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河北曲周麦田被毁:乡政府称探索“新模式”未上报


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站  2013-06-16

 

  中新网邯郸6月15日电 (马继前 赵晨光) 河北邯郸市曲周县中西医结合医院内,被打伤的70岁老太太张玉花仍神志不清,女儿李付秀和儿媳在床前伺候。张玉花是曲周县白寨乡滏南庄村人,5月31日因自家即将成熟的麦田被强毁,她为了保住土地与乡政府人员发生冲突,当天住进了医院。张玉花的儿子李新亮闻讯赶到现场也被警方带走,至今没有回到家中。

  14日,中新网记者来到曲周县白寨乡滏南庄村,网上盛传的“300余亩农田被毁 村民跪地痛哭”一事就发生在此地。据村民介绍,5月31日当天,白寨乡政府雇佣大型推土机10台,乡有关工作人员和该乡各村支书村带领每村四人,以及不明身份人员共计300多人,车队长达两公里,将300余亩农田夷为平地。农田中种有小麦、蔬菜、瓜果,其中小麦不足10天就该收获,均被强行毁坏,村民阻止未果,百姓们只能跪地痛哭。

  这已不是该村土地第一次被强行毁坏。村民告诉记者,4月28日,村民们土地被强毁,直到5月31日,类似事件总共发生过7次。村民向记者提供的材料描述:“在5月间滏南庄村村民土地多次被毁坏,将胡青印、胡万寿、席章明、司成海几户村民的麦地毁坏。5月14日、22日深夜,李春堂、席杰、席东林等村民蔬菜大棚和小麦推平,雇佣地痞流氓将阻止毁地的村民李艮章、胡孟礼、冯新香打伤。”

  村民表示,至今仍不知道被乡政府强行买下土地的用途,到乡里询问征地批文和用途,乡政府均未提供,也从未见到征地协议或买卖合同。据了解,5月31日,仍不同意被征地的农民在未经本人同意情况下,征地款通过中国农业银行打到了农粮补贴卡中。后来村民们发现自己卡里多了一笔钱,纷纷到银行查询,才知道征地款已经到了自己的银行卡里。

  冲突并未停止,5月31日后的7天,也就是6月7日,村民刘贵英前去被毁的自家农田捡取一些仍能使用的大棚支杆,竟遭到不名身份男子两次殴打。男子不让她靠近,将其一直从田地中打到路上,牙齿被打掉3个,刘贵英被警告这地已被承包,不得靠近。刘贵英哭诉说:“这地怎么成别人的了?我们就没有同意转让。”

  在曲周县国土资源局,该局法规科石科长告诉记者,主管局长和科室负责人均不在单位,滏南庄村的土地使用情况尚不明确,将会继续调查。

  记者来到事发的白寨乡政府了解情况,办公室主任张振刚称,滏南庄村农田使用率不高,多处被荒芜,又与县城较近,白寨乡为了发展高效农业,探索新型经营管理模式。即:与滏南庄村委会商议,以乡政府和村委会的名义,与曲周绿洲生态园木发展有限公司合作发展高效农业,实现效益分成,增加村集体收入。“村干部茶余饭后走访了村民,多数群众表示愿意,2012年年底开始运作。村民听说后,为了争取更大的利益,在农田中种上赶种了征地苗,并在田中种上果树,加盖大棚,造成赔偿成本加大。”

  张主任提供了一份滏南庄村与绿洲生态园木发展有限公司的合同。合同上称:土地亩数为340.19亩;盈利为滏南村村委会和公司四六分成;土地使用权限的时间为2013年5月1日至县规划用地时;土地上只允许种植油葵等高效农产品,如需用工只能从滏南庄村招募,不允许建房改变土地用途,合同签订日期为2013年4月30日,上盖有双方公章和乡政府公章。

  当记者希望拍照取证时,被立即拒绝。

  记者要求提供可以证明村民同意土地被使用相关协议,张主任拿出了领款收据,收据只有领款人姓名、钱款数目和领款人手印。记者问为什么不能等村民收获后再进场,张主任表示,5月31日在村民同意前提下,将3亩多即将成熟的麦苗和果树推毁。至于不等其成熟就推毁的原因,是因为避免签约的公司更多的损失,急于将油葵种进田中。

  记者问:对于白寨乡探索的“新型经营管理模式”,县委、县政府是何态度?张主任介绍说,此项目由副乡长冯建中负责,因为只是一个村庄进行探索,也不知道是否能成功,所以没有上报曲周县政府备案;又因未改变土地使用性质,所以也未上报曲周县国土资源局。

  张主任强调,乡里之所以这么做,前提条件是“滏南庄村农田使用率不高”。记者向张主任多次要求提供得出此结论的依据,直到记者14日下午离开曲周县也未看到。

  对于村民与不明身份的人多次发生冲突一事,张主任表示,这应向公安部门了解情况。曲周县公安局没有接受记者的采访。(完)

     [中新网]

 

 

相关评论

“统计造假”不能总是“整改”过关

  统计造假离不开“数字出官”的潜规则,也与统计造假问责乏力直接相关。

  国家统计局14日在其官方网站曝光广东省中山市横栏镇在工业企业统计上弄虚作假。经核查当地71家工业企业发现,经科局编报2012年年报工业总产值85.1亿元,初步核实为22.2亿元,虚报62.9亿元。

  这数据拦腰砍一半,还能继续再腰斩一截,可见当地数据造假、吹牛不是一般的厉害。

  国家统计局通报之后,横栏镇表示要坚决整改。显然,对于统计数据造假,还需要依法启动处分、问责机制。

  广东中山横栏镇的弄虚作假非常要命。近年来,国家统计局启动了工业企业的联网直报系统,希望借此掌握各地经济运行的一手材料和数据。此举有望摆脱地方统计数据失真问题的困扰,但若联网直报数据作假,必然会影响统计部门乃至中央对真实中国经济状况的判断,为害甚大。

  统计数据失真可以说是一个顽疾。这离不开“数字出官”的潜规则,当然,也与统计造假问责乏力直接相关。其一方面是地方对统计造假问责执行不力,一方面则是统计造假问责法规本身偏软。

  从去年3月开始,国家统计局就掀起一阵“统计打假”风暴,连续通报重庆永川区、山西河津市、甘肃玉门市、福建建瓯市等四个地方公然干扰企业直报数据的事件。但是,相关的统计造假问责,则似乎雷声大雨点小。当时,山西河津市统计局长应声落马,被免除局长职务。

  此后,其他地方的问责就鲜有耳闻了。河津市统计局长因为造假落马,一个直接原因或许就是,联网直报的统计数据造假问题触及了国家统计部门的底线。至于地方上的统计数据造假,这些年来,也很少听说过什么问责。

  打击统计造假,除公布典型案例和问责之外,有关方面也应该改变有关问责法规太过“温柔”的问题。

  关于统计造假问责,有《统计法》、《公务员处分条例》等法规,2009年还专门出台了《统计违法违纪行为处分规定》。根据这些法规,对于统计数据造假相关责任人员的问责,可以给与警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给与降级或者撤职处分;情节严重的,给与开除处分。

  统计造假面对的最高处罚也就是行政处分,而且,连开除处分都很少见到。这样的违法成本实在太低,因而,也就难以形成有效的制约。

  如果考虑到,保证统计数据的真实是统计部门的法定职责,那么,统计数据弄虚作假,就和其他行政部门的弄虚作假不一样。统计造假性质严重的,是否涉嫌渎职犯罪,是否应由检察机关介入?这些问题均值得考虑。

  提高对数目字的管理,必须要提高执法力度,让统计数据背后的法律责任,更加清晰地呈现在社会公众面前。

  □新京报评论员 于德清

    [新京报]

 

 

 

相关链接

河北曲周农业发展上新水平 300亩农田作物被毁 村民跪地哭诉(图)

 

 

   

 

 

 

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