http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2014-04-24
习近平谈秘书工作：别认为靠山硬就有恃无恐
【学习小组】习近平谈秘书工作：别认为靠山硬就有恃无恐
摘要：习近平尤其提到，“(秘书)不能认为“机关牌子大、领导靠山硬”而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。”
【学习小组按】
以海南省前副省长冀文林为代表，“你懂的”的秘书帮，在中纪委的帮助下“纷纷上了头条”。
在中国，当过秘书的高官为数不少，包括最高领导人习近平在内。习近平当过秘书，也用过几任秘书，现在更有一个精干的秘书班子为其服务。他对秘书工作的风范，有过长篇论述，可谓每句都是实在话，都是肺腑之言。
习近平尤其提到，“(秘书)不能认为“机关牌子大、领导靠山硬”而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。”“要克服优越感，坚决防止对基层干部群众盛气凌人、态度傲慢、颐指气使、发号施令的现象。”这些话，冀文林等“秘书帮”早听到，早领会，何至于有今天？
另外，习近平则这篇谈话，对于初入行当秘书的人来说，有极强的参考学习价值。领会好，才能进步快，又不走邪路。
秘书工作的风范
——与地县办公室干部谈心
(习近平，一九九O年三月)
办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。因此，每个地方的领导都非常关心、关怀和关注办公室工作。“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外。”办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。
一、办公室工作有四个特点
我曾经在中央军委办公厅作过秘书工作，和大家一样，是同行。以后又相继在县、市、地区党委或政府中工作，和办公室的关系十分密切。对于办公室工作，我体会最深的有四个字：
一是“重”，地位重要。办公室工作任务概括起来有三个：一个是决策的参谋、智囊作用；一个是对上对下的服务；一个是机要、保密工作。这几项任务都很重要。邓小平同志在一九七五年搞整顿时就讲过，一个地方工作要抓住几个人，办公室主任、公安局长、组织部长。这说明了办公室工作的重要性。因为它是决策的参谋部，始终围绕着首脑机关工作。参谋工作水平高，能推进党的方针、政策的顺利贯彻实施；水平低，就会影响全局工作，甚至造成严重后果。办公室对内掌握首脑机关的核心机密，泄露了重大机密，就会给党和国家造成损失。即使是我们地区一个保密的人事问题，泄露了也会影响领导班子的团结，使事情变得复杂起来。办公室对外还起一个“窗口”作用。基层的同志，外来的同志对我们地区的印象如何，对班子的印象如何，很大程度上同办公室的工作相联系。办公室工作出色，人家就会说这个地方工作真不错；办公室同志如果工作得很草率，或者是作风态度生硬粗暴，人家就会说这个地方的工作很糟糕。所以办公室工作与全局工作密切相关。
二是“苦”，非常辛苦。办公室每一位同志都是很辛苦的，整天有干不完的事，经常加班加点，甚至通宵工作。连星期六也难以休息。赶写材料的秘书更辛苦，工作强度很大，超过了一般部门的工作量。东汉刘祯的两句诗“驰翰未暇食，日昃不知晏；沉迷簿领书，回回目纷乱”把秘书人员埋头文稿，忘记用饭，不知早晚，头昏眼花的状况描写得十分形象。
三是“杂”，事务繁杂。办公室工作，巨至国家大事、重要决策，细至室内卫生、干部生活；上至接待首长领导，下至联系平民百姓；内至核心机密，外至社俗民情，什么都要参与了解。就内部分工来说，有调研、信息、查办、信访、接待、机要、档案、文印、收发等各项工作。办公室干部每天都要处理好几件、几十件、百多件事情，弦绷得紧紧的，犹如“山阴道上，虚接不暇”。
四是“难”，难度很大。办公室工作是全方位、开放型的。既要处理好上下左右、方方面面的关系，又要适应领导的工作风格和方法，搞好领导班子的服务工作。领导交办的事情千头万绪。这些事有的是刻不容缓，马上就要落实的，有的则是常抓不懈，时时要催办、督促的。要把握好轻重缓急，做到不遗漏、不误事，确也很费脑筋，神经始终处于高度紧张状态。同时。办公室日常事务繁多，出成绩时大家可能是无名英雄，寂寂无闻；在遇到问题时，可能成为矛盾的焦点，尝尽酸甜苦辣。有时候还得代人受过，委曲求全。这方面来讲，也确实是比较难的。可以说每一项工作都凝结着办公室同志的心血。
二、对办公室工作提三点希望
办公室工作怎么搞？这个问题大家最有发言权。我只是从个人的体会和工作的角度提三条希望。
第一个希望：要有高度的责任感。办公室的工作牵动全局。这就要求办公室干部要具备强烈的事业心、严肃认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。办公室工作涉及大量机密，每一份文件传达到什么范围，都有具体规定，决不能马虎从事。特别是有些事情涉及政治、经济情报，就更要有高度的责任心，养成保持沉默的习惯，不得出去乱传乱说。办公室工作一定得细致。古人云“一字之失，一句为之蹉跎；一句之误，通篇为之梗塞”。办公室起草的文件，并不要求文字要多优美，但一定要严谨，这要求决不过份，因为这直接关系到工作决策问题。因此，我们还得培养、选调一些文秘写作能手，使领导在遣词造句上不用再花费脑筋，这是最起码的要求。今后送领导看的东西，除时间紧另当别论外，都应该是经过誊清的。这一道手续不要认为是多余。一篇文稿如果七删八改，乱到谁改最后一稿也弄不清楚，这里就有个负责任的问题。所以一定要有一套基于高度责任心和强烈的事业心的严谨作风。
办公室是一个单位的首脑机关，时时处处要起表率作用。各方面工作包括待人接物、清洁卫生、机关面貌都要注意。领导同志的秘书是办公室成员之一，经常传达领导意图并代表领导处理一些事情。他们的工作如何、作风好坏，直接反映了领导机关的精神面貌。因此，办公室要关心他们的政治、工作表现。表现不好的要批评教育，要让他们经常汇报思想，汇报工作。作为领导的秘书，只是工作的需要，并没有政治上的特权，总的来讲办公室是一部完整的机器。这部机器要有明确的责任制、严格的管理、科学的办法，使办公室干部静有其位，动有其规，各司其职，各负其责，做到反应灵敏、运转迅速，适应各方面的需求。
第二个希望：要高效率开展工作。办公室每天都要处理许许多多的日常工作事务，解决上下左右、方方面面的各种矛盾和问题。这就需要我们不断提高工作效率。否则，就不能很好地搞好“三个服务”，影响全地区工作的大局。如何提高工作效率，我认为必须学会运用辩证法，分清层次，认真思考。“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之。”这就是说，要发挥办公室的整体效能，权衡大事小事、急事缓事，抓大事不放，抓急事先办；沟通上下左右，做到上情下达、内外有别，使各项工作有条不紊地进行。
办公室还有一个重要工作就是发挥参谋作用，及时提出决策建议，并能把领导的决策化为具体意见。如果我们办公室能够综合四面八方的情况，并进行分析，像国外“智囊团”那样，经常提出一些重大的决策建议，就能为领导迅捷进行决策选择提供便利。当前，我们经济建设和社会工作上的难点、热点问题很多，很需要加强调查研究，有针对性地提出分析问题以及解决问题的方法措施，提供各级领导决策参考。
第三个希望：实行高水平服务。服务是办公室的一项重要工作。首先要增强超前服务和事后服务意识。例如召开地、县重要工作会议，办公室同志要提前到位，尤其是办公室主任、会议记录人员、勤杂事务人员一定要先到场做好会前准备工作，会议结束后还要撰写纪要、文件，检查落实反馈情况等。其次，服务要及时周到。做到能够为领导释流减荷，分忧解围。第三，服务还要高度负责，一丝不苟。例如办公室实行24小时值班，这是个严格的制度，每分钟都不能离开，不能有空档，否则在这空档出现了紧急情况或重大突发性事件就会酿成责任事故。第四，服务不仅要勤、要诚，而且要灵活。例如接待工作，就得下一番功夫。要建立一套接待制度，组织一套接待班子，还要有一套统一的对外宣传材料和汇报口径。今后可以由专人负责汇报情况，陪同参观；伙食按规定标准，突出地方特色，每个县都可以搞个地方菜谱；既有特色又省钱；既不超过规定，大家又吃得满意，了解了地方饮食文化，何乐而不为呢？地县领导按规定安排出面活动，尽量减少一般性应酬；对宾客生活服务要周到热情，努力做到设身处地，急人所急，解人所难。
三、秘书人员应当加强修养
秘书是个特殊的职业。许多人认为，秘书工作最突出的特征是当配角。我看这句话说得也对也不对。说得对，是因为秘书确实干的是辅助性、铺垫性工作，是领导的助手。说不对，是因为秘书的活动面比舞台上的配角更窄，它没有台词，没有亮相机会。秘书的工作性质，决定了它要正确对待名利荣辱，树立无私奉献的精神，不断加强和深化自身的修养。
如何加强自身修养呢？宋代吕本中写了个著名的《官箴》，讲到当官必须注意三事：清、慎、勤。我想，假如我们赋以时代的内容，这也应该是办会室干部，特别是领导秘书的最基本要求：即一要“清”，公正廉洁，两袖清风；二要“慎”，周密考虑；谨言慎行；三要“勤”，勤奋好学，刻苦上进。当然，这三个要求都要建立在从政治、思想上同党中央保持一致的前提下。作为秘书人员，随时随地都要加强学习，学习马列主义、毛泽东思想，学习党的路线、方针、政策，学习时事，不断提高自己的理论素养和政治水平。
秘书的特殊性工作，光有埋头苦干的精神还是不够的。就我个人体会，秘书在加强自身修养中，还要特别注意培养良好的工作作风，注意生活小节，即要努力做到“五不”：
一不自恃。不能认为“机关牌子大、领导靠山硬”而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。
二不自负。要克服优越感，坚决防止对基层干部群众盛气凌人、态度傲慢、颐指气使、发号施令的现象。
三不自诩。防止自我表露、吹嘘炫耀，特别是涉及领导个人的工作和生活，不能随意张扬，妄加评论；对于党的内部机密，更应当守口如瓶。
四不自卑。克服自轻自贱、自惭形秽的心理，不能“口将言而嗫嚅，步将行而趑趄”，防止唯唯诺诺，没有个人主见的现象。
五不自以为是。不能想当然，随意删节、更改或补充领导的指示，防止粗心大意、敷衍塞责、玩忽职守的现象。
总之，秘书人员要经常检查自己思想、工作“到位”情况，不能“离位”，更不能“越位”。在处理同领导的关系中，力求做到“参与而不干预、协助而不越权、服从而不盲从”。我想只要把握好这个“度”，就能成为一个合格的称职的秘书。
四、地县党委都要支持办公室工作
作为地方党委的领导，对办公室工作要在理解、信任和尊重的基础上才谈得上支持使用。
首先，要把党委办公室工作摆上重要位置。地县党委每年都要专门安排会议研究办公室工作，帮助办公室解决实际问题。地县的主要领导同志还应当经常和办公室同志沟通思想，研究工作，倾听大家的意见，采纳大家的建议。
其次，要关心办公室的队伍建设。现在，办公室干部存在“难选、难调、难提”的现象，“难选”就是政治水平高、文字综合表达能力强的干部难找到。即使物色到表现较好的同志，也由于种种客观原因还是难以到办公室工作，这就是“难调”。而有些长期在办公室工作，任劳任怨，勤勤恳恳，各方面表现出色的干部，由于受职数的限制，难以提拔。针对上面存在的问题，领导一定要下决心加以解决。一是要严格把好进出关。进入不能“将就”。调进同志一定要政治可靠，品质优秀。应该强调，凡本地区内合适的人选说调就调，决不允许讲价钱，也不许受部门或地域的限制，切实解决“难选、难调”问题。组织人事部门也应该大胆提拔和使用合格的办公室干部，要解决办公室工作人员沉淀问题。办公室决不能搞照顾，不适应办公室工作的同志就要马上调换。如果办公室工作人员作风散漫、自由主义，政治和业务素质低，就会影响和损害一级党委部门的形象。但办公室骨干的进出应向地、县委主要领导汇报和通气。总之，要加强办公室的队伍建设，保证办公室干部的生气和活力，使办公室的工作始终在较高的水平上运转。
第三，要关心办公室同志的学习、生活和政治进步。一方面在工作上为大家创造有利的条件，比如组织干部出去学习、参观，只有多了解外部情况，才能提高政策水平。办公室工作很忙，但也要考虑大家定点学习，脱产学习。另一方面，在生活上要关心大家的疾苦。办公室同志工作很辛苦，生活很清苦，家里负担很重。但大家又都很自觉，凭着对党的一片赤诚，对工作的认真负责，默默奉献。越是这样，当领导的越应该关心办公室同志，特别是在子女上学、住房紧张，生活困难等问题上尽可能为大家排忧解难，解除后顾之忧。
[新浪网-海外网]
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2014年以来落马高管盘点 央企成反腐主战场
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2014以来“落马”的国企高管(表) (最后更新时间：2014年4月24日) |
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姓名 |
原职 |
所涉问题 |
报道时间 |
目前处理情况 |
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毛志刚 |
成都银行董事长、行长 |
受贿 |
4月23日 |
移送审查起诉 |
|
郑柏平 |
湖南华菱集团副总经理 |
违纪 |
4月21日 |
立案调查 |
|
黄小虎 |
安徽军工集团董事长 |
严重违规违纪 |
4月21日 |
开除党籍 |
|
马林国 |
宁夏电力公司银川供电局局长 |
严重违纪 |
4月21日 |
接受调查 |
|
宋林 |
华润(集团)董事长、党委书记 |
严重违纪违法 |
4月19日 |
被免职 |
|
程润社 |
西藏自治区盐业总公司总经理 |
严重违纪 |
4月16日 |
接受调查 |
|
陈瑞斋 |
山东凯远集团公司副总裁 |
严重违纪违法 |
4月11日 |
接受调查 |
|
崔忠省 |
陕西省煤田地质集团副总经理 |
严重违纪违法 |
3月27日 |
接受调查 |
|
王俊国 |
中国出版集团副总裁 |
违纪 |
3月24日 |
立案调查 |
|
罗争玉 |
中版教材有限公司总经理 |
违纪 |
3月24日 |
立案调查 |
|
张跃明 |
世界图书出版北京有限公司总经理 |
违纪 |
3月24日 |
立案调查 |
|
赵波 |
成都建筑工程集团总公司副总经理 |
严重违纪 |
3月21日 |
接受调查 |
|
程樵佳 |
广州燃料集团董事长 |
严重违纪 |
3月20日 |
移交司法机关 |
|
张连德 |
中国移动通信集团河北有限公司原总经理 |
严重违纪违法 |
3月18日 |
接受调查 |
|
丁占武 |
中国移动通信集团河北有限公司总经理助理 |
严重违纪违法 |
3月18日 |
接受调查 |
|
张磊 |
中国移动通信集团河北有限公司总经理助理 |
严重违纪违法 |
3月18日 |
接受调查 |
|
吴周春 |
广东电网原总经理 |
严重违纪 |
2月9日 |
接受调查 |
|
杨国玲 |
中石油玉门油田原副总经理 |
严重违纪 |
3月13日 |
接受调查 |
|
徐龙 |
中国移动广东公司原董事长、总经理 |
严重违纪 |
1月15日 |
开除党籍 |
新华廉政北京4月24日讯 近期，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山对做好国有企业党风建设和反腐败工作作出指示，要求中央企业党委(党组)、纪检监察机构坚决贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委二次、三次全会精神，坚决贯彻习近平总书记的系列讲话精神，切实担负起企业党风建设和反腐败工作的主体责任和监督责任。
十八大后的反腐大战中，国企特别是央企成为“主战场”，反腐力度不断加大，已然成为近日中纪委监察部网站上出现的高频词汇。根据公开信息统计发现，2014年以来，已有十余位国企高管“接受组织调查”或“被立案侦查”，从能源领域到通信航空业的多名国企央企高管“落马”，他们既有垄断领域企业的，也有来自市场竞争领域企业的。
4月16日至22日一周内，共有至少6例企业负责人被调查、逮捕或定罪。其中，有5例国企高管落马案，均在中央纪委监察部网站公布：西藏自治区盐业总公司总经理程润社因涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查；华润集团董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查；安徽军工集团原董事长黄小虎被开除党籍；宁夏电力公司银川市供电局局长马林国(副厅级)涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查；湖南省纪委近日对湖南华菱钢铁集团有限责任公司党组成员、副总经理郑柏平涉嫌违纪问题立案调查。
国企领域在制度反腐方面也“动作不断”。4月17日，国务院国资委纪委书记、党委委员强卫东在接受记者专访时谈到，央企腐败案呈上升趋势，将开展向央企派驻纪检机构的试点，此外，央企纪委书记从5月1日起不能分管其他业务，要专职“反腐”；3月底，中央纪委和国资委专门向央企纪委书记们“吹风”，传达了中央纪委书记王岐山关于做好国企党风建设和反腐败所作的指示；和去年一样，今年中央巡视组也将深入央企；3月中下旬，中央纪委监察部公布了新一轮的机构改革结果，把国资委及央企单独切分出来，由第五纪检监察室负责；随后公布的中央纪委2014年纪检监察组织工作重点中，“制定中央企业纪委书记、副书记提名考察办法，完善提名考察程序”被列入其中。
这一系列举措体现出中央打击腐败的坚定决心和坚强意志，同时也折射出目前国企党风建设和反腐败工作面临严峻形势，亟待加强。如今，国企反腐已经迎来新起点，反腐力度不断向内部延伸，前方的路可能不会平坦，但开弓没有回头箭，坚持走下去就一定能打开新局面，迎来新突破。(记者 卢俊宇)
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