http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2014-05-07
军队中不如实报告个人事项将追责党委领导
不如实报告个人事项将追责军队党委领导
近日，全军党的群众路线教育实践活动领导小组通报了第一批活动单位解决问题情况，对军级以上党委机关清理违规住房用车、超配超占人员，以及离退休军职以上领导干部和遗属执行生活待遇规定等情况逐一进行通报，强调要按照“三严三实”要求，做到真改、实改、彻底改。
整改决不能久拖不决
去年底全军教育实践活动领导小组派出18个工作组，赴四总部和大单位党委机关对整改落实、解决问题情况进行检查；今年1月将有关情况向四总部和大单位主要领导作了通报，督促继续做好核实清理工作。
通报强调，各单位对整改落实情况特别是清房清车清人情况，要定期进行检查通报，对清退率低的单位要责令主要领导说明原因，督促整改见底归零，决不能久拖不改，搞成“半拉子工程”。总部督导检查组和大单位巡回督导组，要把第一批活动整改落实情况作为督导检查的重要内容，适时进行抽查检查。
利用暗访加大检查力度
同时，利用明察暗访、信访举报等多种形式，加大对公款吃喝旅游、公车私用、过节送礼、大操大办婚丧喜庆等问题的监督检查力度，坚决防止故态萌发、风过回潮。要上下联动深化整改。军级以上党委机关对选人用人、训风演风考风、“五多”等重点难点问题，要逐项研究拿出实招硬招，尤其要注重建立行得通、指导力强、能长期管用的制度机制，扎紧制度的笼子，切实用制度管权管事管人。
要严肃处理违纪问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要及时提醒、给予批评。尤其是对那些不如实报告个人有关事项的领导干部，要采取纪检监察、审计监督和巡视等措施调查核实，发现一起、查处一起、通报一起，严肃追究党委主要领导和当事人的责任。
据《人民日报》
[新华网-北京青年报]
港媒：中国加大打击军队官员特权 彻底根除腐败
香港《南华早报》5月6日文章，原题：北京将加大打击军队腐败力度 据官方媒体报道，中国即将加大对军队官员特权的打击力度。随着扩大对于公款吃喝旅游、公款送礼的腐败调查，大操大办婚丧喜庆的行为也成为打击目标。
媒体报道称，解放军官员享受的特权，包括秘书配备等，都是军队巡回督导组的调查范围。督导检查组和巡回督导组将监督检查部队官员大操大办婚丧喜庆的问题，并加大对于公款吃喝旅游、过节送礼等问题的调查力度。
报道称，(军队)反腐行动在清理违规住房用车等问题上取得了重要成果，但仍有差距。
中国领导人发起的覆盖范围广泛的反腐败运动致使一些高级政府官员和国有企业高管被查处，其中包括中国最大的石油和天然气生产商。
随着领导层推动清理军队、彻底根除腐败，共产党和解放军正在建立地方监督机构，来监督军人腐败等非法行为。在一份联合发布的文件中，政府机构被要求打击军事相关犯罪行为，如偷窃和买卖军事机密、偷窃或破坏设备设施等。在中央军委主席习近平治下，解放军受到更为严格的监督。上月，解放军总后勤部原副部长谷俊山因涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪而被提起公诉。(王晓雄译)
[人民日报-环球时报]
境外间谍策反数十名大学生 鼓励报考涉密公务员
广东省安全机关4日公布一起境外情报机构通过网络策反境内人员，窃取中国军事机密的案件，案犯李某被判处有期徒刑10年。《环球时报》记者从国家有关部门获悉，同一境外情报机构近年针对中国大陆学生实施了数十次网络策反活动，境外间谍以金钱诱使涉世未深的大学生甚至中学生参与情报搜集、分析和传递。来自权威消息源的案例显示，多数学生在网上求职或网聊过程中被境外间谍盯上，他们最初提供信息时并不知情，但部分人在觉察对方身份的情况下仍因贪利而持续配合，直至被国家安全机关依法处理。
由一篇网上求助帖而起
求职求助的学生、调研邀请、计件发酬，策反总是在看似合情合理的场景中揭开序幕。2012年4月，当广东省某航海学校专科生徐鹏考入该省某重点大学时，他在QQ群里发了一条求助帖。徐鹏的父母都在农村，家里生活不宽裕，他在网上“寻求学费资助2000元”。
不久，一网名为“Miss Q”的人回帖，询问了徐鹏的全名、手机号、就读院校和专业，然后表示愿意提供帮助。徐鹏喜出望外，把银行卡号告诉对方，第二天就收到2000元人民币汇款。徐鹏按这名“好心人”的建议，写了收条，用手机拍了照，然后通过QQ传给对方。徐鹏当时知道的是，“Miss Q”是“一家境外投资咨询公司的研究员”，需要为客户“搜集解放军部队装备采购方面的期刊资料”，希望徐鹏协助搜集，作为资助学费的回报。徐鹏痛快地答应了，但没能在航海学校的图书馆找到相关资料，而“Miss Q”也未强求。
这么好赚的钱，让当时正在实习的徐鹏心理发生变化，他开始觉得实习“又苦又累钱又少”。2012年5月，徐鹏主动联系“Miss Q”，对方向他提供了一份“田野调研员”的兼职，月薪2000元。徐鹏所在的广东某大城市有一个军港码头和一家历史悠久的造船厂，他的“调研”工作就是到军港拍摄军事设施和军舰，到船厂观察、记录在造在修船舰的情况，并将有船舰方位标识的电子地图做成文档，提供给“Miss Q”。双方约定的传送方法是，手机短信约好时间，这边徐鹏把加密文档上传至网络硬盘，那边“Miss Q”立即从境外登录下载。
一年后案发，徐鹏23岁。徐鹏后来承认，做“调研员”不久，他就意识到对方是搜集我军事情报的境外间谍。他曾因内心极度不安主动放弃学校的一些荣誉，但利诱当前，又难以拒绝对方。2013年5月，徐鹏被国家安全机关依法审查。
有权威渠道的匿名人士告诉《环球时报》记者，境外情报机构最初与学生接触时，只提简单要求，如到图书馆查找资料、订阅学术期刊等，这些公开信息大多难以具备情报价值，但持续联系的过程，尤其是定期酬金支付极易让年轻学生形成依赖。随着要求具体深入，多数学生会觉察到对方身份，一些学生主动终止联系，一些人被威胁，也有人因贪利而继续配合。
该境外情报机构重点选定大陆一些地区和高校，勾连策反特定专业在校生。在涉及北方某重点航空航天院校的一起策反案中，该校一名大四学生在校内论坛找兼职时，看中一则待遇不错的“网络兼职”信息，并主动发邮件联系“雇主”。之后5个月里，这名学生多次向网名为“吉娜”和“Roby”的两名境外间谍提供航天、航空、船舶、武器装备类学术资料，并帮助他们订阅和翻拍内部学术期刊。
鼓动报考涉密岗位公务员
广东方面5月4日披露的案件中，境外间谍“飞哥”利用“网上书店”、军事爱好者网站等渠道，7年来在广东收买利用12人，在全国20余个省市收买利用40人。《环球时报》记者从权威消息源获取的资料显示，“飞哥”所属的境外情报机构，同样利用网络渠道收买利用大陆学生。从近年的多起案例看，该境外机构以20岁左右的在读高校生为主要目标，借助网聊工具、校园论坛、招聘网站等物色“调研员”。“受聘”学生先做一些搜集、整理、汇总的活儿，即便提供的信息不具价值，也会定期收到数百或数千元酬金。
一名安全官员告诉记者，当学生对这种快速的收益上瘾后，该间谍机构将进一步安排更有针对性和机密性的信息搜集任务。如果学生不从，对方会威胁将此前的联系内容和金钱交易报给中国安全部门。在这一过程中，一些学生被发展为“情报员”，领取固定月薪，当这种控制力达到一定程度，境外情报机构开始安排和支配学生的就业选择和发展道路。
2012年下半年，浙江某重点大学毕业生宋飞在招聘网站投递简历。12月初，“市场研究公司专员李华”发来邮件，邀宋飞加盟。李华称，该公司主要业务是为在大陆投资的外资企业提供信息服务，宋飞的工作是搜集中央政府部门的政策研究资料和撰写调研报告，报酬在2000元-5万元不等，高质量报告奖金丰厚。
宋飞先后接到中央经济工作会议、农村工作会议、行业重组、能源产业发展等10项“调研课题”，他通过学校图书馆、论文期刊数据库、校内学术讲座等渠道搜集资料，向李华提交多份“研究报告”。其间，李华曾让宋飞到他所在高校台湾研究所搜集两岸关系材料，但宋飞不熟悉台研所的人事和情况，没能做成。
李华的要求逐渐深入，他要宋飞积极培养人脉，从政府和有官方背景的智库、学者那里抓幕后、听观点，“拉关系的钱全由公司出”。2013年1月，宋飞着手报考公务员，李华表示全力支持，为让宋飞全心备考，还暂时停掉“调研课题”，并提供每月3000元生活补助。李华还对宋飞报考的基层公务员岗位提出异议，因为“对公司获取信息没有帮助”，建议报考省级机关、智囊和研究部门。
上述安全官员对《环球时报》表示，鼓动境内学生报考省级或国家公务员、安全部门、军情机要等涉密岗位，是境外情报机构的惯用手段。案发后宋飞承认，李华是“放长线钓大鱼”，将来会要求他提供更多内部机密信息。
高校“窝案”令人心惊
据统计，2012年以来，仅由该境外情报机构实施、证据确凿、被国家安全机关依法审查的网络策反境内学生案件，就有近30起，遍及中国大陆十余省市。有接近情况的匿名人士告诉记者，之前境外间谍也对年轻学生下手，2012年以来校园案发率上升，“这些机构越来越不择手段，利诱对象包括未成年人”。
《环球时报》记者梳理近年相关案例发现，涉案学生初期防范意识薄弱，中后期无法克制贪念，且对自身行为的危害性和法律后果认识不足。目前，有效的安全观教育在校园和社会缺失。记者进行简单的网络搜索，仅能获得极个别境外情报机构在中国大陆活动的当代案例，且信息简单，难以起到警示教育作用。网上倒是流传着一份2009年上半年出现的“中国民间防间谍不完全手册”。这份来源不明的手册介绍了当代间谍活动的基本手段，以及美国、欧洲、台湾等国家和地区针对中国大陆学生和留学生的策反思路，一度受到热捧。
传统上，情报机构主要靠金钱利诱，以情色或经济问题要挟，许诺未来和个人成就，以及通过冷战时期相当管用的意识形态诉求等手段勾连策反，被发展的本地情报员负责搜集、刺探、窃取、分析信息，其中部分人负责前方人员和后方总部间的信息传递，术语称“交通”。情报员也会策反他人，拓展情报来源。
网络策反学生的案例中，境外情报机构主要以积极兑现酬金的形式吸引和黏住学生，兼以要挟等手段，但不见面。涉案学生多数是个体行为，较为恶劣的案例中，境外间谍会诱导、建议学生发展自己的同学。2008年四川成都某高校就发生一起“窝案”：本科生吴某通过Skype找英语聊友，结识自称“外籍华商”的境外间谍。吴某介绍同学冯某加入，冯某又在校内论坛发布招聘广告，吸收同校研究生刘某、赵某。4人均在联系初期即觉察到对方“网特”身份，但仍签订“保密工作合同”，先后提供国内政治、经济、教育等领域大量内部期刊资料，其中包括多份“秘密级”刊物。案发时，4人共获得报酬4万余元。
国家安全不容微小隐患
通常，境内涉案学生短期内能接触到的核心信息和人员都比较有限，多数人案发时尚未造成严重的现实危害，有关部门强调，对“认罪悔过态度较好”的年轻学生要教育挽救。对此，国内安全部门官员接受《环球时报》记者采访时表示，和其他社会人员涉案情况不同的是，若发现学生犯案，有关部门往往会第一时间警示学生，要求其中止与对方联系，而不会刻意放线，这么做“全部是出于对孩子的保护”。
2011年湖南湘潭曾发生一起性质较为严重的策反案，涉案人年仅16岁，但作案情节包括窃取政府文件和为境外间谍传递加密资料。这名安全官员说：“境外间谍机构利用年少懵懂的未成年人去做明确构成犯罪的‘交通’角色，非常恶劣。”
最初，这名涉案的张姓高中生在网上谎称自己毕业于军事院校，境外间谍主动与他接触，要求提供部队内部文件。张某收到对方汇来的400美元后，编造了一份“演习计划”，但难以蒙混过关。张某于是改口称，自己真实的工作单位是教育局，之后根据境外情报机构要求，他先后组织多名同学进入教员办公室，窃取“红头文件”。
按对方指示，张某开始接收快递包裹，并对包裹内夹藏的存储卡内加密资料进行处理，通过电子邮件发送出去。《环球时报》记者从权威渠道获得的信息显示，这些资料是一名被境外机构策反的我重要单位人员出卖的涉密资料。
案发时，张某总计收取报酬约合人民币2万余元，其行为已涉嫌犯罪。国内有关部门接受《环球时报》采访时表示，考虑到张某年龄较小，希望他能改过自新、拥有未来，“我们在法律允许的范围内对他进行了从轻处理”。
“但任何一个被发现的隐患，无论大小，都必须消除”，上述部门官员对《环球时报》记者强调，国家安全如空气，和每个人相关，须人人有心。 (为保护当事人，文中徐鹏、宋飞等均为化名)
(原标题：境外间谍借互联网威逼利诱 策反涉世未深大陆学生)
[网易网-环球时报]
国家安全报告：境内恐怖活动呈高发状态
中新社北京5月6日电 (记者 张素)中国首部国家安全蓝皮书《中国国家安全研究报告(2014)》6日在北京发布。报告指出，在国际恐怖活动呈反弹之势的背景下，2013年中国境内恐怖活动再次呈高发状态，并呈现新特点。
这份报告由国际关系学院国际战略与安全研究中心和社会科学文献出版社联合发布。报告按年度，以中国国家安全为中心，对过去一年的中国国家安全形势进行回顾、评估与分析，就中国面临的安全挑战提出对策。
报告指出，2013年国际恐怖活动呈现了一些新的发展趋势，在经历了一段相对低潮期后，“基地”等恐怖组织的恐怖活动“卷土重来”，重大恐怖事件在世界各地此起彼伏。
从地域来看，非洲的恐怖活动呈急剧上升势头，“伊斯兰马格里布基地组织”、“索马里青年党”、“博科圣地”等几个恐怖组织有“合流之势”；西亚地区的恐怖活动呈反弹之势，叙利亚成为恐怖活动的又一大本营；俄罗斯北高加索的恐怖活动依然猖獗。
报告表明，随着中国海外利益的拓展加深，面临的国际安全风险也在加大，全球化时代的恐怖活动也往往殃及在海外的中国人。另一方面，受到国际恐怖活动的影响，中国境内恐怖活动相对前几年来处于活跃期，根据官方报道和公开资料，2013年发生于中国境内的暴力恐怖主义袭击共10起。
“目前国内安全面临的最大威胁之一就是暴力恐怖主义”，中国现代国际关系研究院副院长冯仲平说，此次报告发现，中国的恐怖活动呈现出地域扩大的趋势、以政府机构和军警为主要袭击目标、恐怖势力使用冷兵器等简陋工具作案的新特点。
报告强调，由于部分恐怖袭击事件的背后都有深刻的国际背景，仅依靠国内某些强力部门难以有效遏制，而国家安全委员会是跨部门的最高决策和议事协调机构，设立国安委是有效维护国家安全的战略之举。
报告主编、国际关系学院教授刘慧表示，从4月首次披露的信息来看，国安委统筹国内与国外两个安全大局，能够有效应对包括恐怖活动在内的非传统安全威胁，中国的国家安全将得到更多保障。
[新京报]
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[人民网]
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