http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2016-01-12
习近平在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调
坚持全面从严治党依规治党 创新体制机制强化党内监督
李克强张德江俞正声刘云山张高丽出席会议
王岐山主持会议
新华社北京1月12日电（记者张晓松、华春雨）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。
习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。我们严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上，强化党内监督、发挥巡视利剑作用，严惩腐败分子、加强追逃追赃工作。民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。
习近平强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
习近平指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要加大国际追逃追赃力度。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。
习近平强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。
习近平指出，强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”，破解一把手监督难题，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。
习近平强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
王岐山在主持会议时指出，党中央坚持全面从严治党，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当。学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。学习的关键在于领会落实。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，坚持党的领导，全面从严治党，深化标本兼治，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队负责人等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。
[新华网]
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去年全国49508人因违反八项规定被处理 含省部级10人
人民网北京1月12日电 据中央纪委监察部网站消息，为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、66个中央和国家机关、111个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。
统计数据显示，2015年以来，截至12月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题36911起，处理49508人，含省部级10人。其中，给予党政纪处分33966人，含省部级8人。
2015年12月，全国查处违反中央八项规定精神问题4785起，处理6279人，含省部级2人。
[人民网]
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遏制“后院腐败”何处着力
骨肉相亲的儿女，却让自己身陷囹圄；情同手足的兄弟，却把自己送上法庭……日前中央纪委公布去年被查处的34名部级及以上领导干部中，有62%的违法违纪涉及亲属，其中一半以上属于利用职务上的便利为亲属经营活动谋取利益。
在近年来查处的贪腐案件中，人们对“父子兵”“夫妻店”“全家‘腐’”等，已见惯不惊。有的主政一方，家人经商办企业，包揽工程、批发项目，套取巨额利益；有的搞“一家两制”“前门当官，后门开店”，大发横财，自己成了“权钱交易所所长”。多年前山东一名贪官在法庭上曾忏悔说，“冰冷的手铐有我的一半，也有我妻子的一半”，再形象不过。
关心家人，照顾亲属，本是人之常情。不同于一般群众的是，领导干部手中拥有很大权力，容易被利用。家人一旦把这种权力当作捞钱资本，拉大旗作虎皮，为所欲为，原本温馨的“避风港湾”，就会演变成“亲情陷阱”。而一些领导舍不得“情分”，拉不下“面子”，一味的“义气”，到头来不过是害了自己，害了家人。
领导干部手中的权力，经过亲友或身边人完成寻租，有专家把这种现象称为“权力递延”。这其中，有的是领导本人有意递延权力，认为权力过期作废，不用白不用，所以主动与亲属和身边人一起贪腐；有的是领导亲属或身边人打着领导旗号，狐假虎威，利用其职务影响为自己谋利。从一些腐败案件看，往往是领导干部地位越高，权力越大，其权力的递延效应也就越强，其亲属以此谋取利益的空间也就越大。
不久前，中央政治局召开专题民主生活会，围绕“三严三实”，习近平同志提出领导干部要管好亲属子女和身边工作人员，发现问题及时提醒、坚决纠正。这对于遏制权力递延，防止“后院起火”“亲属腐败”，无疑是很好的提醒。
严以用权，提高“免疫力”。位置越高，权力越大，越要时刻牢记“权为民所用，利为民所谋”，经常提醒自己不为亲情所误、不为亲情所累，决不能纵容亲属“靠山吃山、靠水吃水”。要做到“思想不放松，耳根不发软”；大事管得住，小事不马虎；常打“预防针”，增强抵抗力。
树好家风，严管才是厚爱。古人说：“居官所以不能清白者，率由家人喜奢好侈使然也。”要看到，好的家风，能系好人生的“第一粒扣子”。“修身、齐家”，才能“治国、平天下”，领导干部首先要“正好家风、管好家人、处好家事”，才能看好“后院”、堵住“后门”。“父母之爱子，则为之计深远”，与其冒着风险给子女留下大笔钱财，不如给子女留下好家风、好作风，那才是让子女受益无穷的东西，才是真正的“为之计深远”。
加强监督，戴好“紧箍咒”。对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，应当加以规范。对领导干部个人有关事项申报制度，应该加强抽查，及时纠正处理。对领导干部用权行为，党内监督、舆论监督以及群众监督正在逐渐强化，需要进一步发挥好监督的力量。事实表明，只有扎紧制度的篱笆，权力才不敢乱伸手、寻租、递延。
《 人民日报 》（ 2016年01月12日 05 版）
【人民网】