视中国的存在,中美关系因此成了当今世界最复杂和最重要的双边关系。
中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在加利福尼亚州安纳伯格庄园举行的首脑会晤中,虽然所谈及的经贸关系、网络安全、知识产权、投资、朝核等领域存在很多摩擦,也都是不能回避的课题,但无论对两国未来关系发展或亚太地区的和平与稳定,此次会晤产生了重要而积极的影响。两大国首脑历史性的会晤,扩展了崛起的大国与既有超级大国之间更大战略层面的接触,中美或许能走出一条适合时代发展要求的大国关系新路。
在此次“庄园会晤”之前,习近平已经先后五次到访美国,2012年初,时为美国大选年,时任国家副主席习近平访美,被外界称为“叙旧之旅、展示之旅、暖身之旅”,他还会晤了奥巴马和副总统拜登。在一年多前,华盛顿把习近平的崛起视为一次缩小双方经济和政治分歧的机遇。
习近平告诉记者,中美建设新型大国关系前无古人、后启来者。中美需要在加强对话、增加互信、发展合作、管控分歧的过程中,不断推进新型大国关系建设。虽然中美两国在地缘政治、社会制度、意识形态、国际认知等方面存在结构性差异,但双方已认识到通过对话沟通是可以超越这些分歧,寻求共同利益汇合点,并探索建立一种包容性的共存、共生模式,为中美新型大国关系奠定更坚实基础。
奥巴马表示,希望能够在互利合作、彼此尊重的基础上,与中国构建新型合作关系。中美现在对彼此而言都是重要的经济合作伙伴,经贸相互依存度越来越高,习近平在同奥巴马共同会见记者时表示,中美双方同意加强各层次对话沟通,不断增进相互理解和信任。他和奥巴马将继续通过互访、会晤、通话、通信等方式保持密切联系,并邀请奥巴马适时到中国举行新一轮会晤。
中美新型大国关系与历史上其他大国关系有所不同,所提出的构建新型大国关系是一个新的理念和主张,是一种平等互信、包容、合作共赢的“新型大国关系”。在“庄园会晤”之后,中美相信将召开更多战略与经济对话,安排高层交流磋商,中国国防部长和外交部长也将应邀访美。
中美未来的关系发展对台湾和日本的直接影响最大,台湾媒体与相关学者密切关注中美构建新型大国关系的内涵会怎样影响台湾,不过台湾议题并不是这次中美峰会的重点。而日本则担忧“习奥会”后,美国可能开始要趋向于一种更多着眼于鼓励中国、而较少着眼于消除日本疑虑的亚洲政策。
日本首相安倍晋三于9日早上在NHK电视台节目中说,日本政府对于中美首脑会谈表示欢迎,中美接近和建设紧密关系方向没有错,对于世界的和平和安全是有益的。安倍说:“我想不会也不应该出现旧苏联与美国对抗的格局。”虽然日美是紧密的同盟关系,当中美关系处在历史新起点时,日本的顾虑不是没有道理的,日本唯一可做的就是强化日美同盟关系来推进自己的外交。
中国国务委员杨洁篪对中外记者表示,会晤为中美关系未来发展指明了方向,规划了蓝图,开启了“中美跨太平洋合作”的新篇章。当展露大国自信的习近平和奥巴马在庄园里散步,获得了白宫的赞赏和国际社会的尊重,也发现中美两国加强合作的机遇点,中美新型大国关系应是可期待和有望实现的。
[联合早报网]
新型大国或新型大党?
奥巴马赠与习近平一张加州红杉二人座的长椅,两人并肩坐在椅上合影;此一平起平坐的图像显示,不论是「新型大国关系」或「新合作关系」,皆透露着一股「G2」的飞扬意态。
习近平与奥巴马谈「新型大国关系」,其实,可先从把中国大陆建构为「新型的大国」作起。
中国不无可能成为「新型的大国」。若以中国与十九世纪的大英帝国相比,英帝国高举资本主义的大纛,经由侵略、殖民及剥削他国,成为大国;但中国则是趁上世纪末的全球化风潮,以大量低工资的劳动阶级成为「世界工厂」而崛起。这是「新型」。
再将中国与二十世纪的共产主义苏联相比,苏联以领导东西冷战与南北对抗为能事,最后是因「休克疗法」未能挽救一党专政而致大国崩解;中国则在邓小平的「改革开放」下,成为共产政权的转型典范。这也是「新型」。
再以中国与美国比,美国原就是由抗议英国母国统治的出走者所建,自始即有自由民主的立国价值体系;而中国却经历了三面红旗、文革、六四等统治梦魇,对其人民尚有不易偿赎的政治债务。这亦是「新型」。
由以上简略的比较可知,中国不会变成英帝国那样的侵略国,亦不会变成苏联那样的「铁幕连线」,也已暂度过苏联那样自内部瓦解的危机;因此,中国在对外关系上,确具备主张「外部和平」的新型大国条件。
但是,中国的问题在内部。像美国以自由民主立国,站在普世价值的同一边,虽亦有其伪善及两重标准的行径,毕竟不曾背离自由民主,这是支撑其为大国的重要支柱;而中国将以何种价值体系来维持其「内部和谐」及「外部号召」,这才是新型大国的终极考验。
习近平曾说:中国一不输出革命,二不输出饥饿和贫困,三不折腾你们,还有什么好说的?这些,皆是新型大国的对外条件。但根本的问题却在于:其内部的统治究竟是具有「新型大国」的道德高度,抑或只是以标榜一个「新型大党」而自豪?
中共已经成为一个「新型大党」。它是举世最大的政党,且是一个六十余年来没有反对党的政党;它实行共产党的一党专政,却未像苏联及东欧诸国一样崩解;它仍以「无产阶级专政」为名,却以一党控制之土地、资源及各种统治工具来推进「有中国特色的资本主义」……。这些,皆使中共成为一个「新型大党」,而且迄今及在可见的短期未来,它皆是一个成功的模式。然而,这会不会是一个永续的模式,却是个大问号。
因为,中共不可能永远以「中国特色」来维持这种「新型大党」的统治正当性。亦即,它不可能永远不面对必然趋向自由民主的公民社会与普世价值(皆已列入「七不讲」)。中国若想作为一个「大国」,若连人民的宪法权利皆不能兑现,若连自由民主的人性追求都不能实现,而认为「共产党永远一党专政」是唯一的政治铁律,其对于全人类文明价值之号召何在?又如何成为名副其实的大国?
其实,中共能在「苏东波」的骨牌风潮中,转型成为一个新型大党,诚为一个政经奇蹟。下一步,即应运用此一「新型大党」的特殊条件,设法使中国能经由与英、美、苏联那些「老牌大国」不同的路径,而也能成为实现自由民主普世价值典范的「新型大国」。因为,中华民族的伟大复兴,不会因确保共产党永世一党专政而「伟大」(其实,也不可能永远保住);真正的「复兴」,应是建立在中华民族每一人民皆能享有自由民主之上。
中国的「大国」形象,是「内圣/外王」。以今日语言说,「内圣」即是「民主」,「外王」即是「和平」。此一至理,不可能随中共一党专政的意志为转移。中国必须成为如此的新型大国,始有可能建立并引领真正的「新型大国关系」,亦始有可能作为人类文明的典范;如此,始有可能言中华民族的伟大与复兴。
再者,两岸关系处于「内外介面」之间,如何处理,亦是对新型大国的考验。若两岸关系不能经由「外和平」与「内民主」的途径合理的安排,新型大国的架构必难支撑,对外的「新型大国关系」恐怕也就难以维系。
[联合早报网]
中国梦 美国梦 大国梦
韩咏红
美国总统奥巴马与中国国家主席习近平刚在加州沙漠的庄园里,“不打领带”交流了8小时。中外媒体都不忘提起,两国领导人上一次轻松相聚,是2002年10月底小布什与江泽民的“农场会”。不过,当时江泽民已卸任在即,因此,这次的“庄园会”才是真正具有实质意义、史无前例的中美元首非正式长谈。
就当前而言,应该肯定“庄园会”能够成真,本身就体现了双方的诚意,习奥两人都看到中美和谐共处、相互依存的必要。这次不拘形式,提前举行的“习奥会”,就是双方态度的一次宣示。中美在经济、意识形态以及战略利益的竞争关系,决定了两国互信很难,但领导人间的互信却可能实现,这种私人互信能大大减少战略误判。
从双方官员发布的消息看,本次互动相当成功。习近平与奥巴马相互介绍了彼此的执政理念。据新华社报道,习近平还透露,除了近期改革外,中国正在研究推动中长期全方位改革方案。他所指的“中长期全方位改革方案”,应该就是今年秋天中共三中全会的主题,中美交流的深度,可见一斑。
盘点各自所得,中美都各有所获。在朝核问题上,中国向美国更靠近了,作为中美建立“新型大国关系”的建议之一,习近平提出中美“应在朝鲜半岛局势、阿富汗等国际和地区热点问题上保持密切协调和配合”;奥巴马也逮住机会,向习近平施压,阐述美国对网络安全问题的真实看法——是的,许多国家都玩政府间的网络窃密的游戏,中国也自称是网络黑客的受害者,但是在美国看来,美国可不干“直接盗窃”他国知识产权的勾当。
在中国方面,除了在东海、南中国海问题上,直言希望有关方面“停止挑衅滋事”,也要求美国停止对台军售。再者,本次会晤就等于美国对中国的“战略再保障”。
不过,就如所有重要而复杂的关系一样,问题总是比解决方法更多些。针对上述分歧点:网络安全、钓鱼岛、南中国海问题、对台售武,中美的坦率沟通有助于管控分歧,却不能让问题消失。至于习近平一再提出的“新型大国关系”,奥巴马并未公开肯定。
所谓“新型大国关系”的提法,凸显了中国的全球大国意识。在中美关系的语境下,它暗含了中国自认与美国同为超级大国的自我期许。而美国的保留,既有美式思维与习惯的原因,也说明美国还没有承认中国与之平起平坐的地位。
一些美国学者认为,中国呼吁建立“新型大国关系”,但对这种关系的实质内容,以及与之相应的“新型国际秩序”是什么,中国没有想清楚。中国提出的不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢,也无法为“新型大国关系”赋予充实内容。
应该指出,从美国自身利益看,“新型大国关系”还欠缺吸引力。美国现有的全球领导地位,是凭据其政治理念、领先的创新能力与经济实力,外交布局,并且是经过战争,用美国人民的鲜血换来的,肯定不会拱手相让。将美国的这些条件与中国比较,中美之间的距离仍突出地存在着。
中国还在快速发展中,它释放的增长能量将继续吸引世界的目光,在经济总量上赶超美国的日子正越来越快地到来。但在另一方面,作为一个“未富先强”的大国,经济规模庞大而人均GDP仍在世界第80位左右的现实,也意味着中国在后续的发展中,免不了和更多大小国家,从低端产业到高端产业领域,都进行短兵相接的竞争,这不是有利于进取全球领导地位的处境。中国国内的官民矛盾与社会紧张,更不会为“大国之路”增添助力。
经济与社会改革,调整国内产业结构,提振内需,用创新带动发展,这是中国领导人提出许久的目标。中国的“大国之路”平顺与否,在更大程度上将取决于内部改革的成功,外部因素属于次要条件。同时必须提出,近十几年里,美国的贫富差距也在快速扩大,国际形象下滑,“美国梦”有所褪色。
中国梦、美国梦,它们都有一个共同点:都是“大国梦”。而大国要保持或实现领导地位,都需要勇于弥补错误、与时俱进。中美双方如能集中改革并在改革中合作,则是彼此人民与世界的福祉。否则,中国梦与美国梦,都只是“他俩的梦”,或是梦一场。
[联合早报]