http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2014-05-14
李克强访非：461框架和3大网络助推中非关系升级
中新网北京5月12日电 (记者 周锐)在结束对埃塞俄比亚联邦民主共和国和非洲联盟总部、尼日利亚联邦共和国、安哥拉共和国、肯尼亚共和国的正式访问，并出席在尼日利亚首都阿布贾举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会后，中国国务院总理李克强12日回到北京。
在为期8天的非洲访问之行中，李克强对互利共赢这一中非合作理念的强调，提出中非合作的“461”框架，推出包含高速铁路、高速公路和区域航空三大网络的中非合作具体内容，以及打造中非关系升级版的中非合作目标都受到外界高度关注。
提质增效推动中非关系升级
“我们一定要把双方关系这趟列车升级为高速列车。”抵达非洲伊始，李克强就明确阐释中国对于非洲的定位和合作愿景。
李克强在位于亚的斯亚贝巴的非洲联盟总部发表题为《开创中非合作更加美好的未来》的演讲时表示，非洲是世界政治舞台上的重要一极，是全球经济增长新的一极，是人类文明的多彩一极。中国愿与非洲国家共同努力，打造中非全面合作的升级版。李克强指出，中非双方发展的轨道已铺设而且方向正确，未来会发展得更快。
“中非经贸合作犹如处在飞机起飞前的滑行加速阶段。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国向中新网记者表示，李克强此次在非盟发表的演讲充满了乐观与自信，也令人对未来的中非合作充满期待。产业合作、金融合作、减贫合作、生态环保合作、人文交流合作、和平安全合作六大工程的实施，无疑将全面推动中非经贸合作驶入快车道，“不仅仅是速度的提升，更是质的飞跃”。
中国世界贸易组织研究会副会长王成安则指出，李克强此次访非所带来的“积极正能量”效应，将在原有基础上进一步促进和提升中非合作的深度和广度，使中非合作迎来新的大发展。
王成安指出，就在2013年，中非贸易额达到2102亿美元，是1960年的2000多倍。中国已连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国。中国对非直接投资从无到有，存量超过250亿美元。尽管取得了丰硕成果，但中非双方在经贸合作方面也还存有相当大的发展空间和提升余地。如，在双边贸易方面，去年中非双边贸易额达到2102亿美元的新台阶，但在中国4万多亿美元的外贸总额中，仅占5%左右，“这意味着中非贸易还有巨大的开拓空间。”而类似的，中国对非洲的直接投资在中国的对外投资中比重亦较小。
魏建国分析，打造中非经贸合作“升级版”意味着要从原来单靠进出口贸易和基础设施投资，转为更加注重挖掘教育培训、技术转让、金融与服务贸易等方面合作的潜力。对于李克强此次访非将取得的一系列成果及其后续效应，魏建国评价道，今后中非经贸合作将“绝对不再是简单的量的增长，而将是全方位的质的提升”。
“461框架”保障中非合作驶入快车道
在提出打造中非关系升级版这一美好愿景的同时，李克强此番访非还提出了实现这一愿景的新的路径。
在演讲中，李克强提出“461”中非合作框架，即坚持平等相待、团结互信、包容发展、创新合作等四项原则，推进产业合作、金融合作、减贫合作、生态环保合作、人文交流合作、和平安全合作等六大工程，完善中非合作论坛这一重要平台，打造中非合作升级版，携手共创中非关系发展更加美好的未来。
这一框架引发了各方热议。中非发展基金研究发展部总经理施勇杰对中新网记者分析，这显示出中国致力于从战略层面升级中非合作的愿景。非洲事务专家、浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武也表示，这一框架显示中国希望将过去比较零散、分散的中非合作项目整合至更高层次、更广领域。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉也分析说，李克强总理提出的六大工程会在未来的中非合作中起到引领和引擎的作用。同时，总理这次也提出一些具体的新举措，新举措实际上是解决未来中非合作以及非洲经济发展的路径问题。“障碍解决了，动力找到了，路径明白了”。
除了“命运共同体”，日益成为“机遇共同体”的中非，有必要创新升级合作模式，释放更大红利。现代国际关系研究院西亚非洲所副所长徐伟忠向中新网记者指出，此前中非经贸合作一直以对外贸易和工程承包为主，未来投资合作将是重点。
相比贸易和工程承包等，投资可以给非洲民众带去资金、技术、管理、经验、税收和就业，增强非洲自我发展能力，实现非洲国家本国工业化，双方优越性与适应性、利益关切更易得到最佳匹配。
而“461”框架另一个不容忽视的特点，就是对民生的关怀贯穿始终。成功解决数亿人口贫困问题的中国，此次与非盟发表《加强中非减贫合作纲要》，并承诺将加强中非卫生医疗合作，共同实施“农业优质高产示范工程”，未来5年为非洲培养2000名农业技术和管理人员，对非援助将更多向饮用水、传染病防治等民生领域倾斜。在一路访问中，李克强并多次强调，做好对非洲当地员工的培训，带动更多当地就业。
“从中非双边数十年的交往中，确实可以看出‘义字当先’”，施勇杰说。真诚平等，是中国对非政策秉承的情怀。五十年前周恩来总理首访非洲提出中国“对外援助八项原则”。中国国家主席习近平2013年访非时，亦提出中国对非政策的“四字箴言”：真、实、亲、诚。
“三大网络”助力中非合作上新台阶
在提出中非合作升级的美好愿景，并通过“461框架”为愿景的是吸纳提供制度保障的同时，李克强此番提出了“三大网络”的干货，确保中非合作有实质性的进展。
李克强当地时间8日上午在阿布贾出席第24届世界经济论坛非洲峰会全会，发表题为《共同推动非洲发展迈上新台阶》的特别致辞。他表示，中方愿与非方合作建设非洲高速铁路网络、高速公路网络和区域航空网络，促进非洲大陆互联互通，并愿提供金融、人才和技术支持，毫无保留地与非洲国家分享先进适用技术和管理经验。
如果有一天非洲全面建立起高速铁路网、高速公路网、区域航空网，非洲经济发展的蓝图将更加清晰，非洲的发展将迈上一个新的台阶”，前中国政府非洲事务特别代表刘贵今在接受中新网记者采访时表示，“要想富，先修路”，李克强提出合作建设“三大网络”，是基于中国发展的经验，也是前几日非洲之行与非洲国家领导人及非盟领导人会晤后深感非洲国家的需求而作出的积极回应。
刘贵今说，非洲面积占世界陆地面积23%，但铁路总长度仅占世界的7%，还有13国不通铁路。非洲普通公路和高速公路的密度，仅为世界平均水平的1/4和1/10。非洲的支线航空也不发达，横向航空很少，本来距离很近的横向联系却需要绕道欧洲。这些都极大制约了非洲的发展。
刘贵今表示，这三种合作方式都极大考虑到了非洲的发展实际情况，也是中国在过去发展过程中深感需要的地方，所以中国愿意毫无保留地与非洲伙伴分享自己的经验，在合作共赢、实实在在促进当地发展的基础上，也将带动中国经济的增长。
中国在推动中非关系升级上的实质性动作也受到各方关注。美国《国际经济时报》网站刊发消息称，李克强在峰会上表示，中方愿与非方合作建设非洲高速铁路网络、高速公路网络和区域航空网络，促进非洲大陆互联互通。基础设施的建设将进一步整合非洲经济体，为非洲经济转型提供机遇。
中国社会科学院西亚非洲研究所非洲研究室副主任姚桂梅在回顾李克强此次访问非洲时也表示，对李克强总理在肯尼亚跟这个国家和地区签署航空合作产业这件事情印象非常深。
姚桂梅说，因为基础设施，特别是交通运输这块是许多发展中国家优先考虑的产业，也是许多发展中国家成功的经验之一。帮助非洲国家建设高速公路、高速铁路和区域航空运输网络这样三个网络的设想，是在回应非洲国家要求中国帮助他们改善基础设施落后状况的一个要求。与此同时，此举也能很好的带动中国高铁、新飞60这样的飞机技术走出去，这有利于双方共赢发展。这两个协议的签署，标志三大网络之一的非洲区域航空网已经迈出了重要一步。
互利共赢理念贯穿访非全程
无论是中非关系升级版的合作目标，还是461框架这一实现目标的路径，亦或是三大网络建设这一实质性内容，其背后的共同之处就在于这些安排基于中非互利共赢的愿景。
从产业合作来看，中非之间的战略诉求和优势高度互补，在经济发展阶段上呈现“梯度”特征，因此技术承接性和经验适用性更强。正如李克强所言，双方应创新务实合作，不局限于能源资源和基础设施，而应扩展到工业化、城镇化、农业现代化等广泛领域。
而互利共赢的理念在中非的环境合作上体现得更为明显。非洲自然天成的风光与野生动植物资源，以及根植于这片土壤的灿烂文明，使其在工业化竞相奔跑的时代更显珍贵。因此，在减贫、发展的同时，守护这方“净土”是中非合作必须面对的课题。
在“461”中非合作框架中，中国承诺为保护非洲野生动物资源，向非洲提供1000万美元无偿援助，加强与非洲国家的技术合作和经验分享，并推进在肯尼亚建设“中非联合研究中心”，加强中非生态环保领域合作。
在访问人类发源地之一、野生动物保护事业名闻全球的肯尼亚之行中，李克强参观了内罗毕焚烧象牙纪念地，呼吁共同保护生物多样性、保护地球的丰富多彩，并承诺继续加强同肯尼亚等国在保护生态和野生动物方面的合作。在内罗毕会见联合国环境规划署和人居署官员时，李克强称，中方愿继续围绕促进绿色发展、提高环境管理能力、推动环境保护和应对气候变化南南合作等战略主题，与各国加强经验交流。
为保护非洲野生动物资源，中国政府将向非洲提供1000万美元无偿援助，并推进在肯尼亚建设“中非联合研究中心”，让美丽中国和绿色非洲一路同行。“这表明中国关切非洲环保和可持续性的合作理念，并不是停留在口头，而是落于行动”，施勇杰说。
“和你一同笑过的人，你可能把他忘掉，但是和你一同哭过的人，你却永远不忘。”李克强代表中国政府承诺，愿毫无保留地与非方分享中国开发出的先进适用技术及应用成果；向非洲国家增加贷款额度；为非洲国家提供1.8万个政府奖学金名额；并真心支持非洲合作伙伴多元化，愿意在非洲开展第三方合作等等。
而中肯签署的关于蒙巴萨-内罗毕铁路相关合作协议也体现出中方对互利共赢的强调。蒙内铁路是肯尼亚百年来建设的首条新铁路，是东非铁路网的咽喉，东非铁路整体规划从蒙巴萨出发经内罗毕到乌干达。从乌干达分为两路，一路向北到南苏丹，另一路向南从乌干达首都坎帕拉到卢旺达，经布隆迪最终到达坦桑尼亚。规划全长2700公里，预计总造价250亿美元。
除了为非洲的发展打下基础，中国新生经济研究院院长郭夏认为，该项目的签署对中国经济或将有较大拉动作用，“很实际地说，铁路建设项目属于资本逆行产业，需要钢铁等相关建材、装备，对于中国铁路装备出口，过剩建材的转移，都很有益处。”
从互利共赢的中非合作理念、到中非合作的“461”框架、从推出包含高速铁路、高速公路和区域航空的“三大网络”到打造中非关系升级版合作目标，李克强此番诸多亮点都受到外界高度关注。而李克强此访的成果或不仅仅局限于上述内容。可以期待的是，延续半个世纪的伙伴情谊，将有望为中非人民带来更大福祉。(完)
[中新网]
媒体盘点李克强非洲行：布局未来十年中非合作
昨天（5月12日），在圆满结束对埃塞俄比亚联邦民主共和国和非洲联盟总部、尼日利亚联邦共和国、安哥拉共和国、肯尼亚共和国的正式访问，并出席在尼日利亚首都阿布贾举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会后，国务院总理李克强乘专机回到北京。
这是李克强总理就任后首次访问非洲，也是中非友谊历经数十年风雨洗礼后的一次传承和深化之旅。李克强总理此次非洲之行内容丰富，成果丰硕。以此次访问为契机，中非共赢合作再度迎来新起点。
□总体评价
像伞一样撑起新版中非关系
去年3月，中国国家主席习近平首次出访即携夫人走进非洲，一句“志合者，不以山海为远”瞬间拉近中非距离。时隔一年多，国务院总理李克强携夫人首访非洲，用“一同哭过的人永远不忘”形容中非友谊历久弥坚。
前驻南非大使、前中国政府非洲事务特别代表刘贵今昨天接受京华时报记者采访认为，李克强总理此访非洲，使中非关系承上启下，使中国外交固本强基，因为发展中国家是中国外交的基础，非洲是基础中的基础。
对于这两次访问的关系，中国社会科学院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍研究员打了一个比喻：像一把伞一样撑起了新时期中非关系。
贺文萍解释说，习近平主席去年访非是原则指引，就像“伞”上面的“人”字，宣示加强中非关系的意愿，澄清中非关系大的原则，提出“真、实、亲、诚”四字箴言；李克强总理此访用六大工程等具体内容落实这四个字，好比是一把伞下面支撑的架子。
贺文萍指出，李克强此访敲定的合作面向整个非洲大陆，是对中非关系未来十年的一个布局，与此前的非洲政策相比既有承续性，又在战略上更长远，从过去的“点对点”到如今的“面对面”，对原有内容升级，又拓宽新领域，比如环境、安全。
□亮点1
务实合作锁定“整个非洲”
中非“461”合作框架、三大网络、六大工程，被视为李克强总理此访非洲务实合作的亮点。
刘贵今提到，"461"合作框架是对去年习近平主席访非提出的中非命运共同体定位、中国梦牵手非洲梦共同实现以及四字箴言的细化，与习近平访问坦桑尼亚时发表的演讲一起构成新时期中国对非战略。
“这次访问内容特别丰富，提出的举措特别务实”，刘贵今指出，三大网络、六大工程既关涉非洲当前发展面临的最紧迫问题，也是中非关系需要重点加强的领域，体现新一届领导集体重视将中国发展战略和非洲发展需求紧密结合。
刘贵今指出，尽管过去几年中非贸易发展很快，但只占中国整体对外贸易5%，中国在非洲的投资也只占整个对外投资的4%左右，中非贸易和投资尚有巨大发展空间。
李克强提出中非合作基础设施建设打造“三大网络”，包括高速铁路网、高速公路网、区域航空网，中方将为非洲提供金融、人员、技术支持。
贺文萍指出，过去中非合作项目大都针对一个单独的非洲国家，“顶多与其邻国”，鲜有如此宏观的战略考虑，这样的中非合作确实可谓是“全面升级版”，且不仅仅是一个维度。无论是区域内空中网络建设，还是连接全非的铁路建设，都是非洲国家所需。
□亮点2
签铁路大单增贷款额度
此访中非铁路合作无疑是一大亮点。访问期间，李克强与埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆、非洲联盟委员会主席祖马共同参观中国铁路航空展，出席肯尼亚蒙内铁路项目融资协议签字仪式，中国拿下东非蒙内铁路38亿美元大单，中铁拿下800亿元铁路建设大单。
非盟委员会主席祖马提出，非洲有一个“世纪梦想”——用高铁将非洲所有国家的首都连接起来。李克强在非盟总部演讲时表示，中国将在非洲设立高速铁路研发中心。
刘贵今指出，当前非洲尚有21个国家根本没铁路，有的铁路也“老牛”似的较为破旧慢速，中国推广铁路项目是急非洲国家之所急。中国高铁有自主知识产权，质量好、造价低，比较适合非洲国家的需要。
刘贵今还提到，中国在非洲推广的高铁项目是开放式的，并非单打独斗，愿同西方发达国家一起合作，解决制约非洲发展的基础设施落后问题，“如果中国在三大网络方面帮助非洲实现互联互通，是对非洲和世界发展做出巨大贡献”。
此外，李克强访非期间代表中国政府宣布，中方将向非洲国家增加100亿美元贷款额度，并为中非发展基金增资20亿美元。刘贵今介绍，2012年时任国家主席胡锦涛在中非合作论坛表示，中国将在今后3年向非洲国家提供200亿美元贷款额度，去年已超额完成一半。
刘贵今介绍，这里的贷款额度包括商业银行贷款和政府贴息贷款两部分，是一种新的援助形式，利用中国丰富的外汇储备，拉动非洲基础设施建设等大项目急需的资金，非洲国家需要用产品或出让运营权一段时间等方式偿还。非洲发展对中国出口会带来好处，某种意义上是互利的。
□亮点3
美丽中国对接绿色非洲
刘贵今指出，非洲当前发展的关键是工业化，也迫切需要增加就业机会，中国又需要产业升级并将优质产业转移，中非处于不同发展阶段，有很强的互补性。
贺文萍指出，工业化、城镇化、农业现代化等是非洲国家的梦想，也是一个战略性的长期规划设计，与中国自身的经济转型十分契合，中国城镇化的过程中需要将劳动密集型产业向外转移，非洲正好可以承接。
“在这个过程中非常好的一点是把美丽中国与绿色非洲结合起来，实现互相带动”，贺文萍认为环境保护合作是李克强此访非洲的一大亮点，中国在向非洲转移产业的过程中要避免自己走过的污染环境的弯路。
访问中，李克强参观内罗毕焚烧象牙纪念地后发表演讲，中国捐赠1000万美元作为保护野生动物的基金，李克强还在当地会见联合国环境规划署、人居署执行主任。
“环境问题以前至少没有如此突出”，贺文萍提到，此前中国领导人访问非洲也好，中非合作也好，很少涉及环保话题与合作，但近几年批评中国污染环境的声音见诸西方媒体，此次李克强在非洲强调绿色发展，也宣示自身发展理念，因为外交是内政的延伸。
□亮点4
夫人随访成为亮丽名片
李克强总理夫人程虹此访非洲首度亮相，在埃塞俄比亚总理夫人罗曼·塔斯法耶的陪同下参观亚的斯亚贝巴大学，在肯尼亚总统夫人和副总统夫人的陪同下参观了快乐妇女组织。
贺文萍认为，夫人随访能增加柔性外交，且李克强总理此去非洲，有民间交往、环境保护等领域，程虹本人是大学教授、自然文学研究专家，非常适合访问学校、参加环保、人文交流等相关主题的活动，更好辅佐总理开展的外交互动。
“新一届领导班子上任，他们的夫人是什么样子，不仅中国人民感兴趣，世界人民也感兴趣”，贺文萍认为，总理夫人参加外事活动，能为相关领域活动的开展打下良好基础，并展现公共外交的亮丽名片，其优雅知性的形象不仅能增加访问的亲和力，也显示出中国领导人的风采和自信。（京华时报记者商西）
[中新网-京华时报]
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外媒：李克强非洲行掀起“中国旋风”
李克强总理刚刚结束了行程紧凑、成果丰硕的非洲之行。此访引发了各国舆论的高度关注。
美国《福布斯》杂志网站梳理的世界经济论坛非洲峰会“十大金句”显示，这场近千名世界和地区精英参加的盛会上，最令人印象深刻的十句话，有两句来自出席峰会的中国总理。而《香港商报》日前发表评论称：“李克强此次8天四国、百余场活动，带给非洲的不啻是一场‘中国旋风’。”
不惧暴恐毅然参会获高度赞扬
李克强访问非洲前夕，尼日利亚接连发生阿布贾炸弹袭击、女学生遭绑架等暴恐事件，一些国家领导人纷纷取消了访尼或出席世经论坛非洲峰会的行程。但李克强仍然坚持按照原定行程，如约而至，给尼日利亚政府及世经论坛非洲峰会主办方吃了颗“定心丸”，也受到非洲国家和国际社会的高度赞赏。
尼日利亚总统在面对媒体时表示，“中国是非洲患难与共的朋友”。尼日利亚外长瓦利指出，李总理在尼日利亚国内安全形势严峻、政府面临巨大舆论压力之际按计划访尼，表明中尼关系经得住风雨考验。尼高层决定以最高规格接待李总理，而访问实际效果证明，这是完全正确的。
尼日利亚《卫报》发表评论文章指出，乔纳森总统在与李总理会谈和主持欢迎晚宴时，反复强调“患难见真情”，这句话是对李总理及中国政府和人民恰如其分的赞誉。李总理此访使尼日利亚避免陷入世经论坛非洲峰会被迫延期的尴尬，更增强了尼日利亚应对当前国内安全挑战，建设统一、繁荣国家的信心。“尼日利亚应该为有中国这样的朋友而感到骄傲。”
《澳门日报》称，尼日利亚不久前遭受恐怖主义袭击，李克强总理仍如期访尼，充分证明中国是尼日利亚患难与共的可靠朋友。《香港商报》称，继首战访问条件艰苦、发展落后的非洲最高原国家埃塞俄比亚之后，李克强又马不停蹄开始在安全形势严峻的尼日利亚首都阿布贾开展一系列外交活动。文章因此评论：总理此次出访行程可谓“从非洲最高原到全球最危险”。
为海外中国企业公民注入“强心剂”
香港《文汇报》认为，纵观李克强总理非洲之行，当地中国公民的安全保障问题一直是重点议题之一。在埃塞俄比亚和尼日利亚访问期间，李克强就曾多次提及中国公民安全问题，称“这是民生问题，是国家的头等大事”。5月8日，李克强在安哥拉首都罗安达，召开海外民生工程座谈会，强调“要切实维护我国企业和公民在海外的合法权益”，“领事保护要随同胞脚步走”。
《文汇报》援引分析人士评论指出，在当前非洲的战略意义不断提升，且中国各类在非公民已超百万的情况下，在非中国公民的安全保障问题已成中国的非洲战略中不可忽视的一环。
香港《大公报》也发表文章称，国务院总理李克强在安哥拉表示，中国将增强海外领事保护力量，加大对海外中资企业合法权益和海外中国公民人身安全保护力度。专家普遍认为，中国高层选择在安哥拉谈海外公民安全问题有一定的针对性，中国对海外公民的保护有望提升到新的高度。
有评论指出，来自总理的承诺“为前往非洲与海外各国发展的中国企业和公民注入一针‘强心剂’”。北京大学非洲研究中心副主任刘海方认为，中国此前在安哥拉开展的联合执法行动对于中国在外保护海外公民有很强的借鉴意义，而通过李克强此次对安哥拉的访问，也有望将此经验进一步推广。
“高铁推销员”连获“大单”
被媒体誉为“中国高铁推销员”的李克强，此次出访非洲的亮点之一仍然是“高铁外交”。香港《文汇报》称，正在非洲访问的国务院总理李克强继续不遗余力地推行“高铁外交”，身体力行地当起中国高铁推销员，取得丰硕成果。据中铁建透露，其所属中土集团与尼日利亚交通部签订尼沿海铁路项目框架合同，总金额807.79亿元人民币，全线采用中国铁路技术标准，“将刷新中国企业海外工程纪录”。
香港中通社评论认为，从高铁到飞机，再到基础设施建设，力促中非产业合作、为中国企业打开非洲市场成为李克强此行的重要核心议题。在中国面临经济转型升级的背景下，非洲对于中国经济的承接作用正在持续凸显。李克强访非势必给中资企业进入非洲带来更多商机，双方合作必将全面升级。
台湾《旺报》认为，李克强总理近日访非期间积极推销中国高铁，继先前在泰国及东欧各国后，再次在非洲掀起“高铁外交”旋风。一项由大陆主导的高铁全球化战略，正蓄势待发。
《香港商报》评论称，在李克强总理的推动下，“高铁外交”已成“中国名片”，一改过去中国用“低下生产力”的衬衫、袜子换取高附加值的飞机、电脑的旧印象。中国可以借海外高铁项目，带动国内高铁产业链蓬勃发展；更为重要的是，中国将在全球范围的高铁网络中，与各个互联互通的节点共享经济成果；中国作为“标准”的制定者，也将会是最大的赢家。
“中非合作升级版”赢得广泛共鸣
从在非盟的演讲中提出“三个一极”、“461框架”，到出席世界经济论坛非洲峰会全会并发表特别致辞时阐释中国将帮助非洲合作建设基础设施“三大网络”\强调中非合作的“三不原则”，李克强总理所构筑的“中非合作升级版”新理念，得到了非方和媒体的广泛共鸣。
尼日利亚《卫报》称，李总理在非盟会议中心演讲中，将非洲视为世界政治、经济、文明重要一极，非洲将从此“不再被人遗忘”。《人民报》称，李总理强调中国对非合作秉持“不附加任何政治条件、不干涉非洲国家内政、不提强人所难的要求”原则，这与周恩来总理“对非援助八项原则”一脉相承。中非新型伙伴关系，将在李总理所提新框架下结出更加丰硕的成果。
《香港经济日报》称，李克强就任后第一次非洲之旅，尤其是今次特地访问非洲联盟总部，以及出席世界经济论坛非洲峰会，目的就是要反驳西方，特别是美国舆论所渲染的中国在非洲搞“新殖民主义”的论调。香港《南华早报》认为，总理访非的表态显示，中国未来将更重视提升非洲人民的总体生活水平。法国《回声报》、德国《法兰克福汇报》注意到，李克强承诺，让“美丽中国”和“绿色非洲”一路同行。“李克强总理的首次非洲之行，再次遵循了中国在新兴工业国和发展中国家中行之有效的战略。”
《香港商报》称，李克强此次出访非洲夯实了中非合作升级的基础，昭示了未来中非深度合作的美妙前景，极大地增进了中国与非洲的互信和友谊。法新社、俄新社、《埃塞俄比亚先驱报》也发表评论认为，非洲是中国最优先的外交方向之一，中国总理访非凸显了非洲对中国的重要性。李克强此次非洲行将为中国与非洲的合作注入新动力。
外交风采“拉近世界与中国的距离”
对于中国总理此番出访的整体表现，香港中通社发布评论称，从看望“光明行”受益者、亲手为眼疾患者拆纱布，到与工人一起拧螺丝，中国总理李克强访非期间的公共外交活动异彩纷呈，有效的传递了中国的对外政策，拉近了非洲乃至世界与中国的距离。
英国路透社援引一位熟悉中国外交政策的知情人士的话称，北京大学毕业的李克强精通英语，“能更好地理解西方人的想法。”有香港媒体注意到，李克强夫妇当地时间4日下午抵达非洲之行首站亚的斯亚贝巴后，与到机场欢迎的埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆夫妇“直接用英语对话，没有用翻译”，而身为大学英语教授的程虹也直接用英语与海尔马里亚姆夫妇交流。
此次陪同李克强出访的总理夫人程虹，外交“首秀”也引发了舆论的一片“赞”声。美国《华尔街日报》称，程虹凭借清新自然赢得好感，她与李克强看起来“像一对中国学者”。路透社发表评论认为，程虹女士走向世界舞台意味着中国在提升软实力上的新努力。新加坡《联合早报》援引观察人士的话说，李克强偕同夫人出访，为国际政治的刚性角力场增加了一抹“玫瑰色”，也为总理外交赢得“加分”。（中新网北京5月13日电）
[中新网]