http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2014-04-27
江苏淮安居民节目现场跪求环保局长治理污染
淮安柴米河为区域主要排涝河道，河道两边居住着大量居民。据村民反映，柴米河最近几年河水越来越脏，发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日，省市政风热线联动直播走进淮安。住在河面的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场，并当场向环保局局长下跪，请求尽快治理柴米河污染问题。
另据中国江苏网4月25日讯 “我们每天都闻河水的臭味，帮帮我们吧。”上午，在政风热线省市联动直播走进淮安的活动中，淮安市清浦区居民陈女士突然出现在直播现场，向淮安市环保局局长送上了一份特殊的“礼物”——一瓶来自柴米河的污水样本。
25日上午，政风热线走进淮安，开展了“反四风、树五德”的联动直播活动。淮安市环保局、交通局、住建局及城管局四个部门现场接受群众问政。
记者暗访
清清柴米河成“墨水河”
柴米河位于淮安市清浦区，近几年来，由于污染严重，原本清澈的河水逐渐变成了“墨水河”。
记者在现场看到，河道黑水横流，臭气熏天。据周边居民反映，柴米河近几年来河水越来越脏，发绿的河水常年散发出阵阵怪味。“我们老百姓过的什么日子，一年四季闻怪味，我们想邀请环保局局长洗桑拿。”
随后，记者与投诉人一起走访了市、区环保局。
记者首先来到淮安市环保局，并将柴米河受污染一事向工作人员进行了反映。但工作人员称，这是属地管理，他们能做的只是将领导批示过的投诉单，转到清浦环保局去，其他的管不了。
于是，记者又来到清浦区环保局，这里的工作人员的答复十分“雷人”。该工作人员称，河道上游的水冲下来，河水就成了活水，污染就可以被冲淡一点。“你们可以打投诉电话，打市长热线，打12365、12369都行。只要你们加大投诉力度，问题才能解决。像我们这样小小的环保局，能有多大作为？”
直播现场
环保局长批“懒政”现象严重
市里说“只会下单子”，而区里反问“能有多大作为”——暗访短片播完后，淮安市环保局局长卞爱武的神色颇为沉重。“我对这个处理过程并不满意。”回应中，卞爱武严厉批评了视频中的两名工作人员的工作作风，并称此为“懒政”。她说，环保局接到举报电话，职责是交办任务，而这两名工作人员并未履行职责。“环境问题是大事，不能怠慢。我们回去以后，还要加强环境队伍的教育建设。”
那么，柴米河的污染是什么引起的？对此职能部门又该如何处理？
卞爱武介绍，柴米河是清浦区内的一条排涝河流，岸边有许多居民住宅，也有一些小企业。由于这些企业和民宅的基础设施不到位，污水横流，直接往河里排放，导致水质越来越差。“我去过柴米河，也在密切关注这个事情。”卞爱武说，在省环保厅下达的黑臭河流整治任务中，淮安已上报了五条污染河，至于柴米河，目前正计划上报。“目前，我们已责成环建局、监测站，加强对这个河流的监测、监控，现在已经把这个情况通报给区政府，正在筹划方案。”
现场回应
清浦区区长：不清楚此事，将尽快治理完成
清浦区柴米河的污染，让周边百姓“日子难过”。今天，河畔居民陈女士就来到了演播厅，她带来了一瓶柴米河河水样本，她抹着眼泪说，居民们每天都生活在水深火热中，天天闻着臭味。
此时，主持人接过瓶子闻了闻，眉头紧锁将瓶子递给了卞爱武，卞爱武闻后迅速将瓶口移开。
随后，主持人现场发问：柴米河什么时候才能治理完毕？
清浦区区长史卫东回应，他对此事并不了解。而河道何时能治理完成？史卫东只说了两个字“尽快”。“我们清浦区居然有这样的河，这个事情作为我来说，确实之前不清楚。在清浦区加大力度创建国家级生态区的大背景下，我们还有这样的现象，这让我感到震撼，我想，接下来对这件事情的处理上。节目过后，立即责成相关部门赶赴现场认真清查，尽快将此河道治理完成。这条河长期污染的源头，坚决要堵住污染源，对那些造成污染的肇事单位依法进行查处。”
[新浪网-南京日报]
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多地建议加大污染违法处罚力度
据新华社电 全国人大环境与资源保护委员会26日举行大气污染防治情况交流座谈会，参会的各省区市人大有关负责人建议，尽快修改大气污染防治法，加大处罚力度。
大气污染防治法已经两次修改
我国现行的大气污染防治法于1987年制订，1995年和2000年作过两次修改。大气污染防治法的修改已被列入全国人大常委会2014年度立法计划。
“现行的大气污染防治法对违法行为的处罚确实过低，对企业来说不痛不痒。法律的修改中，加大处罚力度应是重点。”河北省人大常委会城乡建设和环境资源工作委员会主任姬振海在会议上说，“新修订的环境保护法提出了按日处罚的方式，具体怎么算，罚多长时间，都要进一步明确。让不守法的企业付出沉重代价，才能敦促更多的企业守法。”
辽宁省人大环资城建委主任委员王秉杰表示，大气污染防治法不能仅限于作出原则上的规定，而必须具有较强的可操作性。“尤其是标准的制定工作，空气质量的标准，排放的标准，处罚的标准，都要跟上。”
王秉杰建议，大气污染防治法的修改要强化对违法行为的震慑力。对于违法排污等环境污染以及环境监管失职等行为，要按照两高司法解释依法追究刑事责任。同时要把重污染天气限产限排限行等措施纳入立法，严格大气污染物排放许可证管理，将燃煤总量控制制度纳入到法律中。
突出地方政府大气污染防治的主体责任
黑龙江省人大城建环保委主任委员孙纲认为，大气污染防治法应该突出地方政府大气污染防治的主体责任，落实环境保护目标责任制。
他建议明确规定，地方政府将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立地方政府大气环境保护目标责任制和考核评价制度。
[新京报]