http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2016-06-20
新华社北京６月１９日电 题：发动科技创新的强大引擎——专访科技部部长万钢
新华社记者杨维汉
习近平总书记近日在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大上发表重要讲话。科技部部长万钢近日接受新华社记者专访时表示，习近平总书记号召为建设世界科技强国而奋斗，讲话为我国科技创新指明了方向，吹响了建设世界科技强国的号角。科技部将进一步落实改革措施，调动广大科技工作者创新积极性，发动科技创新的强大引擎，坚持走中国特色自主创新道路，向着世界科技强国不断前进。
把核心技术牢牢掌握在自己手中
记者：习近平总书记指出，坚持走中国特色自主创新道路。如何理解“中国特色自主创新道路”？
万钢：全国科技创新大会提出建设世界科技强国的战略目标，要实现这一目标，必须坚持走中国特色自主创新道路。这条道路的最大优势就是我国社会主义制度能够集中力量办大事，这是我国科技事业发展的重要法宝，今后我们推进创新驱动发展、建设世界科技强国也要靠这一法宝。
只有把核心技术牢牢掌握在自己手中，才能真正把握发展的主动权，才能真正保障国家经济安全和国防安全。真正的核心技术是买不来的，也是市场换不来的，必须横下一条心，大力提高自主创新能力，努力解决关键技术领域的“卡脖子”问题。
坚持走中国特色自主创新道路，要结合社会主义市场经济体制，发挥好我们集中力量办大事的制度优势，加强统筹协调，促进协同创新。要树立强烈的创新自信，敢于走前人没有走过的路，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，保持战略定力，有所为有所不为，在若干重点领域争取“弯道超车”。
同时，我们强调自主创新，绝不是关起门来搞创新。在经济全球化深入发展的大背景下，创新资源在世界范围内加快流动，任何一个国家都不可能孤立依靠自己的力量解决所有创新难题。我们要深化国际科技合作，充分利用全球创新资源，积极参与并提出由我国科学家提出和牵头实施的国际大科学计划和大科学工程，在更高起点上提升自主创新能力。
补科技创新“短板”提升原始创新能力
记者：成为世界科技强国，成为世界主要科学中心和创新高地，要能够持续涌现一批重大原创性科学成果。科技部将如何为产生更多原创性科学成果创造条件？
万钢：原始创新能力薄弱是我国科技发展的“短板”，也是今后必须加快解决的重要问题。第一，加强战略性科技创新能力建设。科技部将会同有关部门凝练形成一批面向２０３０年的重大科技项目，与国家重大科技专项形成梯次接序的格局，在能源、信息、空天、海洋等战略必争领域，在粮食、资源环境、医疗健康等事关国计民生的重大问题上，明确我国科技创新的主攻方向和突破口，超前规划布局，加强基础能力建设，集中力量攻关，力争率先突破。
第二，在重大创新领域加紧建设―批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，形成国家科技创新的战略支撑力量。促进现有各类科研基地和大型科研仪器设备开放共享，为各类创新主体提供有效服务。
第三，深化中央财政科技计划（专项基金）管理改革，优化科技创新资源配置，加强基础研究和前沿探索，按照“全链条设计、一体化实施”的思路实施国家重点研发计划，加强创新链条各个环节的统筹部署。
第四，通过政策杠杆和财政资金杠杆，调动社会资本更多地投入原始创新，特别是引导企业加大对基础研究的投入，加强对原创性科技成果知识产权的应用和保护，为原始创新提供良好的法律和制度保障。
全速发动创新驱动新引擎最大限度释放创新活力
记者：科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。如何理解“两个轮子一起转”？
万钢：创新驱动发展是一项系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑。只有让科技创新和体制机制创新两个轮子一起转，才能形成创新发展的合力。
要进一步深化科技体制改革，破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，调整一切不适应创新驱动发展的生产关系，打通科技与经济结合的通道，最大限度释放创新活力。促进创新链、产业链、市场需求有机衔接，促进科技政策、产业政策、经济政策相互协调，把创新驱动的新引擎全速发动起来。
要处理好政府和市场的关系，发挥市场配置创新资源的决定性作用，强化企业的创新主体地位，产业化目标明确的技术创新活动更多由企业牵头，政府部门要在“抓战略、抓规划，抓政策、抓服务”上下功夫，加快从研发管理向创新服务转变，为科技创新提供优质高效的公共服务，进一步丰富和完善普惠性创新政策，营造良好的创新环境。
要促进科技成果转移转化，贯彻落实新修订的促进科技成果转化法和相关配套政策，实施科技成果转移转化行动，加快构建专业化技术转移服务体系，培育壮大技术交易市场，建立市场化评价定价机制，让科技成果更好地与经济对接。
调动积极性创造性在创新事业中凝聚培育人才
记者：下一步，科技部将会采取哪些措施激发广大科技人员的创新热情，为创新发展服务？
万钢：调动广大科技人员创新创业的积极性和创造性，在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，是科技工作的重要任务。下一步，我们将重点推进以下几方面工作：
一是建设一批专业化众创空间，鼓励更多科研人员投身“双创”。打造龙头骨干企业、高校和科研院所与中小微企业协同创新的平台，服务于青年创客。促进人才、技术、资本等各类创新要素的有效互动，加快形成开放高效、稳定合作的创新网络。支持有意愿有能力的科研人员兼职或离岗创业，大力推进科技型创业，更加有效服务实体经济。通过科技成果转化，带动传统企业转型升级、提质增效。
二是研究制定以更多知识价值为导向的收入分配政策，提高科技人员稳定收入比例，落实科技成果转化收益分配政策，让科技人员合理合法实现“名利双收”。
三是完善人才评价机制，改革唯学历、唯职称、唯论文的倾向，建立以创新质量和贡献为导向的分类评价体系，为科研人员潜心研究、安心创业创造良好条件。
四是改革完善科研项目和经费管理。尊重科研规律，改革经费使用中重设备、轻用人的现象，解决简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题，精简项目管理程序，简化手续，建立健全科研项目财务助理制度，让科技人员能够集中精力搞科研、出成果。
[新华网]
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科技创新：从量的积累向质的飞跃
6月1日至7日在北京展览馆举行的“十二五”国家科技创新成就展，被称为一场科技盛宴。
“这是我国‘十二五’时期科技成果的集中巡礼。”科技部党组书记王志刚表示，与“十一五”成就展“纵向看值得骄傲、横向看水平不太高”的情况相比，如今中国在基础研究、应用研究、前沿探索等领域已取得一批显著成果。
科技部创新发展司司长许倞评价说，“相比‘十一五'科创成就展，这次展示的内容做到了更加实用化，具有相同概念的展示项目如今都发生了变化。”
许倞举例说，“5年前我们能做出高速列车，但那时候很多的关键零部件要靠引进和合作，今天在自主研发的基础上，我们不但能做出高速列车，而且做出了谱系化的、适应不同气候变化的高速列车，参与到国际市场竞争中。”
本刊记者曾参观过“十五”、“十一五”两次科技成就展览，相比前两个五年，“十二五”科技成就展览显示，“十二五”这五年，我国科技整体水平加速提升，科技实力发生了质的变化。
“一些重要领域方向跻身世界先进行列，某些前沿方向开始进入并行、领跑阶段，正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。”习近平总书记近日在全国科技创新大会上的重要讲话，对我国科技发展现状作出了科学判断，这在“十二五”科技创新成就展上有着充分的体现。
“顶天”成果凸显科技实力
由科技部等18个部门联合举办的“十二五”国家科技创新成就展，以“创新驱动发展，科技引领未来”为主题，通过800多件实物、120多件模型、近百个互动项目内容，展示了“十二五”期间我国取得的一批重大科技成果。
在载人航天与探月工程专项展区，“天宫一号”模拟体验舱最吸引眼球。该模拟体验舱内部仿照“天宫一号”真实场景制作，舱内装有自行车计量计、舱内航天服和电解制氧设备等实物，并配合液晶电视屏幕播放航天员太空生活和工作场景。坐在虚拟现实体验座椅上，就可以体验一次宇航员的经历。
除了两台运用虚拟现实技术的体验式仪器外，多个见证我国航天事业发展进程的珍贵实物也得到展示。一台于2014年发射并回收的“月地高速再入返回飞行器”实物，展示了我国“奔向月球”的探索历程。据介绍，这是两次进入大气层、借着探月三期再入返回试验器的返回舱，未来载人探月工程也将用同样的技术，只不过是“加强版”。
在大型飞机专项展示区，中国商用飞机有限责任公司首次展示了其研发的大型民机C919未来智能驾驶舱。C919大型客机项目总设计师吴光辉介绍说，该驾驶舱采用触摸和语音控制作为主要控制方案，可以实现智能控制及“空地”、“空空”信息互联。自去年11月C919大型客机首架机总装下线，至今订单已达514架。据了解，ARJ-21新支线飞机和C919大型客机项目实施以来，我国民用飞机技术创新体系建设已取得阶段性成果。
作为国家重大信息基础设施，北斗卫星网络实体模型以其体格庞大、造型炫目而格外引人注目。北斗导航系统重点解决了我国军民用户定位、导航、授时和短报文通信等问题。据了解，2012年，该网络已向亚太地区提供服务；2018年，将向“一带一路”沿线国家提供服务；2020年，将服务全球，定位精度优于10米，测速精度优于0.2米/秒。
在海洋科技展区，“深潜家族”齐聚一堂：作为海洋科技发展的标志性成果，“蛟龙号”巨大的钛合金球形舱展位突出，我国在深海技术装备领域的标志性成果——“海马”号无人遥控潜水器（ROV）、“潜龙2号”自治潜水器、深海滑翔机“海燕”“海翼”、海洋高速无人船平台“领航者”号等深海尖端科技展品悉数亮相。除“蛟龙号”外，其他“家族成员”皆以实物展出。
“十二五”期间，我国高端装备制造领域一批关键核心技术取得重大突破。产自沈阳的五轴联动机床是国内最先进的数控机床之一，“解决了卡脖子的问题”；被称为“高铁大脑”的列车网络控制系统实现了自主化研发，该系统还被应用在城市轨道交通中，提高了列车通信的可靠性，成为高端装备“中国制造”的新名片。
全球首座高温气冷堆核电站突破了全部核心技术，20万千瓦示范工程已在山东开工建设，将于2017年并网发电；兆芯ZX-C系列等国产X86通用处理器以及ZX-100S芯片组是核高基重大专项的创新成果，此次也集体亮相。
据本刊记者了解，“十二五”期间，国家重大专项共部署了2500余个课题，近25万科研人员参与其中，在高性能计算、量子通信、新能源汽车、新材料、高速列车、智能机器人、大型装备等尖端领域都取得了重大科技进展。
“立地”成果紧贴民生
“十二五”期间，重大新药研制、传染病防治、食品安全、生态保护和治理等一大批与民生密切相关的重大科研项目，也取得了显著成就。
展览上，一款我国自主创新的骨科手术机器人成为人们关注的焦点之一。据介绍，这是目前国际上唯一能够开展四肢、骨盆骨折以及脊柱全节段（颈椎、胸椎、腰椎、骶椎）手术的骨科机器人系统。该系统在多模图像配准、机器人控制、患者实时跟踪和路径自动补偿等关键技术领域实现重大突破。
北京积水潭医院院长田伟介绍说，通过骨科手术机器人开展手术，精确度达到0.8毫米，减少术中辐射70％以上，提高手术效率20％以上，并具有减少失血量和术中组织创伤等优势。目前，该系统已在国内十多家医院使用，累计手术超过2000例，相信将来会有更多的患者享受到这项先进技术所带来的便利。
随着一批数字化、智能化、便携式的创新医疗器械产品的应用，包括胶囊胃镜机器人、脑起搏器、光子治疗仪、高通量基因测序仪等等，我国医疗器械国产化进程正在提速。
在关乎群众健康的新药创制领域，累计有90个品种获得新药证书，135个品种获得临床批件，阿帕替尼、西达本胺、Sabin株脊髓灰质炎灭火疫苗等18个国际首创或国际先进一类新药获批，20余家制药企业获得国外GMP认证，200余个原料及制剂品种获得国际认证，17种草药专论列入欧盟药典，一批临床前评价技术（GLP）平台通过国际认证。
全民健康是民生之本、发展之基。作为我国生物芯片产业的引领者，博奥生物依托生物芯片为核心的技术平台，推出了针对我国新生儿和老年慢性病人群“一小一老”的出生缺陷检测、疾病预测、健康监测和调理、老年人机能增强等健康管理的创新型系列产品，“治未病”的大健康理念正改变人们的生活方式。
生物芯片、生物工程角膜、海洋生物制药、埃博拉疫苗、抗肿瘤新药等新产品新技术的研发和应用，将为大众提供更多的健康保障。
在农业科技展厅，一间小房子里，摆满了各式各样的植物盆栽，LED幽幽地闪着蓝光。不占农用耕地，无需土壤阳光，操作省时省力，产品安全无污染，单位面积产量可达陆地的几十倍甚至上百倍，由中国农科院环发所杨其长为首席科学家的创新团队自主研发的“智能LED植物工厂”，可以大幅度提高作物产量，以其“土地利用和农作方式的颠覆性技术”，使农业生产从自然束缚中脱离出来，被认为是21世纪解决人口、资源、环境问题的重要途径。这项自主研发的技术也使我国成为美国、日本、荷兰等国之外，少数掌握“植物工厂技术”的国家。
“让人民享受更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品”的目标，正通过科技人员的努力，一步步成为现实。
“绿色”发展成果丰硕
“绿色发展是生态文明建设的必然要求，代表了当今科技和产业变革方向，是最有前途的发展领域。”十八大以来，生态文明建设得到高度重视，生态环境保护成为社会共识，相关领域也成为科研人员持续的研究方向。
在展出现场，本刊记者看到，生态绿色环保节能的技术、产品各具特色。
具有自主知识产权的智能化大型炉排式垃圾焚烧成套装备（700吨/日级）核心技术已实现产业化，所有排放指标优于现行国家标准，达到了现行欧盟标准，并出口泰国、印尼；
盐碱地暗管改碱关键与配套技术以土地整治项目为平台，可广泛应用于北方改碱、南方排水，尤其对科学开发利用我国1.5亿亩盐碱地资源、挖掘耕地资源潜力、促进农业现代化和保障粮食安全意义重大。目前，该项目已在东部滨海盐碱区推广应用约20万亩，新增耕地5万亩；
围绕青藏高原、西南石漠化、黄土高原水土流失、西北荒漠化等重大生态问题，一批先进适用的生态修复与生态产业协同发展技术得到实际应用，并取得显著效果，石漠化综合治理的“毕节模式”、“清镇模式”、“花江模式”使我国石漠化面积降低35%，生态治理对农民增收贡献达50%；水污染治理领域则初步构建了我国水环境治理技术和管理技术体系，为保证“从源头到龙头”的群众饮用水安全提供了技术支撑。
习近平总书记指出：“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。综合国力竞争说到底是人才竞争。”党中央对人才发展做出的一系列重要部署，为加快我国人才队伍建设提供了政策支撑。
在“十二五”国家科技创新成就展“人才展示墙”上，不仅有获得国家最高科技奖的王小谟、张存浩、吴良镛等“科学大家”，不仅有施一公、潘建伟、薛其坤、王贻芳等杰出科学家代表，还有高凤林、姜峰等一大批高技能人才。人才是支撑发展的第一资源，“十二五”期间我国大力实施人才强国战略，深入推进重大人才工程，人才发展环境持续优化，各类优秀人才竞相涌现，为国民经济和社会发展提供了人才保证。
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是进入创新型国家行列的冲刺阶段。创新事业呼唤创新人才。期待全国8100万科技工作者担负起支撑引领发展的第一动力和第一资源的作用，“汇聚起向科技强国迈进的磅礴力量”，为实现国家富强、民族复兴提供有力支撑和坚实保证。（记者孙英兰）
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