http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2014-05-16
能源局煤炭司副司长被查 或涉神华煤炭黑幕交易
传言称，与神华涉煤炭黑幕交易有关；神华集团否认，称黑幕交易“调查很快出结果”
据财新网报道，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远近日被有关部门带走调查。“魏被带走时，家中发现上亿现金，执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台。”对于这一消息，新京报记者向国家能源局两位人士求证，电话均无人接听。截至发稿时，对方亦未回复记者的求证短信。
此外，业内人士透露，魏鹏远被调查可能与4月份被曝光的神化集团涉嫌“煤炭黑幕交易”有关。对此，神华集团宣传处处长郝华昨日对新京报记者回应称，“该官员落马与神华没有关系，其负责项目审批与企业的内部经营不会有关联，而有关黄骅港的煤炭黑幕交易神华已经展开全面调查，月内就会有结果。”
煤电领域官员连续落马
资料显示，魏鹏远长期在发改委煤炭处工作。2008年国家能源局成立，魏鹏远由煤炭处处长升任为国家能源局煤炭司副司长，为正处级副司长。其在煤炭司主要负责煤矿基建的审批和项目改造核准工作。
能源局网站资料显示，从2013年至今，青海鱼卡矿区鱼卡一井、山西离柳矿区沙曲一号矿井、山西离柳矿区沙曲二号矿井及选煤厂等改扩建项目获得发改委和国家能源局核准。有分析认为，因为身居“要害”职位，使得魏鹏远出了事。
近期出事的能源局官员并不只是魏鹏远一人。上月18日，有媒体报道称，能源局核电司副司长郝卫平日前也被有关部门带走调查，其妻子也被带走调查。与魏鹏远提副司长几乎同一时期，郝卫平由电力处处长升任电力司副司长。
神华称与煤炭黑幕交易无关
有业内人士称，煤电领域高官接连被曝出事，或与此前国内煤炭巨头神华集团涉及煤炭黑幕交易有关。
4月14日，新京报曾报道神华集团下游黄骅港口，有部分煤炭贸易商重金买通港口内部人员和第三方检验机构，以劣质煤品的价格购买优质煤品，再将煤品运输到下游港口倾销，从中赚取差价，造成数亿元国有资产流失。当时神华集团回应表示，已组建调查组赴黄骅港调查。
“我们了解的情况是，上周神华调查组已经到下游的宁波相关港口调查，但目前仍然只是企业内部自查。相关的公安经侦部门并未介入。”昨日，一家浙江的涉事钢贸商向新京报记者表示。
“该官员落马与神华没有关系。”昨日，神华集团宣传处处长郝华对新京报记者回应称，该官员负责项目审批与企业的内部经营不会有关联。
郝华表示，黄骅港口的黑幕交易影响巨大，目前集团调查组正在全面调查，但有无第三方独立调查机构介入，对被举报的贸易商的调查进展到何处，目前并无详细信息。“调查很快会出结果，这个月内就应该会对外界公布。” 新京报记者 刘溪若
花絮
家中搜出1亿现金？网友测算重1.15吨
魏鹏远任副司长近6年，若1亿属实，相当于日“进账”47619元
据财新网报道，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远被带走时，家中被搜出1亿现金，执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，因金额过大点钞时间过长，当场烧坏了4台。对于这一消息，截至发稿，新京报记者未获得官方确认。
从2008年魏鹏远被提任能源局煤炭司副司长至今70个月，约2100天。1亿现金意味着，魏鹏远从上任至今，日进账47619元人民币。数据显示，北京2013年城镇人均可支配收入40321元，甘肃省城镇居民人均可支配收入为19044元。也就是说，若6年“进账”1亿元，则日“进账”相当于北京2013年城镇人均可支配收入的1.18倍，约为2013年甘肃省城镇居民人均可支配收入的2.5倍。
对此，昨日有网友发问，“一亿元现金长什么样？”有网友计算，一张一百元的钞票长155毫米，宽77毫米、厚0.1毫米，重约1.15克，价值亿元的百元大钞堆积起来大约长1.55米，宽0.77米，高1米，重量达到1.15吨。（刘溪若）
■ 人物
煤电联营倡导者魏鹏远
魏鹏远所在的能源局煤炭司，主要职责为拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施，承担煤炭体制改革有关工作，协调有关方面开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。
2008年国家能源局成立，魏鹏远由国家发改委煤炭处处长升任为国家能源局煤炭司副司长。
在公开发言中，魏鹏远始终是煤电联营和煤层气开发的积极倡导者。
2011年9月，魏鹏远曾公开表示，煤电联营将被作为长期政策坚持下去，为鼓励煤电联营深入推进，在项目审核批准方面会有特殊待遇。最近陷入调查风波的神华和华润，均为煤电联营政策的积极支持者和受益者。
对于经济性、安全性、环保性等仍处于争议之中的煤层气开发，魏鹏远也是坚定的支持者。2011年12月，魏鹏远在接受采访时曾表示，我国煤层气勘查程度非常低，探明地质储量仅是资源总量的0.74%。此后，他多次表示，鼓励有实力的企业进入煤层气勘探开发。
（赵嘉妮）
■ 链接
今年以来煤电领域落马官员
2月9日 广东省纪委通报，广东电网公司原总经理吴周春因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。
3月20日 中纪委通报，广州燃料集团前董事长、总经理程樵佳涉嫌构成犯罪，已将其移交司法机关处理。
3月26日 中纪委通报，陕西省煤田地质集团有限公司副总经理崔忠省涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
3月26日 中纪委通报，陕西省能源局副局长闫征涉严重违纪接受组织调查。
3月27日 媒体报道，郑州煤炭工业(集团)有限责任公司董事长、党委书记孟中泽因涉嫌严重违纪违法，被终止河南省人大代表资格。
4月15日 中纪委通报，云南地质矿产勘查局副局长张先华涉嫌严重违纪违法接受调查。
4月17日 中纪委通报，安徽省煤田地质局原副局长丁宝军利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂，数额巨大；收受礼金；与一名女性长期保持不正当两性关系，被开除党籍。
4月21日 中纪委通报，宁夏电力公司银川供电局局长马林国接受调查。
5月7日 媒体报道，国家电网华北分部主任、党委书记朱长林被带走调查。
[新京报]
近5年涉案过亿巨贪盘点：大多数被判死缓死刑
编者按：近日，最高检公布，今年1-3月全国检察机关共立案侦查渎职侵权犯罪2245件，3073人，重特大案件1270件，占到立案总数的56%；县处级以上干部要案137人，其中有17人是地厅级的干部。与去年同比此类犯罪的立案侦查的件数、人数都分别上升了10%和12%。编者盘点了近五年来，本网报道过的涉案金额过亿的“巨贪”，他们大多数被判处死缓和死刑，而且多人已经被执行死刑。现将这些案例重新整理，以飨读者，望后人引以为戒。
姓名：李培英
职务：首都机场集团公司原总经理、董事长
涉案金额：法院认定李培英犯受贿罪和贪污罪，其中受贿2661万余元，贪污8250万元。
处罚：执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
下场：2009年8月7日，在山东省济南市被执行死刑。
姓名：许迈永
职务：杭州市原副市长
涉案金额：法院认定许迈永犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪，其中受贿1.45亿余元，贪污5300万余元。
处罚：执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
下场：2011年7月19日，被执行死刑。
姓名：马俊飞
职务：呼和浩特铁路局原副局长
涉案金额：受贿罪和巨额财产来源不明罪，收受他人钱物折合人民币共计超过1.3亿元。
处罚：一审判处死刑，缓期两年执行。
姓名：陈同海
职务：中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长
涉案金额：收受他人钱款共计折合人民币1.9573亿余元。
处罚：判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
姓名：姜人杰
职务：苏州市副市长
涉案金额：共计人民币1.0857亿元、港元5万元、美元4000元。
处罚：被判处死刑。
下场：2011年7月19日被执行死刑。
[新华网-人民网]
相关报道
贪官的藏钱攻略
媒体称，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远被查时家中发现上亿现金，执法人员从银行调去16台点钞机清点，因点钞时间过长当场烧坏了4台。网友估算，价值亿元的百元大钞堆积起来大约长1.55米，宽0.77米，高1米，重量达到1.15吨。贪官们在藏钱上煞费苦心，鱼肚、粪坑、枕头、仓库、鱼塘、垃圾桶、 煤气罐、女厕所，各式各样的招数，没有他们做不到的，只有你我想不到的。
房子最初的作用是居住，市场经济后增加了另一种用途即投资。如今，房子也成贪官们藏钱手段，贪官除占有大量房产外，甚至还有人专门租豪宅用来堆放现金珠宝和其他收藏品。
广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星收受贿款达1118万。后来待到家中装不下了，罗耀星就租了一套豪宅专放赃款，并用黑塑料袋扎成一捆一捆，为了防止现金生潮，还在地板上铺上了防潮纸、干燥剂等物，不过这些钱仍然最后发霉。罗耀星自称收钱从未数过，被判无期。
呼和浩特铁路局原副局长马俊飞自2009年8月至2011年6月不到两年的时间里，马俊飞收受他人钱物共计超过1.3亿元，查获的现金包括人民币 0.88亿、美元419万、欧元30万、英镑2万、港币27万，黄金43.3公斤，几乎平均每两天就要受贿一次。他的赃款赃物主要存放在呼和哈特和北京 两处房子 里。北京房子是他跟一位朋友于2010年租借的，2010年下半年到年底间，马俊飞开车到北京来过两三次存放赃款赃物。在挥之不去的恐惧中，金条、美元、 欧元、价值不菲的收藏品，逐渐堆满了两所房子，直至2011年6月案发。以其任职的22个月计算，马俊飞每月平均受贿近600万元，每天近20万元，每小时受贿近万元。
河北省外经贸厅原副厅长李友灿非法索取和收受财物共计4744万余元。李友灿特意在一处不显眼的地段买了栋别墅，专门用来藏钱。此外他还专门向下属机关索取了一辆高尔夫轿车当作运钞车，最多时分成16个行李箱，用这辆“运钞车”拉了三趟。
藏境外银行 原全国人大副委员长成克杰利用其职务便利，单独或与情妇李平共同收受贿赂款物4109万余元。李平将受贿所得的4109万元，托香港商人张静海帮助其转款、提款，为此付给1150万元的好处费，占全部赃款的4分之一以上。
藏外地银行 原郴电国际董事长邓中华，为了“安置”那些战战兢兢弄来的赃款，先是将120万元转移到姐姐那里，后来转移到妹妹处，在得知妹妹将其中的90万 元买 “地下 六合彩”输掉之后，另将60多万元转移到其二哥处，不料二哥也将他这些赃款进行投资了，邓中华只得求助于情妇朱庆华，先后将财物转移至郴州 市工商银行保险柜和长沙一个新开的银行保险箱。
藏鱼塘 重庆原司法局长文强将2000万赃款码得整整齐齐，用油纸包得结结实实，藏入自家别墅楼顶的鱼塘下。
藏粪坑 江苏省建设厅原厅长徐其耀把钱经层层塑料纸包装后藏在树洞内、灰堆内、稻田里、屋顶的瓦下，有的甚至藏在粪坑里。这样的钱，确实堪称散发着“铜臭味”。
藏女厕 淮海工学院后勤服务总公司原总经理张晋陆把存折放在自己办公室对面女厕所的排气扇里边。身为一个男人，他在东张西望很久确定没有人之后，才偷偷钻进女厕所，将存折放入排气扇里。
藏花池 山东省蒙阴县副县长袁锋剑将558万多元公款分100多次存入37家银行，将存折账本等放入茶叶罐埋在花池里，被判死缓。
藏地下 秦皇岛市煤炭检验中心原主任李小林将1500多万元公款埋于卢龙县老家其父母曾经住过的一处废弃平房院子的地下，被判无期。
藏仓库 深圳市民政局原局长黄亦辉把千万元巨款和存折藏在一家清洁工存放工具的仓库里，连看门人都不知道。被判死缓。
贪官在家中藏钱的地方大致有四类。一是身上，二是家具里，三是各种夹层、管道中，四是随处摆放。在家中藏钱，容易使官员“莫名”被查。除了把钱藏在 家具里， 还有很多官员利用各种夹层、管道藏钱。譬如说穿衣镜的夹层里，破绒线衣中，更有官员以家中的暖气片打掩护，在墙内修筑暗道藏钱。
藏家中 点钞机清点黑钱时烧坏，魏鹏远也非第一例。据《南方人物周刊》报道，2012年8月，时任东莞市人大常委会副主任欧林高被广东省纪委双规。 随后， 办案人员从其住处查获大批现金、奢侈品和名贵字画，装了满满一辆商务面包车。为清查暂扣的1700万元赃款，银行派了8名专业点钞员，连续工作12 个小 时，烧坏 了3台点钞机。
藏密码箱 “明星官员”、“南霸天”海南文昌市委原书记谢明中将2500余万元现金藏在19个密码箱。他多次将小 学女教师、 女高中毕业生等情妇安排成公务员，被老干部举报落马，一审被判死缓。在被调查前，谢明中似乎有些预感，将装满赃款的密码箱偷偷地运回广东化州 老家。谢明中 转移藏匿的现金共计人民币1791万元、港币627万元、美元16万元、新加坡元1.5万元，共计折合人民币约2500余万元，另有金银首 饰等物品17 件，其中有相当一部分是谢明中受贿所得。
藏枕头 海南省万宁市原副市长林礼深被查纯属意外。他的夫人李某在家中被害，警察在查案时意外地发现床上的枕头里藏有大量存单、存折，共计百万元。然后又在林礼深家的垃圾桶底层发现一个布袋，装着整整10万元人民币。
藏纸箱 重庆市巫山县交通局原局长晏大彬案发纯系偶然：楼下住户发现楼上水管爆了，物业在楼上住户卫生间发现8个密封着的矿泉水纸箱，装的全是百元大钞，总计939万元。
藏鱼肚 天津塘沽区原副区长姚建华被举报后，检察机关从他家鱼的肚子里、纱门、废旧纸盒的夹层及用水泥封闭的烟道里，查获了大量的金饰品、人民币、美元和存单，总价值30万余元。
藏皮带 贵州省长顺县原政协副主席、计划局局长胡方瑜的被查更是意外。他将巨额存单藏于特制的皮带内，小偷在他熟睡时从窗外将他的裤子挑走。搜走现金后， 将 裤子扔在县医院后门外。结果，两个小学生将拾到的裤子交给公安局，公安人员在例行检查时发现，裤子皮带的夹层里藏有4张大额存单，总金额约42万元。
藏煤气罐 江西省赣州市公路局原局长李国蔚用心良苦，他请人精心制作了一个煤气罐专门用来窝藏赃款。更让人惊奇的是，这个用于藏钱的煤气罐还能正常使用。
藏任意处 在辽宁省北票市原粮食局局长胡宪林的办公室和家中，大概只需用心，你在任何一个地方都能找到钱。抽屉、床铺底、地下室、天花板、阳台上的铁管内，还有厨房卧室和门厅里。
（资料来源：新华网、新京报、大河报、东南早报等）
[网易网]
相关评论
能源局官员被查，“权力租价”有多高
据财新网报道，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远近日被有关部门带走调查。记者多方证实，魏被带走时，家中发现上亿现金，执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台。
这一颇富戏剧性的细节，是有所夸张，还是逼真的写实，还有待权威部门确认。但能源领域腐败的严重程度，确实已非首次暴露在公众视野。要廓清能源领域的腐败迷雾，不仅要查实涉案官员的违法行为，更重要的，是厘清其背后的政商关系。
十八大以来，已有25位能源领域的高官被查落马，这些案件无不显示出隐秘的政商关系的居间主导作用。近期在煤炭行业被查处的涉嫌腐败案，同样如此。原山西省人大副主任金道铭被举报，被曝涉嫌插手山西金业煤焦集团董事长张新明5年前的偷税案及在煤焦领域权力寻租；原华润集团董事长宋林被举报，又再次让张新明与华润并购案之间的利益关系浮出水面。虽然相关案件还在查处进程中，但煤炭行业中存在着的政商勾连图景也初步浮现。
以煤炭行业存在的灰色生态反观魏鹏远案，其权力位置，确实处于腐败易发地带。或许正是因此，才出现了各种猜测。一种猜测是，魏鹏远在能源局煤炭司负责项目改造、煤矿基建的审批和核准工作，有可能是这个过程“出了问题”。如果没有强有力的权力制衡、监督，潜在价值巨大的煤炭行业相关审批权和核准权，确有可能异化为权力寻租的“路条”。
另一种猜测是，魏鹏远落马或与中国神华集团被举报有关。举报信称，部分煤炭贸易商重金买通中国神华下游黄骅港口的内部人员和第三方检验机构，以劣质煤品的价格购买优质煤品，再将煤品运输到下游港口倾销，从中赚取差价，最终将低品质煤炭以略低于市场价格向电厂倾销。这种猜测虽已遭神华集团否认，但魏鹏远曾在任上大力提倡煤电联营，因此与煤炭企业及相关发电企业应有密切关系，是否另有内幕还需调查。
追查可疑现金来源的同时，还需要追问，为什么会出现“权力定价”？权力交易的隐秘市场何以形成？还有什么人参与到了这样的权力交换市场中？这些问题之所以更重要，是因为大量事实表明，仅仅查出一个巨贪，并不能禁止这种“权力的游戏”。彻底厘清其利益链条，将隐藏于幕后的其他权力交易者也挖出来，才可能产生震慑作用。
除此以外，更关键的在于，让权力无法被用来交易。电力、煤炭、石油等能源重点领域，涉及重大国计民生，也是反腐重点区域。查处这些领域的腐败的同时，还应加快这些领域的改革，让权力回到应在的地方。尽快划清权力与市场的边界，权力才难以越界。
□徐立凡（媒体人）
[新京报]
能源“巨蝇”是如何养成的
日前,国家能源局煤炭司副司长魏鹏远被有关部门带走调查。据多方证实,魏被带走时,家中发现上亿现金,执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点,当场烧坏了4台。(5月15日财新网)
尽管贪腐额度近些年来屡屡被刷新上限,但魏鹏远的敛财能力,还是让日趋麻木的观众大吃一惊。更令人讶异的是,如此巨贪,职级并不高,正处级副司长而已——远远不及“老虎”的级别,顶多只能算是一只“巨蝇”。
养成这只“巨蝇”的,是肥沃的能源系统。在近两年的反腐风暴中,能源系统已有众多贪官落马,既有国家能源局原局长刘铁男这样的“老虎”,而更多的还是分布在电力、煤炭等领域的“巨蝇”。魏鹏远事发,据说有可能在能源局煤炭司负责项目改造、煤矿基建的审批和核准工作的过程出了问题。
仔细分析这些“巨蝇”的养成环境,大抵都有这样的特点:都分布在基建、能源等发展扩张的、且具垄断色彩的领域,手持审批和核准的权柄,更重要的是,监督和审计不透明不给力。这些官员占据肥缺的位置,权力的基因发生着变异,无限扩张着贪腐的胃口,“苍蝇”也被养成了“大胃王”。
发展的投入越大,利益的土壤也就越丰厚。令人遗憾甚至痛心的是,缺乏对权力的约束,发展的空间异变成了官员寻租的空间,丰沛的投入并未完全转化为民生利好,反倒给利益集团提供了饕餮的机会。缺乏制度的约束和监管,发展成为社会变革机遇的同时,也让“苍蝇”变“巨蝇”、“老虎”变猛虎有了机会。发展的大好前景,也成了一些官员们大好的“钱景”。
以制度监管防止权力的基因变异,铲除腐败滋生的利益土壤,是避免魏鹏远这类“巨蝇”成长的当务之急。如果任由“巨蝇”成长的土壤存在,如果无法控制权力的基因异变,那么魏鹏远这样的“巨蝇”,势必更多地存在于发展中的利益丛林,吞噬更多的社会财富以及公平正义。
发展形势大好,却经不起“巨蝇”和“猛虎”庞大胃口的吞噬。一只“巨蝇”贪腐光现金就过亿,发展的成果如何能够丰厚起来,公平正义又从何谈起?烧坏4台点钞机,令人瞠目；而因此透支的发展信心,以及这过程中权力基因发生的变异,却令人焦虑和惊心。
煤炭石油电力等能源领域,占据着发展中的重要位置,除了要求相关官员持权自重,更要依靠紧密的制度,来约束权力,来杜绝权力基因和资源土壤的变异,避免这些发展领域成为权力寻租的空间和食利自肥的土壤。
能源“巨蝇”魏鹏远的过亿贪腐资金,让点钞机不堪重负；而能源、基建等领域的贪腐,更是改革发展和公平正义难以承受之重。（时言平）
[新华网-新华每日电讯]