http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2014-04-30
4月30日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施，要求进一步依法保障职工基本权益。
谈支持外贸：加快改革进程，有些政策就别再“试点”了
讨论研究支持外贸稳定增长的政策措施时，李克强指着手中的材料，肯定有关部门的修改建议，要求将便利化通关政策的表述由“继续推进试点”改为“全面推进”。“我们要加快改革进程。‘一次申报、一次查验、一次放行’的政策就别再‘试点’下去了，要直接‘全面推进’，为企业提供更多便利。”李克强说。李克强在基层调研时曾经发现，政府的办事大厅看起来不错，办事流程也很顺畅，可出门一看，马路对面就有报关行、检验服务公司。他因此要求，对于“报关行”等中介收费服务组织，各级政府下一步要清理，规范进出口的中介服务。“简政放权改革确实不易，是自我革命。对此，各级政府部门一定要有大局意识。”他说，“我们既然提出了‘一次通关’政策，就要让企业真正‘一次’就能‘通关’，切实使其得到便利。”李克强强调，外贸进出口不仅关系到当前“稳增长”，对扩大开放、企业转型升级、吸收先进技术管理经验、与全球经济深度融合，都有重要的战略意义。他要求有关部门要进一步压缩出口产品的法检目录，让出口企业能够更加通畅地“走出去”。“我看到一些谈判资料称，企业要走出去，和许多国外公司根本‘谈不拢’。我们总是问对方有没有‘审批件’，但很多国家根本没有那么多政府审批，有的甚至根本不知道什么叫‘审批’。”他说，“这反过来说明，我们的行政管理体制还有很大的改革空间，要继续加大简政放权的力度。”
谈大学生就业创业：美国信息产业不就是靠比尔·盖茨这样的创业大学生、甚至肄业生推动的吗？
针对做好2014年全国普通高校毕业生就业创业工作，李克强要求，要进一步加大力度，实施新一轮“大学生创业引领计划”。他说，大学生创业对于中国经济转型升级、建设创新型国家意义重大。“美国信息产业不就是靠比尔·盖茨这样的创业大学生、甚至肄业生推动的吗？”李克强说，“俗话说‘舍不得金弹子，打不下金凤凰’，大学生创业引领计划，就是‘打下金凤凰’的重要措施。”他指出，政府不仅要支持大学生创业，对于“跳槽创业”等人才流动也要加大支持力度。要保证好政策落到实处。“我们确实出了很多好政策，但经常是一些好政策前总要跟着许多限定条件，比如‘同等条件下’、‘符合条件的’、‘按照有关规定’等等。”李克强翻着手中的材料，一一列举。他质疑：“‘有关规定’是哪些规定？执行标准怎么把握？我确实担心，好的政策在执行中走样，不能真正落实下去。”李克强强调，国务院此次出台的政策是有“含金量”的，必须确保落实到位。“别让政策只是‘听着好听’，落实起来却处处‘受限’。”
谈保障职工权益：把企业制度改革融汇进去，让职工真正有企业“主人翁”的感觉
讨论研究依法保障职工基本权益的相关工作时，李克强强调，要依靠改革构建和谐劳动关系，解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护他们的根本权益。“和谐劳动关系的构建，应当与企业法人治理结构改革、股份制改革等结合起来，与混合所有制发展、民营企业发展统筹考虑。这就需要把企业制度改革真正融汇进去，鼓励职工参股、入股，让职工真正有企业‘主人翁’的感觉。”（傅旭）
[新华网中国政府网]
相关报道
人民日报刊比尔-盖茨文章:为穷人投资更有意义
只有当我们帮助穷人摆脱病困，全世界才能实现可持续发展。为穷人投资需要社会各界的参与。我相信，为穷人投资所获得的回报，和在商业领域取得的成功一样精彩，甚至更有意义。
在我出生的时候，世界上大部分国家都是贫困国家。然而，在过去几十年里，世界发生了翻天覆地的变化。对于未来，我非常乐观。
现在，我们需要全力迎接全球健康领域的挑战，更好的健康水平会给人类发展带来事半功倍的效果。最重要的是，健康是和平、繁荣社会的基石。长期以来，我一直认为健康领域的差距是世界上最严重的不平等现象之一。最令人痛心的例子便是，每年有几百万儿童死于完全可以防治的疾病，而我们却并没有付出足够的努力来挽救他们的生命。
是什么造成了目前这种令人遗憾的状况？市场失灵是部分原因：最需要帮助的人却无力支付能够改善他们生活的创新技术。因为他们无力支付，企业就不会投资于这些领域。
为穷人投资，是有效改善不平等的强大力量。中国在医疗保健方面进行巨大投资，因为中国政府早就认识到，更健康的人口才是更富有生产力的人口。这些明智的投资，如今已经得到了丰厚回报。
结核病防治便是一个典型的例子。在过去的20年里，中国的结核病发病率降低幅度超过了其他发展中国家，这与国家和地方财政的大力支持是分不开的。
还记得在2008年，我和妻子梅琳达曾访问中国海南。我们在一个小村子里见到一位患有结核病的母亲。她给我们看了她每天必须服用的结核病药物——大大小小十多片不同种类的药片，放在桌上有一小堆儿。我惊呆了。要治愈结核病，她至少需要隔日服药一次并坚持6个月，每次都要吞服这样一堆药片。毫无疑问，这种结核病治疗方法是一种近半个世纪以前的“创新”了。这种治疗方案极其复杂，让人很难坚持服药，进而导致耐药结核病。
现在，中国的卫生部门正致力于让更多的结核病患者转用固定剂量的结核病组合药物，这样患者每次只需服用4粒药就可达到同样效果。通过降低病人服药的困难，提高治疗效果。这项计划很快将覆盖全国，以帮助更多的患者康复。
中国的生物技术界在为解决结核病问题贡献自己的力量，例如，即将测试一种新抗结核病药物治疗方案。该治疗方案可将结核病治疗周期缩短至4个月，并有效对抗耐药结核病。如果测试成功，将使中国在世界结核病药物研发领域占据领先地位，不仅让中国受益，还将有助于其他国家的穷困人口。
结核病只是人类面临的全球健康挑战之一，还有太多领域需要全世界关注。只有当我们帮助穷人摆脱病困，全世界才能实现可持续发展。为穷人投资，需要社会各界的参与。中国有很多成功的企业家和商界人士，我希望更多的有识之士将其才能用于改善中国以及世界贫困人口的生活，为他们寻求解决方案。我相信，为穷人投资所获得的回报，和在商业领域取得的成功一样精彩，甚至更有意义！
(作者为比尔及梅琳达·盖茨基金会联席主席)
[人民网-人民日报]