http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2014-06-18
河南查实高考替考生127人 雇主“有钱人、当官的”
已向公安部门报案，教育部派员督办调查，替考大学生将开除
昨日（6月17日），央视报道有人组织武汉在校大学生“枪手”前往河南杞县等高考考点参加替考。教育部回应称，已派出工作组赶赴河南省、湖北省指导督办调查。河南省招办回应称，2014年该省已查实违规违纪考生165人，其中替考127人。
“枪手”价格
一本三万二本两万重点五万
高考前几个月，在武汉大学、武汉理工大学和中南财经政法大学等高校教学楼的厕所里，出现了招募高考“枪手”的小广告。广告留下的是同一个手机号码。打通这个号码之后，一个自称是李老师的人提出了应聘“枪手”的条件。
李老师说，他会安排高校的大学生做高考模拟试卷来测试能力。只要测试过关，大学生就能成为“枪手”了。在与李老师的QQ聊天中，他报出了充当高考“枪手”的价码——考上二本两万，一本三万，重点一本五万，如果考上了全国名校，酬劳还可以商量。
在当天的测试中，到场的几名枪手最后都顺利通过测试，拿到了“枪手”的资格。
买通关系
打点一个考场起码7万
通过测试后，李老师满口承诺，高考进场查验身份的每个流程，他都会安排妥当。
根据规定，高考每场考试都会更换监考老师，万一被查出代考怎么办？李老师表示，只要买通了主监考，这些都不会出问题。李老师一再表示，只要有重金铺路，层层关系都能打点妥当。在这样一个小县城里，打点一个考场起步7万元。
临出发前，在华中科技大学校门口，李老师的上线“张老师”出现了，他向每一位“枪手”支付了5000元的定金。据张老师自己称，他是华中科技大学的一位教师。
李老师称，他为各类考生提供代考服务已经很多年了，找他的都是县里“有钱人、当官的”。
指纹验证
监考老师发现破绽不阻拦
6月5日晚上，家长带领着“枪手”抵达目的地。为了让“枪手”放下包袱，安心考试，家长向他们透露了不少考场潜规则。这位家长告诫“枪手”，他们已经向监考老师打点了钱财，老师不会为难枪手。
河南省高考考场普遍采用指纹验证机。为此，替考组织者专门为“枪手”准备了一个以假乱真的指纹膜。
暗访视频中，第一天考试下午，女枪手一时粗心，将本来应该贴在中指上的指纹膜，错误地贴在了食指上。不管女枪手如何变换手指的姿势，反复按压，验证机都一个劲地报警。监考老师分明已经发现了其中的破绽，却还是在女枪手第四次验证指纹时，让使用食指进行验证的女“枪手”通过了验证。
■ 回应
【教育部】
替考大学生将开除学籍
昨日，教育部要求河南省教育行政部门，对相关考点考试情况进行视频回访调查，对相关考点考生试卷进行全面排查。同时，要求武汉有关高校积极配合公安机关对校内工作人员、在校学生进行调查。
教育部表示，一经查实，将对此事涉及的教育系统工作人员，一律按照有关规定严肃处理，绝不姑息。同时，对伪造、变更身份证准考证以及其他证明材料，由他人代替或代替考生参加考试的，一律取消本科考试所有科目成绩，并视情节轻重暂停其参加各种国家教育考试1-3年，对替考的在校大学生，将给予开除学籍处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
【河南招办】
查实违规违纪考生165人
昨日，河南省招办在河南招生考试信息网上发布情况说明介绍，省招办已向公安部门报案，请公安部门针对发现的高考替考案件立案查处，并对涉案人员依法依纪进行追究。
河南省招办介绍，已向开封派出由省招办领导带队，纪检、考务人员参与的工作组，对进展情况进行指导督促，配合公安部门对案件进行查处。
据介绍，省招办正在组织人员利用身份验证系统采集的考生进场照片信息、视频信息，进行比对，根据各科目考试进场照片、报名时的照片，对视频审核存疑的考生、视频审核需补充照片的学生、进场指纹验证未通过的学生，核实存疑考生的认定情况和舞弊处理情况。
据河南省招办介绍，今年该省已查实违规违纪考生165人，其中127人替考。
【华中科大】
全力配合公安调查
央视报道提到，替考组织者在华中科技大学校内对“枪手”进行选拔测试，且替考组织者自称是在华中科技大学工作的“张老师”。
昨日，华中科技大学新闻发言人告诉新京报记者，学校已关注到央视报道中提及的该校相关教学地点及自称在该校工作的“张老师”，为此，该校将全力支持、配合公安机关调查处理，“若查实有我校人员参与其中，将依法处理，绝不姑息这种违法违纪行为，对这类事件坚决零容忍。”
本版稿件/综合新京报记者 许路阳 央视《东方时空》报道
[新京报]
河南高考替考事件枪手：想拿钱就得担风险
近日，央视记者收到高考替考的线索，线人提供了过去几个月，来自“枪手”内部组织的一些视频，揭开了枪手公司、考生家庭，以及监考老师之间隐秘的地下链条。视频内容称，今年高考，有人在湖北组织大学生到河南代考。
昨天，河南省招办称将配合警方查处。教育部则表示，已经派出工作组赶赴河南、湖北指导督办调查。
考前几个月贴小广告招募枪手许以重金
武汉大学、武汉理工大学和中南财经政法大学等高校教学楼的厕所里出现了招募高考枪手的小广告，这个号码属于一个自称李老师的人。拨打此号码过去，李老师表示，他会安排高校的大学生做高考模拟试卷来测试能力，只要测试过关大学生就能成为枪手了，考上二本两万，一本三万，重点一本5万，如果考上了全国名校，酬劳还可以商量。
距高考不到一个月，李老师露面了。他满口承诺，高考进场查验身份的每一个流程，他都会安排妥当。“2012年，河南已经用上指纹了，去考试的人得按一下。比如你替我考，我的指纹做出来了，然后贴在你手上，你去考场按就行了。”除了指纹验证，监考老师还会用身份证、准考证上的照片与考生比对。李老师说：“他(监考老师)一看，他感觉像，因为啥？因为钱，因为关系搞好了。感觉像，你进去吧，这一关就过了。”
承诺摆平考场关系强调信誉
据李老师介绍，他们操作高考代考会在河南几个县城进行，因为在这里，他们可以买通关系，在监考的各个环节获得通融。“县城就那么大，有头有脸的人基本上都是通的。”虽然每场考试都会更换监考老师，但李老师表示，只要买通了主监考，这不是问题。
李老师说，每个县都有带队的，主监考就是领导，把领导搞定，用钱塞就是给到位。剩下的，由领导搞定监考老师，比方说给监考老师两千、三千的。
李老师说：“在小县城里面你知道打点一个考场要花多少钱吗？打点一个考场去年起步是6万，今年起步是7万打点一个考场。”
李老师称他为各种考生提供代考服务已经很多年了。“平心而论，这个县城里基本上找你们做代考的都是领导，我这已经是第三年了，没出过事。”
李老师会主动联系枪手组织模考，只有水平过关的才能最终成为枪手。最初的测试中，他谨慎地把枪手约出来单独测试，往往选在偏僻的宾馆。
6月1日
考前选拔枪手就在高校教室
李老师向枪手们发出通知，要对大家做高考前的最终测试。到场的代考者有四五个，李老师将测试地点选在了华中科技大学东九楼C309教室。在几个小时的测试中，不断有学生来上自习，都被李老师找借口一个个支走。
当天，到场的几名枪手都顺利通过测试，拿到了枪手资格。
6月5日
安排家长与枪手接头付定金
李老师向枪手们发出通知，招募枪手的考生家长们已经来到武汉。李老师与他的上线张老师安排枪手与家长们见面。在李老师带领下，两名枪手被派往河南杞县做代考，其他3名枪手在距离杞县不远的通许县。
出发前，在华中科技大学的校门口，张老师向每位枪手支付了5000元现金，张老师自称是华中科技大学教师。此外，李老师叮嘱枪手不要带自己的身份证，还向枪手们保证，即使他们没能成功进入考场，也能得到辛苦费。“这5000块钱定金不要你退，再给你5000辛苦费，就等于一万块钱。”
枪手们与考生家长们接上头后，从武汉高铁站出发开赴河南各个考点，在车上，枪手们依然在认真复习备考。
5日晚上，考生家长带着枪手们抵达目的地。考生家长提醒枪手，如果被发现替考，坚决不承认，得给家长留出找人时间。“监考老师、主考官都买通了，收了钱还出事儿，他也不愿意对不对？考场出事，教育局也嫌丢人，会盖着不让上报。”
目前，河南高考考场普遍采用指纹验证机验证考生身份，组织者为每一位枪手准备了以假乱真的指纹膜。按规定，高考报名时考生已经录入了右手中指指纹，高考当天指纹必须要与指纹验证机里存蓄的指纹数据相符。家长说，仿真指纹膜早在考前一个月就已经准备好了，枪手只要将指纹膜贴在右手中指就能通过检验。
6月7日高考
枪手指纹验证露馅依然过关
早上6点，家长纷纷驱车来到枪手所在的宾馆接人。
上午7点半，枪手跟随家长走出宾馆，前往考场——杞县大同中学。
上午8点10分，几名枪手顺利走进大同中学的校门，一名女枪手拿着真正考生的证件，并没有受到任何阻拦。进入教室后，她在指纹检测时也顺利通过。9点整，考试开始。此时，真正的考生正在考场外四处游逛。
第一天下午，数学考试前半个小时，这名女枪手进入考场，原本规定验证中指指纹，她却将食指放入验证机，结果验证机报警。监考老师一再提醒她按中指，她却坚持说：“是这个(手指)。”监考老师“哦”了一声，然后指导她调整食指的放置位置，终于过关。事后了解到，这名女枪手因为粗心，将指纹膜贴在了食指上。
当晚，家长带领枪手们一起吃饭，一名神秘女子出现在饭局上。她告诉大家，不要害怕指纹膜出问题，“指纹膜过不过都会上传拍照，不要担心。”
6月8日高考结束
□对话枪手
“想拿钱就得担风险”
据《国家教育考试违规处理办法》第十二条有关规定：代替他人或者由他人代替参加国家教育考试，是在校生的，由所在学校按有关规定严肃处理甚至开除学籍。面对这么严重的处分，这些枪手为什么还敢以身试法？
记者：你们没有担心被抓吗来之前？
小T：我觉得还好啊，因为张老师已经说了，就算发现了我自己走掉就可以了，剩下的就交给他了。
小Z：他们比我们事大，一定不会让这种事发生的，这就是我的信条。
小C：我跟你说，你不会有事，有事张老师进去了，你撑死就是开除学籍。
小Y：别想这些事，哥代考无数。
小E：组织者和代考者不一样。
小C：只要有一点那个(败露)，比如你出事，张老师进去了，或我出事，张老师进去了。但是你出事，我不一定进去，你明白没有？张老师不会坑你。因为他搞那么多，他招(出)的人越多他死得越惨。
小Y:不要想别的，反正是自己要承担风险的，钱不是那么好拿的。
□教育部
派工作组督办河南替考事件一经查实取消所有科目成绩
京华时报讯(记者郭莹)昨天，中央电视台新闻频道报道了有人组织武汉在校大学生“枪手”前往河南杞县等高考考点参加替考事件。昨天，教育部表示，已要求河南省教育行政部门和招生考试机构与公安机关沟通，并对相关考点考试情况进行视频回放调查。教育部已经派出工作组赶赴河南、湖北指导督办调查。
教育部表示，一经查实，将对此事涉及的教育系统工作人员，一律按照有关规定严肃处理，绝不姑息。同时，按照《国家教育考试违规处理办法》，对伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料，由他人代替或者代替考生参加考试的，一律取消本次考试所有科目成绩，并视情节轻重同时给予暂停参加高考、各种国家教育考试1至3年的处理，相关处分记入考生诚信档案。对替他人参加考试、组织作弊的在校大学生，还将按照《普通高等学校学生管理规定》给予开除学籍处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
教育部重申，坚决打击各类替考违规行为，切实维护考试公平公正。
枪手完成任务返回武汉
枪手们完成了雇主的任务，前往郑州高铁站。在那里，他们在带队的李老师手中拿到了返回武汉的车票，等到考试成绩出来之后，枪手们才能确认自己能够拿到多高的酬劳。而家长和真考生们则各自回家，
开始期待那个本不属于他们的高考成绩。
目前，记者已向河南、湖北两地的警方报案。
□河南省招办
已向公安部门报案今年查实替考127人
据新华社电17日，河南省招办回应称，已向公安部门报案，请公安部门针对发现的高考替考案件立案查处，并派出工作组赴开封对案件进展情况进行指导督促，配合公安部门对案件进行查处。
河南省招办的情况说明称，按照普通高招工作既定安排，高考结束后省招办正在组织人员利用身份验证系统采集的考生进场照片信息、视频信息进行比对，根据各科目考试进场照片、报名时的照片，对视频审核存疑的考生、视频审核需补充照片的考生、进场指纹验证未通过的考生，核实存疑考生的认定情况和舞弊处理情况。对审查中仍存疑的，将结合《考生身份验证意见确认处理记录表》、视频资料信息、考生答题笔迹信息，进一步查处。
情况说明称，2014年高考前，河南省政府和省招办专门重点安排部署查处替考等舞弊行为，严防在校生参与替考舞弊。对于参与替考的高校生开除学籍，被替考者将会受到1至3年内禁止参加国家教育考试的严厉惩罚，触犯法律的，将移交司法机关追究刑事责任。2014年河南省已查实违规违纪考生165人，其中替考127人。
本版除署名外均据央视《新闻直播间》
[新浪网-京华时报]
河南通许、杞县已排查出疑似被替考生7人
新华网郑州６月１８日电（记者李亚楠、马意翀）记者１８日晚间从河南省招生办公室获悉，截止到６月１８日上午，河南通许、杞县已经排查出疑似被替考生７人，其中通许县４人，杞县３人，正在进行查实认证。对于两县的全部监考人员也正在进行排查。公安部门已对有关人员采取了相应措施，同时派出警力抓捕参与该案的违法犯罪分子。
河南省招办相关负责人表示，将彻底查清被替考生、替考枪手、替考组织者、参与的监考人员以及被替考生家长的情况。对发现的违规违纪考生将按照教育部３３号令严肃处理。对教育系统内部参与作弊人员，一旦查实，将依据有关规定，严肃处理，直至开除公职。对其他涉案人员予以责任追究，触犯法律的移交司法机关依法处理。
河南省招生办公室称，河南省已查实普通高考替考１２７人，是在普通高考期间，当前普通高考评卷工作在正常进行中。目前，各项调查工作都在进行中，对于后续进展情况，河南省招办将第一时间向媒体和社会公布。
[新华网]
相关评论
严查操纵高考替考的“内部人”
河南替考事件曝光，固然需要相关部门深入调查，给民众一个真相，让违法者付出代价，同时更要改进高考监管，杜绝“内部人”干预的空间。
日前，央视曝光了河南某地的高考替考事件。组织替考者自称，他们花钱可使监考各个环节获得通融，打点一个考场起步7万元。一名组织替考者还自称是华中科技大学的教师。暗访视频中，监考老师发现破绽竟也没有阻拦，“枪手”们顺利完成了替考。对此，教育部回应，已派工作组赶赴河南省、湖北省指导督办调查，并请公安部指导有关地方公安机关立案侦查。
当众多考生拼全力备考，紧张参加考试同时，一些人却可以花钱请人替考，“考上二本2万，一本3万，重点一本5万，若考上全国名校，酬劳再商量。”毫无疑问，每一次成功的替考，就是对其他考生录取机会的剥夺，是对高考公平的严重破坏。
公众的疑问在于，为何这些替考能一路无阻？替考组织者的说法，是提前做好了内部打点，买通了主考官；而且，即便替考者被查出来，只要他死不承认，替考组织者就可以找关系把事情摆平。而就在10天前，有媒体也曝光了北京几名大学生到外省参加替考的新闻，替考组织者甚至称花钱找替考的家长“是教育局高招办的，一切都安排好了”，这些信息是否属实？
其实，从此前被查出的高考替考案件中，“内部人”涉案已非常普遍，例如2012年天水替考案案发后，50多名公安、教育等系统人员被查，2007年河南郸城替考案，包括郸城县教体局局长、招生办主任等10多人受处。那么河南以及北京学生外省替考案中，背后恐怕也少不了“内部人”在操纵。
替考事件频繁发生，但是目前，相关部门打击替考的力度却不尽如人意。许多替考事件都是媒体曝光后才受到追究，这显示出，相关部门打击替考的主动性有待提高，方法有待创新。另外，每次对查处的替考案处理，许多涉案官员等“内部人”多是受到党纪政纪处分，这是否过轻？
从这些替考事件中，我们也看到一些高考监管机制的失效。例如指纹验证形同虚设，替者用指纹膜就可轻易骗过机器；还有高考监管者本身的监管问题，为何主考官的权力难受到制约……可以看到，替考现象的蔓延，暴露了高考管理的很多漏洞。
另外，从许多替考事件中可发现，县城，尤其是一些不发达、较偏远的县城，往往是高考替考的高发地区。因为在这些地方无论是民众监督还是媒体监督都比较薄弱，再加之这些地方各部门的官员之间沾亲带故很普遍，所以很容易组织起对替考的保护网。针对这一现象，教育主管部门有必要进一步加强在县一级的监考管理，实现有效的制衡和规范。
替考事件曝光，固然需要相关部门深入调查，给民众一个真相，让违法者付出代价。同时，更要看到，改进高考监管，杜绝“内部人”干预的空间，才是遏制替考蔓延的根本之策。
[新京报]
新华时评：高考岂能任由金钱作祟
新华网北京６月１８日电（记者周畅 姜伟超）河南查出高考违规违纪考生１６５人，其中替考１２７人，人数之多令人惊愕。“有钱能使鬼推磨”的荒谬逻辑，居然在举国关注的高考中畅通无阻发人深省；案件暴露出来的“监守自盗”漏洞更令人深思。
二本２万元，一本３万元，重点一本５万元，名校另议；７万元搞定一个考点，两三千元搞定一个监考老师。金钱开道，轻易洞穿了层层把关的高考“大门”，不但撕裂了高考本身的公平公正，而且使被替考者顶掉的考生及其家庭十几年的付出付诸东流，让他们满怀期待的前程化为泡影。
从手机信号屏蔽、全方位视频监控再到指纹核对，监考技术手段不可谓不先进；从户籍学籍管理、资格审查再到各种证件核对，制度实施也不可谓不严谨。然而就是在如此“全方位探照”下，替考团伙仍能打通层层关口，把高考考场变成权钱交易的市场，可见制度再严密、技术再先进，执行制度、运用技术的人出了问题，一切都是枉然。
国家教育考试违规处理办法及相关法律法规对替考行为的处罚均有明确规定，遗憾的是主要针对替他人考试的学生和由他人替考的考生，而且停留在治安管理处罚层面。更要命的是，种种法律法规都缺乏对策划组织者和监考人员违法犯罪行为的实质性规定，所谓的“构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”条款，由于缺乏刑事法律支持而难以落实。如此宽泛的处罚规定，何以震慑违法犯罪？
纵观近年来对高考替考案件的处理，考前表态的“坚决查处”“严肃查处”大都是“高举轻放”，对“监守自盗”的监考人员的处罚，多以调离岗位等内部处分了事。如此低成本，何以打消替考利益链参与者违法犯罪的念头？
今年高考前夕，河南省招生办公室曾表态“为广大考生营造公平正义的高考环境”，而几乎在同一时间，高考替考的“小广告”却在网络和校园里肆意散布。为何“地球人都知道”的替考问题，主管部门却要等到被曝光后才去查处？种种“严防死守”的表态之后，究竟还有没有“落地”的作为？
猛药去沉疴。严惩高考替考行为，到该动真格的时候了。修补法律法规漏洞，让所有参与替考作案的人都无所遁形，并从刑法层面加大对替考等舞弊行为的惩治力度，才能用替考参与者的痛捍卫高考的公平。
高考不能成为“金钱说了算”的游戏。
[新华网]
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