http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2014-05-14
中国将建约300人“核应急国家队” 必要时国务院直接指挥
据新华社电 19台核电机组运行、29台在建，数万家涉核的企业、电站、医院、科研院所……核能核电的广泛应用，核应急、核安全日益牵动社会关注。如何确保核安全的最后一道防线？中国的核应急安全能力究竟怎样？
“5·12防灾减灾日”来临之际，国家核应急办公室副主任、国防科工局核应急安全司司长姚斌就此接受新华社专访。
架构
必要时国务院直接指挥
记者：我国国家核应急体系是什么样的架构？
姚斌：我国的国家核应急管理体制可概括为：一个体系；军队和地方两个系统；在国务院领导下，实行国家、省(区、市)、核设施营运单位三级管理机制。
国家成立由国防科工局牵头，公安部、民政部等27个单位组成的核事故应急协调委员会。必要时，国务院成立国家核事故应急指挥部，统一领导、组织协调全国的核事故应对工作。
记者：国家核应急办公室的职能是什么？
姚斌：国家核应急办是全国核应急工作的行政管理机构，设在国防科工局，承担国家核事故应急协调委的日常工作，主要职责有贯彻执行国务院和国家核应急协调委的决策部署；管理和组织协调国家核应急预案的贯彻落实；检查、指导和协调各级核应急组织的核应急准备工作；负责管理国家核应急响应中心，接收、核实、处理、传递、通报、报告核应急信息等。
使命
全力遏制核事态蔓延
记者：请您介绍一下核应急“国家队”的使命。
姚斌：我们正在积极推进国家级核事故应急救援队的建设项目，力争年内落实经费。核应急“国家队”承担“复杂条件下核电厂重特大核事故的突击抢险和紧急处置任务”，以有效封控核事故源头、及时搜救受困人员、全力遏制事态蔓延、最大限度减轻危害后果为重点任务，有力支援核设施单位的现场处置行动等。
这项工作由国防科工局和总参谋部共同牵头。一是建设一支规模约300人的国家级核应急救援队伍，由现场技术支持、突击抢险、应急监测与辐射防护、去污洗消、医学救援等功能模块组成，突出突击抢险能力和先进专用装备建设。二是建设与300人救援队伍配套的训练基地。
记者：什么时候“国家队”会出动？
姚斌：一般来说，事故非常重大，省级核应急力量不足以满足救援需要时，就会动用“国家队”。有时即便事故本身不是特别重大，但引起了公众恐慌或影响到境外，也会考虑调配国家力量。
机构
已建6个应急救援分队
记者：如何进一步提升核应急能力、管理水平，加强国际合作？
姚斌：国防科工局安排近十亿元资金组织了4个国家核应急技术支持中心、6个应急救援分队，及11个军工单位的核应急基础能力建设。
“核电技术装备走出国门”写入了2014年政府工作报告。与之同步，中国核应急能力也要积极推动核应急领域国际交流合作。去年以来，我们成功举办了中美核应急医学、核应急后果评价培训班。今年将与国际原子能机构在华联合举办严重核事故下的辐射防护与辐射监测技术地区培训班。
[新京报]
“神盾--2015”国家级核应急演习明年举行
新华网北京５月１２日电（记者余晓洁）核安全是核能事业的生命线，核应急是确保核安全的最后一道防线。记者１２日从设在国防科工局的国家核应急办公室获悉，明年将组织代号为“神盾－－２０１５”国家级核应急演习。
这是我国继“神盾－－２００９”之后第二次举行国家、省、核设施运营单位三级联动、军地协同的核应急演练。
“发展核事业５０多年来，我国保持了良好的核安全记录。为防患于未然，我国全面采取了核安全保障措施，正围绕‘建体系、强能力、重实战’扎实推进国家核应急体系建设。”国家核应急办公室副主任、国防科工局核应急安全司司长姚斌说。
按照２０１３年新修订的《国家核应急预案》，我国每隔数年要举行一次国家级核应急演习。
国防科工局核应急安全司协调管理处处长黄敏表示，目前“神盾－－２０１５”国家级核应急演习的总体设计方案正在抓紧制定，初步考虑以某核电站装料为演习模拟情景。演习拟选在广东省，主要因为广东是核电大省、核电老省。营运中和在建的核电机组比较多。
２００９年成功举行我国首次国家级核应急演习“神盾－－２００９”后，国家核应急办公室组织协调省级、核设施运营单位级各类演习３００余次。去年５月以来，在国家核应急办公室指导下，广东阳江核电站，辽宁红沿河核电站，福建宁德核电站、福清核电站举行了首次装（投）料演习。今年，浙江方家山核电站、广西防城港核电站、海南昌江核电站计划进行首次装（投）料演习。
目前，我国运行核电机组１９台、在建核电机组２９台，其他核设施单位数十个，涉核企业、工厂、电站、医院、科研院所等数万家，都建有相应的核应急组织和机构。
国际上通常采用国际核事件分级表把核事件分为１至７级：１至３级为事件，４至７级为事故。按照严重程度依次排列为异常、一般事件、重大事件、影响范围有限的事故、影响范围较大的事故、重大事故和特大事故。
[新华网]