http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2016-07-06
李克强在部分省份防汛工作会议上强 调 科学部署 强化责任 扎实全面做好防汛抗洪各项工作
7月5日晚，在白天考察长江、淮河流域防汛工作后，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在岳阳连夜主持召开部分省份防汛工作会议，部署下一阶段防汛抗洪和抢险救灾工作。
会上，国家防汛抗旱总指挥部汇报说，今年我国入汛提前较多、降雨强度大，雨情汛情超常，长江中下游干流和洞庭湖、鄱阳湖以及200多条河流水位超警，一批中小水利设施受损，防汛任务艰巨繁重。李克强说，兴水利除水害历来是治国安邦的大事。根据预测，我国多地强降雨还会持续，防汛形势十分严峻。要按照党中央、国务院部署，立足防大汛、抗大洪、抢大险，坚决防止因近年没有大洪灾而产生麻痹思想，坚决避免因当前大型水利设施比过去完备而产生侥幸心理，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，做好抗击特大洪水的充分准备，力争最大程度减少损失。
李克强指出，要根据当前汛情特点，做好各项应急准备，有力有序有效开展防汛抗洪工作。一是实现“两个确保”，即确保人民群众生命安全、确保重要堤防和重要设施安全。二是重点防御流域性大洪水和次生灾害“两大灾害”。科学调度骨干水利工程，充分发挥控制性水库、闸坝的拦洪排洪、削峰错峰作用，强化各类水利工程联合运用，合理蓄泄洪水。修订完善各项应急预案特别是人员有序疏散方案，发挥群测群防体系作用，防御好山洪、滑坡、泥石流等灾害。三是扎实做好监测预报预警和查险除险“两项基础工作”。密切监视雨情水情汛情发展变化，强化信息共享和联合会商，科学研判汛情发展趋势，力争为防汛抗洪救灾、群众转移避险打出更多提前量，尽最大可能减少人员伤亡。做好流域干堤、水库、涵闸等防洪工程和超警戒江河湖泊堤防巡查排险，做到险情早发现、早处置。
李克强说，在做好当前防汛抗洪的同时，要全面提升防汛抗洪和减灾救灾能力。各地要针对抗洪中暴露出来的问题，下决心补上城市地下综合管廊和小型水利工程“两大短板”。不仅政府要加大投入，更要推进改革、创新机制，放宽市场准入，吸引社会资金参与建设。认真总结和积累抗洪抢险经验，完善机制，提升应急管理能力，做到防在未发之前、抗在第一时间、救在关键环节。
李克强强调，各相关地区和有关方面要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，树立“一盘棋”大局意识，强化责任，形成合力。国家防总和流域管理机构也要加强统一协调和分类指导，统筹好上下游、左右岸、干支流防汛，对不服从调度而造成重大损失的，因工作不到位、组织不得力造成堤防缺口、水库垮坝和重大人员伤亡的，要依法严肃问责。完善军地联动机制，为解放军、武警部队参与抗洪抢险救灾提供保障，夺取防汛抗洪全面胜利。
汪洋、杨晶出席会议。江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川省主要负责人和分管负责人，国务院有关部门负责人，长江、黄河、淮河水利委员会和太湖流域管理局负责人，解放军、武警部队有关负责人参加会议。
【新华网】
李克强：要确保大江大湖大堤安然无恙
昨日（7月6日）上午，国务院总理李克强飞赴安徽阜阳察看防汛。新京报记者梳理中国政府网的报道发现，一天时间内，李克强先后赶到阜阳王家坝闸和濛洼蓄洪区，岳阳长江干堤、洞庭湖大堤，以及岳阳内涝城中村视察防汛情况。
上午飞赴安徽阜阳
7月5日上午，中国政府网发布的照片显示，一张不大的会议桌上铺着多张地图，李克强与国务院副总理汪洋、国务委员杨晶等人围坐在一起，在飞机上交流。
下午近2时，中国政府网发消息称，李克强抵达安徽阜阳王家坝闸视察淮河防汛。在王家坝水文站，总理察看实时监测数据，要求对可能出现的强降雨和超警戒水位做好万全准备。
李克强强调，王家坝闸被称为“千里淮河第一闸”，一闸千钧，要全局在胸、科学值守，切实筑成“千里防汛第一关”。
李克强还来到王家坝水文监测站，与工作人员进行交流。安徽省委书记王学军、安徽省省长李锦斌等地方官员陪同视察。
视察阜阳濛洼蓄洪区
下午，李克强来到安徽阜阳濛洼蓄洪区内的郑台子庄台视察防汛工作。
总理牵挂这里村民生活，接连询问庄台的坚固性是否经过考验？万一蓄洪，食品药品供给是否有保障？
他强调，蓄洪洼地绝不能变成民生洼地。我们一起努力让你们的生活不断好起来，逐渐变成民生高地。
在视察安徽阜阳濛洼蓄洪区时，李克强对当地负责人说，你们坚守在淮河防汛核心地带，一定要把保障人民生命和财产安全放在第一位。要以高度的责任感，服务前移，保障到位，让老百姓在洪水面前不害怕，挺起汛区人民的脊梁！
一下火车直奔白石岭城中村
昨日，在安徽察看防汛情况后，李克强又乘火车赶到湖南岳阳。得知白石岭城中村内涝严重，积水最深时达4米多，李克强一下火车就直奔这里。
当听到200余名居民已全部转移安置，李克强甚感欣慰，转而说，内涝凸显了城市建设中突出的短板，必须要加快地下管廊建设，尽快补上城市历史欠账。
李克强手举雨伞，徒步走在岳阳内涝城中村察看汛情。
在湖南岳阳长江干堤视察荆江门电排堤段汛情和防汛工作时，李克强强调，要确保长江干堤安全，对支流垸坝该保的也要保。他勉励当地负责人，你们在保卫自己的家园，也是在守护祖国大家园，要把保障人民群众生命财产安全顶在头上。
李克强还登上湖南岳阳洞庭湖大堤建新垸柳叶湖堤段，他说，洞庭湖不仅关系周边地区，更对长江防汛全局有重大影响。他明确要求，要确保大江大湖大堤安然无恙，确保整个流域的安全。 新京报记者 贾世煜
■ 汛情
【台风】
第1号台风“尼伯特”变强台风
新京报讯 据水利部水文局消息，第1号台风“尼伯特”（台风级）7月5日17时加强为强台风，20时加强为超强台风，其中心位于台北市东南方约1530公里的洋面上，风力16级（52米/秒），气压935百帕，较6小时前风力增加12米/秒，气压降低25百帕。
预计，将以每小时30公里的速度向西北方向移动，强度略有加强，将于7日夜间到8日凌晨擦过或登陆台湾东北部（15～16级），之后向闽浙沿海靠近，并有可能于8日晚上到夜间在闽浙沿海登陆（13～14级），或在浙闽近海北上。
据预测，太湖流域性大洪水可能与台风“尼伯特”遭遇，形成暴雨、洪水、高潮三碰头的不利局面，防汛防台风形势严峻。
据央视报道，气象专家介绍，若“尼伯特”继续北抬，将会给福建的厦门、漳州等闽南地区带来“焚风效应”，7日8日这些地方高温将加剧。
7月5日，国家防总安排部署台风“尼伯特”防御工作，向上海、江苏、浙江、安徽、福建省防汛抗旱指挥部及太湖防汛抗旱总指挥部发出通知，要求密切监视台风发展动态。
【河湖】
长江中下游监利以下全线超警戒水位
新京报讯 （记者王硕）水利部水文局发布，截至7月5日20时，长江中下游监利以下江段水位超警0.32-1.45米。
此外，汉口站水位27.62米（超警0.32米）；大通站水位15.46米（超警1.06米）；洞庭湖城陵矶站水位33.95米（超警1.45米）；鄱阳湖湖口站水位20.49米（超警0.99米），较8时上涨0.14米。
截至20时，太湖水位4.78米，超警0.98米，超保0.13米，较8时上涨0.02米，其周边河网区有43站水位超警0.08-1.94米，其中22站超保。
5日晚，国家防总最新通报称，6月30日以来，长江中下游五省各类堤防共发生险情733处，其中长江干堤3处，其他堤防730处，累计投入抗洪抢险人力154万人次。
据初步统计，目前长江中下游超警堤段长6007公里，其中，长江干堤1609公里、两湖堤防1513公里、其他支流堤防2885公里。7月4日，长江干流、洞庭湖、鄱阳湖及其他主要支流堤防共发生险情180处，其中长江干堤3处，其他堤防177处。除长江支流湖北富水阳新军垦农场段溃口险情外，其余均为一般险情，目前均已得到处理，险情稳定。
【降水】
本轮长江中下游降雨为入汛来最强
新京报讯 (记者邓琦)国家气候中心5日表示，6月30至7月4日，长江中下游降水量普遍有100-250毫米，综合评估，此次降雨过程强度为特强，此次暴雨过程为入汛以来我国最强降雨过程。
数据显示，6月30日至7月4日，安徽南部、湖北东部超过250毫米。过程雨量50毫米以上和100毫米以上范围分别为108.8万平方公里和40.1万平方公里，均为今年以来最大；过程雨量250毫米以上范围达6.4万平方公里。共有10县市突破3日雨量极值，6县市日雨量突破历史极值。
5日10时，中央气象台发布暴雨蓝色预警，这也是自6月30日以来的首个暴雨蓝色预警。此前，中央气象台连续6天发布暴雨橙色预警。
中央气象台预计，5日14时至6日14时，安徽中部、江苏中部偏南地区、湖北中东部、华南南部沿海等地有大雨或暴雨，其中，湖北东北部、安徽大别山区、广西南部沿海、四川盆地西南部等地的部分地区有大暴雨。
另预计今天长江中下游地区暴雨范围有所缩小，长江下游地区降雨明显减弱。不过，湖北东部等地仍有大到暴雨，局地大暴雨。
[新京报网]
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民政部：强降雨致长江中下游等地181人死亡失踪
中新网7月6日电 据民政部网站消息，截至7月6日9时统计，自6月30日以来，长江中下游等地遭受的洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾害已造成2676.9万人受灾，140人死亡，41人失踪，162.4万人紧急转移安置。
6月30日以来，长江中下游沿江地区及江淮、西南东部等地，出现入汛以来最强降雨过程。其中，6月30日8时至7月5日6时，江淮大部、江汉中东部、江南北部及重庆北部、贵州东部和南部、广西北部和东南部等地降雨100－300毫米，湖北东部、安徽中南部及河南信阳，江苏南京和常州、泰州，江西宜春和九江，湖南益阳和岳阳，广西防城港等局地400－600毫米，湖北红安县北部局地809毫米、南部局地674毫米，上述地区降雨100毫米以上的面积约50万平方公里。
截至7月6日9时统计，6月30日以来，长江中下游等地遭受的洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾害已造成江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南11省(自治区、直辖市)81市(自治州)373个县(市、区)2676.9万人受灾，140人死亡，41人失踪，162.4万人紧急转移安置，76万人需紧急生活救助；4.9万间房屋倒塌，29.7万间不同程度损坏；农作物受灾面积2242.7千公顷，其中绝收445.8千公顷；直接经济损失481.8亿元。具体灾情如下：
据江苏省民政厅报告，南京、无锡、徐州等10市44个县(市、区)81.3万人受灾，6.8万人紧急转移安置，3400余人需紧急生活救助；800余间房屋倒塌，1.1万间不同程度损坏；农作物受灾面积172.5千公顷，其中绝收19.5千公顷；直接经济损失22.6亿元。
【中新网】
湖南洪灾现场：参谋长救人落水 漂流10公里被群众营救
湖南洪灾现场鱼水深情：参谋长救人落水 漂流１０公里被群众营救
新华社长沙７月６日电（记者明星）７月５日，一段“武警战士被洪水冲走，群众桥上拉绳救人”的视频在网上热传。记者多方采访了解到，被冲走的并非武警战士，而是怀化军分区的两名现役军人，一名是怀化军分区参谋长卢涛，一名是司令部班长杨砚秋。他们在救群众时因冲锋舟翻沉被洪水卷走，后来在当地群众齐心协力的自发营救下获救。
７月４日上午，怀化市溆浦县城被溆水洪峰袭击，最高水位刷新了历史纪录。城区一片汪洋，最深处积水达３米多，不少群众被困在洪水中的房里，危在旦夕。
灾情就是命令！怀化军分区参谋长卢涛带领军分区及属预备役高炮团５３名官兵和６艘冲锋舟和橡皮艇火速开赴溆浦支援抗洪抢险。１４时许，卢涛带领第一救援小组驾驶冲锋舟行至三都河县委党校外沿时，听到有人大喊“救命”，说是一个幼儿长时间高烧，如不及时救治恐有生命危险。
卢涛迅速指挥冲锋舟靠岸救人。共有５名群众登上冲锋舟，其中有两名中年男子，一名幼儿，两名妇女。加上救援小组６人，冲锋舟上一共有１１人。
溆水浊浪翻滚，冲锋舟紧急向岸边安全地带行驶。至河中段时，发动机因水面漂浮物缠绕螺旋桨而熄火，驾驶员陈伍迅速进行情况处理。此刻水流很急，失去动力的冲锋舟一下被洪流冲走，撞在一根电线杆上，导致舟体倾覆，舟上１１人全部落水。
卢涛落水后，没有丝毫慌乱，马上组织自救，在成功将两名群众推向水中的电线杆后，他本人却被急流中漂来的木头撞昏，冲向下游。
岸边的溆浦县委宣传部一名工作人员发现这一幕后，迅速电话联系正在另一侧执行救灾任务的溆浦县人武部政工科科长陈臻元。陈臻元向记者介绍，他闻讯后迅速带领３名民兵应急队员赶赴出事地段，首先救起正在水中挣扎的幼儿，继而又救起两名中年男子和４名救援小组成员。仔细清点人员，没有发现卢涛参谋长、杨砚秋班长与另外两名妇女。
在将７人送至岸边后，溆浦县人武部救援小组迅速沿河岸向下游搜救，冲锋舟行至仲夏村后，因水流过急无法前行而返回。后经岸边群众救援，先后将两名落水军人救起，其中司令部班长杨砚秋在被洪水冲到溆浦一桥时，被桥上群众用绳子营救过一次，因洪水冲力太大、个人体力耗尽而再次落水。幸运的是，他在下游１公里处经群众努力成功获救，卢涛在洪水中漂流近１小时后，于下游离县城１０余公里处被群众救起。
陈臻元说，这两名军人都是被洪水冲到靠近岸边的地方，被群众齐心协力冒险救上来的。目前两人身体没什么大碍。经连夜搜救，于７月５日１０时在溆水河卢峰镇横岩段发现一名失踪人员遗体，另一名失踪群众的搜救工作目前仍在进行中。
溆浦县委书记蒙汉说，危难时刻，人民子弟兵奋不顾身冲在救灾一线转移群众，群众全力营救落水的官兵，军民互爱相助，令人深切体会到军民一家亲的鱼水深情。
[中新网]
国台办：感谢中国国民党及台湾各界人士关心南方洪灾
新华社北京７月６日电（记者查文晔）国台办发言人马晓光６日对记者表示，近日南方一些省份遭遇特大洪涝自然灾害，中国国民党及台湾各界人士通过各种渠道表达关心和慰问。我们对此表示感谢。
【中新网】
相关评论
洪水来了该不该救6000头猪？
前几天，我写了一篇评论《当暴雨已经成灾，你还在调侃“看海”》。有人说，调侃城市内涝是围观者的权利，但我觉得在巨大的洪涝灾害面前，调侃城市“看海”而不去关注抗洪救灾，不仅少有理性，而且可能对抗洪救灾产生不利影响。我认为，不但应投入足够人力物力用于大城市“防海”，也应投入足够甚至更多的资源用于乡村与小城镇抗洪救灾，因为乡村和小城镇的洪灾往往是更大的危险。
但也有人对我的意见不以为然，甚至嗤之以鼻，我开始还有点不解，不过很快想明白了，因为这些人的家乡没有遭灾，他们不能理解那种急需救援却等不到救援的痛苦，因为舆论的关注点更多地集中在城市内涝，而不是沿河两岸的洪水泛滥。那边都死人了，这边却在调侃“看海”，自己没有遭灾或者家乡没有遭灾的人，是难以体会到那种心情的。
我的家乡遭灾了，安徽太湖县的长河决堤了，我看到了冰箱、洗衣机满大街漂浮的视频，看到了房屋被毁桥梁垮塌的惨状，看到被转移的乡亲蜷缩在安置点，看到救援人员坐在小船上挨家挨户询问还有没有人……昨天，最引人关注的洪灾新闻是“6000头猪得救了”。
新闻说的是，安徽省舒城县柏林乡界河村康元生态农业开发有限公司的猪场被淹，里面的6000多头生猪无法转移，主人与之“挥泪诀别”。接着好消息传来，安徽省西商集团投资有限公司成立的救援组赶到猪场，调用铲车等救援用具想办法将生猪妥善运送出去。很多人说，这是自己看到的最让人感动的救灾新闻。
6000头生猪，意味着可能是上千万元的财产，从血本无归中得救，真的挺为这家养猪场感到高兴。不过，6000头生猪不能算是洪灾中的“猪坚强”，它们只是当做财产被拯救，而不会是当做生命被拯救。救援的西商集团，最主要的业务就是生猪屠宰，他们和康元农业，也许本身就是业务上的合作伙伴，这个时候赶来紧急救援，于情于理都顺理成章。
有人指责说，政府为什么不去抢救这6000头猪？我要说，对不起，洪水滔天之时，抢救财产只能是第二位的。大型养猪场的财产是财产，普通民众的家庭财产未必就不是财产，看着满栏的生猪浸泡在水中，确实挺有视觉冲击力，但是那些用血汗钱建起来的房子，连同房子里的一切被瞬间冲走，即便在新闻中不具太强的冲击力，但又何尝不是“什么都没了”？
养猪场还可以借用市场的力量救援，但是普通民众那就真的只能等待政府力量了。历次的洪灾中，很多的人员伤亡都是因为舍不得财产，然后就来不及了。洪水过后，很多人的生活不得不从零开始，这确实是很大的不幸；但是，相比连生命都没了的最大不幸，至少还有努力的希望。
这个意义上，“洪水来了该不该救6000头猪”只能是个伪问题。能救当然最好，如果实在不能救，那就只能先救人，企业挽救财产应该尽量选择市场的方式，而不是行政的救助。洪灾面前，我既关心大城市里的“防海”，我也关心6000头猪的命运，除此之外，我不能不关心滚滚洪水中的那些普通人和他们的命运。（止凡）
【新华网-北京青年报】