http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2016-03-05
习近平在参加上海代表团审议时强调：保持锐意创新勇气蓬勃向上朝气 加强深化改革开放措施系统集成
新华社北京３月５日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平５日下午在参加他所在的十二届全国人大四次会议上海代表团审议时强调，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成，着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐，着力推进供给侧结构性改革，当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。
上海代表团讨论气氛活跃、发言热烈。杨雄、李斌、金东寒、顾晋、邵志清、沈志刚、朱志远、奚美娟等８位代表分别就推进供给侧结构性改革、加强技工队伍建设、提升产学研合作实效、深化企业医院改革、推进社会信用体系建设、发展社区养老事业、加强文化事业青年人才队伍建设等问题发表意见。习近平边听边记，同代表们深入讨论。
在认真听取代表发言后，习近平作了发言。他首先表示完全赞成政府工作报告，强调过去的５年是我国发展很不平凡的５年，全党全国各族人民团结一心、开拓创新，不畏艰险、顽强奋斗，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，我国经济实力、科技实力、国防实力又上了一个大台阶，我国人民生活水平又上了一个大台阶，我国国际地位和国际影响力又上了一个大台阶。
习近平充分肯定一年来上海勇于改革攻坚、聚焦创新驱动取得的新成就。他强调，２０１６年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好各项工作非常重要。他希望上海坚持以自由贸易试验区建设为突破口，全力深化改革攻坚，使自由贸易试验区建设百尺竿头、更进一步。自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新。要深化完善基本体系，突破瓶颈、疏通堵点、激活全盘，率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境，加快形成公平、统一、高效的市场环境。
习近平指出，深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这就要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。关键是加快转变政府职能，该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位。
习近平强调，创新发展理念首要的是创新。要抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。要以更加开放的视野引进和集聚人才，加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才。要按照“三去一降一补”要求，加快产业结构调整，引导增量、优化存量、主动减量，加快培育新的经济增长点，全面提升上海实体经济发展能级和水平。
习近平还就当前两岸关系发展发表了看法，他指出，上海及周边地区有不少台资企业，同台湾方面的人员往来和交流合作比较多。两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人。两岸同胞对推进两岸关系和平发展充满期待，我们不应让他们失望。
习近平强调，我们对台大政方针是明确的、一贯的，不会因台湾政局变化而改变。我们将坚持“九二共识”政治基础，继续推进两岸关系和平发展。“九二共识”明确界定了两岸关系的性质，是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键。承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，两岸双方就有了共同政治基础，就可以保持良性互动。我们将持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展，增进同胞亲情和福祉，拉近同胞心灵距离，增强对命运共同体的认知。我们将坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径，维护国家主权和领土完整，绝不让国家分裂的历史悲剧重演。这是全体中华儿女的共同心愿和坚定意志，也是我们对历史对人民的庄严承诺和责任。两岸关系和平发展成果需要两岸同胞共同维护，开创共同美好未来需要两岸同胞共同努力，实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞携起手来同心干。
中共中央政治局委员、上海市委书记韩正等参加审议。
[新华网]
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李克强与政协委员共商国是 8提“新经济”
人民网北京3月4日电（记者 杨芳）“我们要大力发展新经济，加快新旧动能转换。”今天下午，李克强总理在看望出席全国政协十二届四次会议的经济、农业界委员并参加讨论时强调。
这是他一个月来第三次阐述“新经济”。早在2月3日的国务院常务会议上，李克强就指出，要让政策向新动能、新产业、新业态等倾斜，大力发展“新经济”。在半个月后的常务会上，他再次强调，“新经济”正在孕育产生巨大的“新动能”。
而在今天下午的会议上，李克强在半小时的讲话中更是8次提及“新经济”。“顺应发展大势的需要和结构升级的需要，大力培育新动能、发展新经济，以新技术、新模式带动改造提升传统动能，增强经济持续发展能力，提高人民生活水平。”总理强调。
新动能拉动经济作用超出预期
“新经济”也成为会议的主题词之一。联想集团董事长杨元庆委员建议，应该充分发挥大企业作为“大众创业、万众创新”资源和业务平台的作用。CVC资本大中华区主席梁伯韬委员则借用“知识有限、想象无限”来建议，应该促进创新创业，为经济增长提供持续动力。
“我们这些年一直在推动新经济的发展，诸如‘中国制造2025’、‘大众创业、万众创新’和‘互联网＋’，”李克强对此表示认同，“新经济、新动能的拉动作用现在看来超出我们的预期。”
他以就业为例，指出按照传统算法，GDP增速和就业率往往呈现正相关关系，但是去年在经济增速放缓之下，中国却实现了超过1300万人的城镇新增就业。
“这里面，新经济起了很重要的作用。”总理表示。
新经济带动传统动能改造
李克强说，我国经济经过30多年的发展已经走到一个节点，再往上走会遇到困难，但这个时候出现“S”型曲线，新的经济模式、业态会异军突起。
“新经济不仅会使我国经济产生新的动能，还会带动传统产业的转型升级。”李克强指出。
总理表示，既有传统产业的改造，保证稳定前行，又有新经济异军突起，再加上新旧动力混合与提升，三种动力将推动中国经济长期平稳增长。
越遇挑战，我们会越战越勇
李克强强调，其中的关键就是创新，“不仅有技术的创新，还有体制机制的创新”。他回忆起去年到河南一家企业考察的情景。这家做农产品深加工的企业，业务之一是冷链运输。企业通过技术创新将冷藏车的空车率降低，同时进行体制创新，与司机分成实现员工持股，如今已经发展壮大为营业收入上百亿元的公司。
“真让人想象不到，”李克强感叹道，“30多年我们很大程度上是靠人口红利闯出来的，但中国人的智慧还没有完全发挥出来，如果政府进一步松绑，让9亿劳动力、特别是1.5亿受过高等教育和技能培训的人才都能充分施展智慧，那中华民族将会迸发出难以想象的竞争力。”
李克强最后说，我们今年面临的挑战会更大，但中国从来都是在挑战中发展的，“越遇挑战，我们会越战越勇”。
[人民网]
新华全媒头条·两会特别报道：找准新坐标 把握大逻辑——从全国两会看“中国方位”
新华社北京３月４日电题：找准新坐标 把握大逻辑——从全国两会看“中国方位”
新华社记者陈二厚、赵超、康淼、何军
推进结构性改革——就在几天前，在上海举行的二十国集团财长和央行行长会议上，我国推动的这一倡议得到Ｇ２０国家广泛支持。
处在发展关键节点的中国，不仅迎来深刻转型的大时代，也深度影响世界。
明确方位才能找准方向，谋定后动才能赢得未来。
踏着春天的脚步，２０１６年全国两会必将凝聚共识、智慧和力量，开启全面小康新征程。
时代方位——从时间和空间大视角找准坐标，因势而谋、因势而动、因势而进，全面认识和引领新常态
价格持续下跌，去产能压力巨大，成本高企，融资难融资贵……谈起供给侧改革这个热门话题，许多来自企业的代表委员都会脱口说出“压力”二字。
全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨深有体会：“以前做化工品时，物流成本占比最高达到４０％，大量侵蚀了利润，使传统产业转型升级难上加难。”
困境往往蕴藏着机遇。随着物流业“黄金链条”作用日益凸显，加上国家出台发展生产性服务业的政策，徐冠巨抓住时机，一口气开了６家公路港，打造出以“物流＋互联网＋金融服务”为特征的公路物流新业态。
他说：“公路港模式使制造业物流成本普遍下降一半，节省下来的资金可以投入产品研发、技术创新，可为供给侧结构性改革创造条件。”
目前，公路港服务于２０万家货主企业，去年主营业务收入３亿元，同比增长近三成。
传化集团的经历是中国经济现状的真实写照：新常态下，新问题、新矛盾、新挑战接连显现，但新技术、新业态、新模式风起云涌。
今年初，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话时指出，“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化对我们是一个新的巨大挑战。
这是对中国方位的准确把握——
从时间坐标看，我国发展正在经历广泛而深刻的变化；从空间坐标看，发展的良好态势和光明前景并未改变。
“变化的是现状，不变的是趋势。正是明确了战略定位，我们才作出‘四个没有变’的判断，表明了中国经济长期向好的坚定信心。”全国政协委员、经济学家张连起说。
“变”与“不变”的辩证，标示再出发的新起点——
全面建成小康社会进程中，中国站在新的起跑线上，用新的发展理念引领发展；
民族伟大复兴中国梦进程中，中国站在新的发展阶段上，追求更高水平的现代化；
迈入世界强国进程中，中国站在新的发展平台上，成为世界经济的稳定器与动力源。
明大势才能谋大事。
全国人大代表郭乃硕说：“今年是全面小康决胜阶段的开局之年，是结构性改革的攻坚之年，在关键节点召开的全国两会，必然要承担重大历史使命，将中国前行的信心传递到世界。”
中国的两会时间，世界的中国时间。
多次参与两会报道的西村大辅是日本《朝日新闻》国际新闻部副部长，见证了中国许多重要历史时刻。
在他眼中，２０１６年中国两会是确定中国社会未来一年乃至数年走向的重要会议。中国在世界的地位越来越重要，经济、外交、安全政策等走向将深刻影响世界。
目标方位——决胜全面小康，变中求新、新中求进、进中突破，以新理念引领新发展
“我们通过打造互联网工厂，让用户参与设计和生产全程流，变大规模制造为大规模定制。”提到“互联网＋”，全国人大代表、海尔集团轮值总裁周云杰侃侃而谈。
李彦宏委员关注“无人驾驶”这一前沿领域，严望佳委员提出发展跨越式技术“黑科技”，徐晓兰委员建议利用大数据促进居家养老服务业发展，欧成中代表呼吁扶持科技小巨人企业……
大数据统计显示，创新是今年全国两会搜索“高频词”之一，也成为代表委员履职参政中贯穿的一条主线。
放在历史方位下观察，可以看到全面建成小康社会的路径更加明晰。实现这一庄严承诺，既要在“不变”下保持定力，更需紧盯实现更高层次发展的目标方位，在“变”中树立以创新为要的发展理念。
“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是发展理论的重大升华，是经济社会发展的‘纲’与‘魂’，是新的五年规划的‘航标’，将引领我国经济发展行稳致远。”全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻说。
把握中国方位，实现中国目标，要有更高质量的发展，更有效率的发展，更加公平的发展，更可持续的发展。
一块白板，一个投影仪，一个摄影头，一套音频，以光纤连接的信息化教学看似简单，却给村里的教学点带来意想不到的变化。
两会前夕，全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏来到湖北咸宁，在多个山区偏远教学点就教育扶贫进行调研。
马敏告诉记者：“通过网络视频与城区小学连接，教学点的孩子们能与城里同学同步上课，以前没法上的音乐、美术课都开课了。”
他还记得，调研时桃花尖教学点教务负责人周慧对他说，以往老师上课是一间教室一张桌、一支粉笔说一天，实现信息化后，教学质量提高了，不少村民把在外地读书的孩子接回来了。
“城乡数字鸿沟巨大，优质教育资源匮乏是实施教育扶贫中必须突破的‘最后一公里’。”马敏说。
今年两会上，马敏委员建议国家加大投入，充分发挥“互联网＋教育”的作用，实现信息化与教育扶贫的深度融合，不让农村孩子在小康路上掉队。
从更广阔的视野观察，今后五年是事关民族复兴的关键阶段。“能不能实现全面小康，决定着中国能不能顺利进入高收入国家行列，决定着中国能不能顺利进入下一个发展阶段，走出一片新天地。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。
行动方位——以奋发有为的精神状态，闯关夺隘、攻城拔寨，把宏伟蓝图一步一步变为现实
一年前，全国人大代表、河北邯郸市人民检察院副检察长贾春梅收到一封农民工交给她的联名信，说包工头拒不支付拖欠工资，人也不知所踪。
农民工兄弟情绪很激动，贾春梅也难以平静。刑法修改后，恶意欠薪要入刑，但这种事情为什么一再发生？
为此，贾春梅跑了３个月，弄清了其中原委：欠薪入罪需要行政机关与司法机关同时介入，一旦衔接不好，就无法调查取证。
带着问题和思考，贾春梅将在两会上提交“处理拒不支付劳动报酬案件各部门衔接需优化”的建议。
两会是汇聚党心民意、连通国计民生的桥梁纽带。新华网两会调查显示，百姓关注热点与党中央着力推进的工作重点高度契合。
“百姓关注的问题就是人大代表关注的问题。”全国人大代表苏艳霞刚从抵京列车走下来，就对记者说。
新使命新任务，需要凝聚共识、汇聚力量，不断闯关夺隘、攻城拔寨。
“当前的形势非比寻常，任务非比寻常，今年的两会非比寻常，开好这次两会意义也非比寻常。”全国人大代表秦忠用四个“非比寻常”概括他的感受。
激发新状态，才能找准新方位；提振精气神，才能推动新发展。
河南辉县裴寨社区，三面环沟，一面靠山，曾是全省有名的贫困村。１０年前，全国人大代表裴春亮当选村委会主任。１０年间，从发展大棚蔬菜，到修水库搞旅游，再到鲜花种植，裴春亮带着村民一步步走上致富路。
“农村发展同样要适应新常态，带领乡亲们过上好日子，不仅要有新点子，还要走一步，看两步，想三步。”现任裴寨社区党支部书记的裴春亮表示，要从全国两会上汲取力量和智慧，带领裴寨进一步做好发展大文章。
“党员干部有什么样的精神状态，就有什么样的事业。推动事业发展的关键在党，根本在于党员干部的精神状态。”全国人大代表傅企平说，幸福不会从天降，把握新方位，站在新起点，尤须敢干、苦干、实干，才能确保如期实现全面小康宏伟目标。（参与记者：吴雨、刘硕、商意盈、刘巍巍、梁建强）（更多报道，请扫描新华社摄影部所发“新华全媒头条”二维码，或关注微信公众号）
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