http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2016-06-04
最高检一天通报6起“打虎”案进展
天津公安局原局长武长顺被控6宗罪，为“十八大”后落马高官中涉罪最多
昨天上午，最高检官方通报了6起“打虎”案件进展。其中，河南省委原常委、洛阳原市委书记陈雪枫被立案侦查并采取强制措施；另有仇和、杨卫泽、武长顺、斯鑫良、肖天被检察机关提起公诉。
记者注意到，上一次最高检集中通报落马高官案件信息是上月6日，其时，最高检宣布陆武成、梁滨、隋凤富和张力军涉嫌受贿被提起公诉。而此次发布的公诉信息又增一人，高官所涉案件正在密集进入公诉阶段。
两人系地方落马“首虎”
武长顺是天津市政协原副主席、市公安局原局长，也是“十八大”后天津落马“首虎”。2014年7月20日，武长顺因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。
武长顺1954年生于天津，1970年参加工作，到2014年落马前的44年间，他深耕天津公安系统，历任天津公安交管局局长、公安局局长和政法委副书记等职。
斯鑫良则是“十八大”后浙江落马“首虎”，落马前其职务为浙江省政协副主席、党组副书记。和武长顺类似，他是浙江本地人，落马前从官经历从未出过浙江。
陈雪枫的官方简历显示，他1958年出生于河南开封，1982年毕业于中国矿业学院选煤专业，任职永城煤电集团公司负责人期间，他还被评为国家有突出贡献专家、获过“全国劳动模范”称号。
2011年，陈雪枫从河南煤业化工集团董事长一职出任河南省副省长，直到2016年1月被调查前，他的职务为河南省常委、洛阳市委书记。
仇和落马前的职务为云南省副书记，他曾以“铁腕”施政方式成为受争议的“明星官员”之一。仇和仕途起步于江苏宿迁，后“转战”昆明，《南方周末》曾有报道称，任职昆明后有1200多名官员因“影响软环境”被问责。
他的政治生涯止步于去年全国两会，去年3月15日中午，中纪委通报仇和接受组织调查。中纪委去年7月份的通报中提到，仇和在干部选拔任用、企业经营等方面为他人牟取利益，收受巨额贿赂。
杨卫泽是江苏省委原常委、南京原市委书记；肖天原为国家体育总局副局长。
武长顺被控6项罪名“十八大”后最多
昨天被宣布立案侦查并采取强制措施之前，关于陈雪枫的最新消息来自中纪委通报。2日晚间，中纪委宣布陈雪枫严重违纪被开除党籍和公职。
通报内容显示，陈雪枫严重违反政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙，培植私人势力。这是中纪委在对官员落马通报中，首次使用“培植私人势力”的表述。
最高检官方通报中列明了被提起公诉的高官所涉罪名。其中多人都是因为受贿被检方提起公诉，唯独武长顺涉6项罪名。
仇和案中，检方起诉书指控，依法应当以受贿罪追究其刑事责任；杨卫泽、斯鑫良和肖天的检方起诉书中也同样指控“受贿罪”。
但在武长顺一案中，郑州市检察院指控，武长顺涉嫌贪污、受贿、挪用公款、单位行贿、滥用职权和徇私枉法6项罪名。
记者统计了“十八大”后107位省部级及以上落马高官的相关信息发现，涉嫌“六宗罪”的只有武长顺一人，他也因此成为“大老虎”中涉嫌罪名最多的高官。
5名“大老虎”被公诉地邻近落马地点
对于“大老虎”在哪里审的问题，此前多位专家接受新京报记者采访时表示，公诉地点的选择主要是为实现公平高效审理，一方面考虑就近原则，同时办案经验、办案力量等也是重要因素。
按照最高检官方发布的信息，从云南任上落马的仇和案由贵阳市人民检察院审查起诉，南京原市委书记杨卫泽案由宁波市检察院审查起诉，落马于天津的武长顺案由郑州人民检察院审查起诉，落马于浙江的斯鑫良案由江西九江市检察院审查起诉，此前任职北京的肖天涉嫌受贿案则由河南南阳检方起诉。
按照《人民检察院刑事诉讼规则(施行)》相关规定，人民检察院在立案侦查中异地管辖，需要在异地起诉、审判的，应当在移送审查起诉前与人民法院协商指定管辖的相关事宜。
这也就意味着，在确定公诉及审判地点之前，检察院已经与法院协商一致。如果不出意外，这5名“大老虎”将在与公诉地同级的人民法院等待自己的审判。
新京报记者 王梦遥 实习生 何强
【新京报网】
涉“六宗罪”创纪录，武长顺成落马老虎中“罪人之最” 系刘青山还魂
6月3日，最高检发布消息称：近日，贵州、浙江、河南、江西检察机关依法对云南省委原副书记仇和，江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽，天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺，浙江省政协原副主席、党组原副书记斯鑫良，国家体育总局原副局长肖天依法提起公诉。
其中，仇和、杨卫泽、斯鑫良、肖天四人均是以涉嫌受贿罪被提起公诉，而武长顺则涉嫌“六宗罪”：贪污、受贿、挪用公款、单位行贿、滥用职权、徇私枉法。
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，十八大后落马的省部级官员在被提起公诉时，大多都只涉嫌受贿一罪，另外有部分省部级或以上落马官员则涉更多罪名。譬如，令计划被以涉嫌受贿、非法获取国家秘密、滥用职权三罪被提起公诉;周永康涉受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密三项罪名;谷俊山则涉贪污、受贿、挪用公款、滥用职权四宗罪。
截至目前，十八大后涉嫌“六宗罪”的，只有武长顺一人。也因此，武长顺成为落马“老虎”中的“罪人之最”。
贪污
非法占有公共财物，数额特别巨大
2014年7月20日，武长顺被查，这位在天津公安系统深耕44年，担任津门公安一把手长达11年的“武爷”终于落马。2015年2月，武长顺因涉嫌严重违纪违法被“双开”。
中纪委的“双开”通报中，武长顺被指“违反廉洁自律规定，收受礼金，违规经商办企业，违规报销个人费用，参加高档宴请”等，通报称：武长顺身为党的高级领导干部，严重违反党的政治规矩和组织纪律，严重违纪违法，且党的十八大后仍不收敛、不收手。性质十分恶劣，社会影响极坏。
在6月3日最高检发布的起诉指控显示，武长顺“利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失。
受贿
“天津公安系统内，向其行贿者达23人”
在郑州市人民检察院向郑州市中院提起的公诉中，武长顺被指控“为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物”。
2015年10月，天津市纪委通报，天津市公安局法制办公室(法制总队)原党委副书记、政委孙晓乐等4人被立案审查。
据媒体报道，孙晓乐为在干部选拔任用中谋求个人职务升迁，先后多次通过他人向武长顺行贿巨额钱款，并在武长顺的关照下多次获得职务晋升。
媒体报道还显示，仅天津市公安系统给武长顺行贿者就达23人，而有关部门向天津市政法系统干部通报武长顺涉案时，也提到武长顺收受礼金33万元。武长顺落马后，其女儿的住宅被检察人员搜查了一天，抄出2辆大货车物品，而武长顺自己的家中“查出的物品、财产总价值过亿。”
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，武长顺除了接受别人贿赂外，也曾向他人行贿，金额达1000多万元。据媒体报道，2015年8月国家安监总局原局长杨栋梁被查后，有关人员从杨栋梁母亲家中取走了一个首饰盒子，盒中装有一枚估值在人民币20万元左右的戒指。这枚戒指被指是数年前武长顺所送。
挪用公款
“挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重”
在检察院提起的公诉中，对于武长顺挪用公款描述到：武长顺挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重。
据媒体公开报道，武长顺挪用公款1亿多元，另外，武长顺还违反财经纪律，违规发放4亿元。
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，在十八大后落马的省部级官员中，多是被指控涉嫌受贿，而被指挪用公款的并不多见。其中有青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵。
今年1月，毛小兵受审。据起诉书指控，2006年3月至6月，其利用担任西部矿业有限责任公司董事长职务上的便利，与他人共谋，个人决定以西部矿业有限责任公司名义，通过签订虚假购销合同并支付保证金的形式，挪用西部矿业有限责任公司公款4亿元供他人进行营利活动，后该款项全部归还并支付了利息。
单位行贿
“为个人实际控制公司谋取不正当利益”
公诉指控显示，武长顺涉嫌单位行贿，“为个人实际控制公司谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，情节严重”。
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，1992年6月，武长顺任天津市公安交管局局长。此时，正值全民大经商开始。武长顺也不例外。
据媒体报道，与武长顺有瓜葛、直接与武长顺及其家族有直接利益输送的企业，在天津当地有多家，主要包括交通设施相关产业的公司。武长顺的弟弟武长富、堂兄武长贵都参与到相关公司的具体运作中。
据媒体报道，武长顺家族控制的企业经营范围所涉内容几乎覆盖了与交通道路相关的所有业务，从公路交通设施、器材制造、安装及其相关产品的研制开发，机动车辆检测技术，到户外广告、路牌、灯箱、霓虹灯的设计制作发布、广告策划，以及机动车牌照制作、车务信息咨询，无一不涉猎。
仅2010-2014年，在武长顺担任天津市公安局局长期间，其家族企业就获得天津公安交管局政府采购项目多达10项，金额从十几万元至近千万元不等，总计约4000余万元。其中一半是单一来源采购，其他为竞争性谈判采购，但常出现没有其他公司来“谈判”的情况。
同时，他们也承接了“天津市公安交通管理局塘沽支队智能交通管理系统”、“天津市公安交通管理局快速路系统工程”、“天津市公安交通管理局电子警察及高清视频监控系统”、“天津市公安交通管理局综合应用平台”、“电子警察违法处理平台”、“执法质量数据分析系统”等大型项目工程。
滥用职权
为好友儿子“摆平事情”
武长顺的第五宗罪，是滥用职权。据检方指控，武长顺滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重。
据媒体报道，武长顺也曾为与其关系密切的赵少麟(江苏省委原常委、原秘书长)之子赵晋“摆平事情”。在一次工程中，由于赵晋团队多次更改建筑结构设计，引起承包方不满。赵晋扬言要扣减数千万元施工款项，还要将该公司冯姓负责人“绳之以法”。之后，天津公安机关成立专案组，对冯姓负责人立案侦查，并对其进行网上追逃。
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，2014年在赵晋被带走一个多月后，武长顺也落马。
武长顺还对举报他的人打击报复，据媒体报道，2014年3月中央第五巡视组进驻天津，3个月间，巡视组收到来信5000多封，来电3000多个，来访4000多人次，其中大量内容涉及武长顺。但武长顺对举报他人采取打击报复手段，巡视组在巡视期间，而武长顺还滥用职权冒充中央领导办公室以给巡视组送书的名义，向巡视组施压。
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，2015年4月，天津市委举办全面推进依法治国、落实主体责任党委(党组)书记专题学习研讨班，天津市委代书记、市长黄兴国在讲话中针对武长顺滥用职权表示：武长顺等人违纪违法案件，一个深刻的教训就是藐视法律、破坏法治。领导干部要弄明白法律规定怎么用权，什么事能干，什么事不能干，做尊法敬法的引领者、学法懂法的先行者、守法护法的捍卫者、用法依法的示范者。
徇私枉法
“对明知有罪的人故意包庇”
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，在2015年2月武长顺被“双开”时，只有涉嫌贪污、受贿、行贿、挪用公款、滥用职权五项。而在6月3日的公诉提高中，武长顺却多了一项罪名：徇私枉法。
据检方指控，武长顺徇私枉法，对明知有罪的人故意包庇，使其不受追诉。
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，武长顺曾对属下挪用公款予以默许。天津市公安交通管理局大港支队原政委、天津华同实业公司原总经理杜全顺，曾利用主管公司财务工作便利，经武长顺同意或个人擅自决定，先后多次挪用公司巨额资金，借给其亲属的公司用于偿还贷款、购买设备、资金周转等营利活动。
在武长顺落马一年多后，杜全顺也遭调查。
而武长顺也曾受到周永康的庇护。据媒体报道，2007年6月，与武长顺关系匪浅的天津市公安局长宋平顺“自杀身亡”，武长顺也遭调查，但被时任中央政法委副书记周永康保下。“武长顺与周永康关系的确不错，周永康很赏识武长顺。”
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)撰稿：新京报实习生何强 校对：郭利琴
【新京报网】
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河南省漯河市委常委、常务副市长杨国志被调查
杨国志 （资料图）
据河南省纪委消息：经河南省委批准，河南省漯河市委常委、常务副市长杨国志因涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。（河南省纪委）
杨国志简历
1978.07—1986.03 许昌师范毕业,河南省郾城县城关镇南关学校教师、杨庄学校副校长
1986.03—1988.07 河南省郾城县委宣传部干部、干事 （1984.04—1987.07在华中师范大学汉语言文学专业函 授本科班学习）
1988.07—1994.04 河南省漯河市委办公室干部、信息科副科长、秘书一科科长
1994.04—1995.07 河南省舞阳县委常委、宣传部部长
1995.07—1995.11 河南省舞阳县委常委、宣传部部长兼县委办公室主任
1995.11—1997.12 河南省舞阳县委常委、县委办公室主任
1997.12—2001.04 河南省舞阳县委副书记、县长
2001.04—2002.12 河南省舞阳县委书记 （其间：2001.09—2001.12在省委党校第17期县委书记 县长进修班学习）
2002.12—2006.02 河南省舞阳县委书记、县人大常委会主任 （2002.09—2003.01在省委党校第31期中青年干部培训班 学习；2004.03—2004.07在中央党校第8期县（市）委书记 进修班学习）
2006.02—2006.12 河南省舞阳县委书记（副市厅级）、县人大常委会主任 （2004.09——2006.07在中央党校研究生院政治学理论专业学习）
2006.12—2011.9 河南省漯河市委常委、秘书长
2011.9—至今 河南省漯河市委常委、市政府党组副书记、常务副市长（简历摘自河南省漯河市人民政府网站）
[人民网-中纪委监察部网]