http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2016-06-02
公安部：确有执法过错严格依纪依法处理
将派出督察组对各地公安执法工作进行专项检查督察
新京报讯 (记者王梦遥)记者昨天上午从公安部官网获悉，公安部前日召开的部党委会议，对公安机关执法工作做出指示。
会议提到，对涉警舆情，要高度重视，实事求是、客观公正对待，积极回应社会关切;对确有执法过错的，要严格依纪依法处理，决不包庇决不袒护;对恶意造谣炒作民警依法履职的，要及时澄清、依法查处，坚决维护法律尊严和执法活动的严肃性。
记者从官方发布的信息中了解到，公安部将派出督察组对各地公安执法工作进行专项检查督察，及时发现、纠正执法突出问题，推动执法规范化建设向纵深推进。
会议强调，各级公安机关要牢固树立执法为民理念，切实增强法治观念，认真贯彻落实《关于深化公安执法规范化建设的意见》，进一步规范执法标准、完善执法细则，强化对执法全过程的监督管理，使执法工作的各个环节都有章可依、有规可循。
此外会议还提出，要加强对广大民警的教育培训，努力实现执法行为标准化，着力提升执法能力水平，切实把严格规范公正文明执法的要求落实到每项执法活动、每个执法环节中。
5月20日，中央深改组召开第二十四次会议，会议审议通过了《关于深化公安执法规范化建设的意见》。深改组会议强调，深化公安执法规范化建设，严格执法监督，解决执法突出问题。
[新京报网]
雷洋案涉事民警等5人被检方立案侦查
该案交由北京市四分检立案侦查；市公安局表示将继续配合检察机关依法开展侦查工作
新京报讯 （记者王巍 王梦遥）时隔20余天后，雷洋案有了最新进展，昨天上午北京检察院第四分院决定对昌平公安分局东小口派出所民警邢某某等五人进行立案侦查。北京市公安局平安北京微博同时确认了该消息，并表示将配合检方的侦查工作。
昨天上午10时20分，北京市检察院官方通报，日前，北京市昌平区人民检察院完成对“雷洋涉嫌嫖娼被民警采取强制约束措施后死亡”线索的初查工作，认为符合立案侦查条件。根据办案的实际需要，北京市人民检察院决定，将该案交由北京市人民检察院第四分院立案侦查。
昨日，北京市人民检察院第四分院依法决定对昌平区公安分局东小口派出所民警邢某某等五人进行立案侦查，按程序通知家属。同日，北京市有关检察机关控告申诉检察部门还向雷洋家属吴某某通报了检察机关办理案件情况。
昨日上午10时25分，北京市公安局官方微博@平安北京发布消息称，北京市检察机关依法决定对邢某某等人立案侦查，北京警方将继续配合检察机关依法开展侦查工作。
【新京报网】
相关评论
法治，须从程序通往正义
对于社会来说，每一起争议案件，都是一次普法教育；每一次依法解决，都是一个推进法治建设的契机
“雷洋案”有了新进展。北京市人民检察院权威发布：6月1日，北京市人民检察院第四分院依法决定对涉事民警邢某某等五人进行立案侦查，按程序通知家属。雷洋案的辩护律师对此评价说，北京市检察院接受报案，及时立案，让每一个案件当事人都感受到法律的公平正义。
正义不仅要实现，而且应当以人们看得见的方式实现。及时动态公开案件信息、委托第三方进行尸检，从北京市公安局“绝不护短”的表态，到市级检察院立案侦查，都在传递执法机关推进公开透明、夯实法治信仰的决心。也因如此，当立案侦查消息传来，许多人都表达了对唯法是举，不隐瞒、不护短、不迁就态度的点赞。
程序正义体现了法治与人治之间的基本区别。尽管尸检还在病理检验阶段、结果尚需等待，尽管侦查还需时间，但要认识到，在依法治国的语境下，证据的采信、事实的认定必须经过法定程序。“雷洋案”正沿着法治程序的轨道一步步走向真相与正义。在此期间，让我们如有些网友所倡导的，耐心等待、积极监督，不偏信、不盲从，把对这一案件的关切汇入对司法公正的推动。
对于社会来说，每一起争议案件，都是一次普法教育；每一次依法解决，都是一个推进法治建设的契机。透过“雷洋案”这起引发强烈关注的个案，一个法治共识值得珍视：对确有执法过错的，要严格依纪依法处理，决不包庇决不袒护；对恶意造谣，以虚假信息扰乱视听、诋毁民警依法履职的，要及时澄清、依法查处，坚决维护法律尊严和执法活动的严肃性。无论是案件的处理还是公安的执法，回到法律程序的轨道上，才是法治的胜利。
公众关注“雷洋案”，不只是在意自身安全是否牢固，更在意实现正义的法治信仰会否动摇。“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”，依法治国才有坚实基础，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，才能成为全社会的遵循。
【人民网】
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上海法院受理“民告官”案件增长近八成 去年行政机关一审败诉率为4.6%
本报上海6月1日电 （记者郝洪）上海市高级人民法院日前发布的数据显示，新修改的行政诉讼法于去年5月1日正式实施以来，行政案件数量显著增长，截至今年4月30日，上海法院共受理一、二审行政案件9877件，同比上升78.8%；一审行政案件基本涵盖了全市各行政执法领域；行政机关负责人出庭应诉数量明显增长，但在整体案件中比例仍然偏低。
据上海市高院行政庭庭长曹洁介绍，2015年，上海法院受理的一审行政案件基本涵盖了全市各行政执法领域，其中行政案件数量前五位的是：住房保障和房屋管理、公安、规划和土地管理、人力资源和社会保障、工商管理等五个领域，占全市一审行政案件总数的51%。
面对收案数量大幅上升，上海法院多措并举，确保案件公正高效审理。
“一方面，对法律关系简单、符合简易程序适用条件的行政案件，依法适用简易程序。另一方面，加大对征地拆迁、劳动保障及抚恤金、最低生活保障待遇和社会保险待遇支付等涉民生案件的协调和解力度。”上海市高院副院长茆荣华说。
此外，上海法院坚持合法性审查原则，对于被诉行政行为违法又不具备协调和解条件的，依法判决行政机关败诉。据统计，2015年，上海法院共审结一审行政案件5382件，行政机关败诉247件，败诉率为4.6%，与上年同期相比基本持平。败诉的行政机关包括市级行政机关、区（县）级行政机关和乡镇街道。
“行政机关败诉的原因主要集中在被诉行政行为违反法定程序、适用法律法规错误、主要证据不足等几个方面。如在政府信息公开案件中，个别行政机关不予公开政府信息的理由缺乏事实和法律依据，个别行政机关未履行或超期履行答复义务等。”曹洁说。
新修改的行政诉讼法实施后，上海行政机关负责人出庭应诉数量明显增加。2015年，在全市法院审结的行政案件中，行政机关负责人出庭应诉数明显增加，共有759件，同比上升67.2%。但相较于急剧增长的案件量，其应诉率仍然偏低。2015年，行政机关负责人出庭应诉率为9.5%，较2014年的9.1%增加0.4个百分点。
《 人民日报 》（ 2016年06月02日 11 版）
【人民网】