http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2016-07-26
民政部回应河北局地灾害损失惨重：有主客观原因
中新网7月26日电 国家减灾办副主任、民政部救灾司副司长杨晓东今日表示，此次河北洪涝灾害损失严重有其主、客观原因。客观原因包括，降雨范围广、强度大、峰值高，地势比较险峻，居民居住较分散，通讯预警不畅，以及地方防洪能力不足；主观原因则在于，一些干部群众包括企业员工防洪意识比较薄弱，缺乏防洪避险经验，个别地方的领导干部在责任落实上不到位，重视不够等。
民政部定于今日举行例行新闻发布会，简要通报二季度民政重点业务工作进展及三季度相关工作安排；主要发布当前汛期灾情和民政救灾工作进展并答问。
现场有媒体提到，因为最近大家都关注到河北的灾害尤其严重，最新的数字是130人死亡、110人左右失踪，在我国今年6月份以来的死亡和失踪人口比例中都占了很大的部分，河北省这次这么大的情灾害到底怎么发生的？主要责任在哪儿？今后如何避免类似的问题发生？
杨晓东表示，“7月18日以来，河北这几个地方灾害损失惨重，超过我们的预想。灾害发生以后，大家从媒体上看到的和我在灾区实际看到的一样，灾区各级党委、政府全力以赴开展各项救灾工作，特别是广大基层干部、解放军、武警部队、消防官兵、公安干警和民兵预备役人员不怕疲劳、连续作战，做了大量的工作，承担了大量急难险重的任务，付出了艰辛的努力，形成了军地联动的强大合力，为抢救人民群众生命财产、减轻灾害损失做出了巨大贡献。但是防灾、抢险救灾工作中依然存在一些薄弱环节和不足，有其主、客观原因。”
杨晓东解释，客观上，今年河北遭受的此次降雨确实范围广、强度大、峰值高，很多地方降水超过历史数据。这是客观原因之一。
第二，河北一些乡镇地处山区，地势比较险峻，居民居住也很分散，加上强降雨、山洪来临的时候，尤其是晚上大量的群众来不及转移，也造成了人员的伤亡。
第三，强降雨造成部分地区通讯、电力、交通中断，通讯预警不畅，信息不能及时发出，延误了转移和搜救时间。
第四，地方防洪能力不足。一般南方地区经常遭受洪涝灾害，这些地方无论基层干部还是群众，在防御洪水这方面的意识和经验还是要充分得多，而河北这些地区从1996年8月洪灾以来已经20年没有遭受过这种强度甚至次于这种强度的洪水，因此，防洪能力严重不足。在一些山区乡镇可以看到，一些小河沟、小河道支流众多，平时都是干涸的，大家可能对治理的必要性认识不足，遇到强降雨时防洪行洪能力特别差。而这些乡镇村庄的房屋，建设的时候也因为经济欠发达的原因，抗洪能力比较差。因此河北倒损这么多房、伤亡人员比较多。房屋设防水平也是一个很大的问题。
另外，杨晓东表示，就主观原因而言，第一，这些地方多年没有发生这么大的洪水，一些地方干部可能有麻痹大意的思想，一些干部群众包括企业员工防洪意识也比较薄弱，缺乏防洪避险经验，加之人为滥采乱挖、侵占河道、泄洪道修路建房，造成行洪能力差。
第二，个别地方的领导干部在责任落实上不到位，重视不够，预判不足，对险情应对不力、处置不当，防范措施不到位，怀有侥幸心理，工作当中存在这些薄弱环节。
杨晓东提到，对于在抗洪救灾当中工作不力的一些领导干部和工作人员，河北省委、石家庄市委、邢台市委已经作出了初步的组织处理，下一步经过调查，分清责任，必将进行严肃的追责，相信地方党委政府会给社会公众一个答复。
此外，关于灾情信息，杨晓东谈到，地方报送信息的时候依托于现代化技术手段，当然这是必须的，可是在脆弱的灾害环境当中，相应的一些工作系统失灵会带来灾情报送和发布上的问题。
杨晓东解释，河北的情况也是跟主、客观原因有关。主观上，因为这些地方多年未受灾，虽然我们在大力加大灾害信息员的培训，可是很多基层的灾害信息员缺乏实际的操作和历练，应该说相关的工作水平还有待提高，特别是灾害来临以后基层的干部忙于抢险救灾转移群众，也造成了报送不及时。
第二，因为山区道路、电力通讯的中断，相应的报灾、核灾受到严重影响，只有地方的救灾工作组进入重灾区以后各种灾情才陆续报送上来。
杨晓东强调，针对这种灾情报送不及时的情况，已经要求各地民政部门严格按照民政部7月19日下发《关于进一步规范和加强灾情报送工作的紧急通知》，要求对于灾区交通、电力通讯中断情况马上组织人员采取各种办法进入到重灾乡镇和村庄，及时核查上报灾情，系统中断的地方可以电话口头报灾。同时，对于救灾工作不到位，特别是避险转移不及时的问题，我们强调各地要牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的意识，按照国家减灾委《关于扎实做好山洪地质灾害避险转移确保人民群众生命安全的紧急通知》要求，坚决果断做好受灾群众或者可能遭受灾害威胁群众的转移，宁可十防九空，也不可心存侥幸。
【中新网】
国家防总：泄洪前要留足转移避险时间
国家防总表示，要及时发布预警，提前发布开闸泄水通知并沿下游河道实地巡查
新京报讯 （记者王硕）昨日，国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长陈雷主持召开会商会，分析研判当前防汛抗洪工作形势。他提出，暴雨洪水来临前、水库泄洪前和蓄滞洪区运用前要及时发布预警，留足转移避险时间，做到覆盖到村、落实到人，不漏一户、不落一人。
南北双线作战已成定局
陈雷表示，当前已进入“七下八上”防汛最为关键时期。今年以来，汛情由南向北逐步推进，太湖、长江、淮河、海河流域均有洪水发生，辽河干流出现明显涨水过程，松花江流域下一阶段也很可能出现较重汛情，南北双线作战已成定局。
汛情来势猛，部分地区灾情重。前期中小河流堤防、水库险情多，山洪地质灾害和突发暴雨造成的人员伤亡事件频发，近期强降雨导致河北局部地区洪涝灾害严重。
当前，太湖水位仍在警戒水位以上，长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖水位也在高位波动。大量重要堤防长期临水，特别是进入退水期，堤防出险可能增加。
此外，预计8月份，长江流域、黄河中游和海河流域降雨偏多，可能发生严重汛情；西南等地山洪地质灾害风险较高，台风影响可能偏重，防汛抗洪任务十分艰巨。
利用降雨间歇期进行河道清淤
面对严峻的防汛形势，陈雷提出，防汛抗洪抢险救灾过程中，要逐村逐户逐人落实警示方式、转移路线、避灾地点，对留守老人、儿童和残疾人等要有详实周全的转移避险措施。
同时，科学调度水库、闸坝、行蓄洪区等水利工程，合理调洪错峰，有序蓄泄洪水。水库水电站防汛调度期间，要提前发布开闸泄水通知并沿下游河道实地巡查，确保下游城镇村落、重要设施、交通要道等提前得到预警信息、及时组织人员转移避险。
此外还要制定完善中小河流超标准洪水应对预案，加强对影响县城、乡镇、人口聚集村组的中小河流和民垸圩堤的巡查，抓紧清理河道内影响行洪泄洪的障碍物。
陈雷强调，针对当前防汛抗洪中暴露出的薄弱环节，一方面要充分利用降雨间歇期，抓紧抢修水毁灾损工程，加快河道清淤疏通。另一方面，汛后加快中小河流治理、小型病险水库除险加固和防洪排涝体系建设步伐，全面提高防灾减灾能力。
■ 链接
河北22座大中型水库泄洪
新京报讯 （记者王硕）昨日，河北省水利厅发布消息称，当日4时，横山岭水库开始泄洪，截至当日8时，全省共22座大中型水库泄洪。
24日，河北中北部普遍降雨，石家庄北部、保定大部等地中到大雨、局部暴雨；平山、定州等8县（市）部分区域降雨量超过100毫米，最大降雨量灵寿县青山背达250毫米。当日，河北省防指同意启用大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区。
河北省防办表示，目前该省22座大中型水库正在泄洪，24条河道正在行洪，各类防洪工程经长时间运行，防洪隐患增加。降雨还将持续，各地要重点做好防洪风险隐患排查，加强水库大坝、泄洪设施等重点部位的巡查排险，水情测报和防汛预警设施要确保正常，山洪灾害易发区、水库库区、行洪区、滞洪区、城区、低洼区、开发区等的自保措施要逐一落实到位。
【新京报网】
民政部：华北地区因灾死亡失踪人口占全国近3成
中新网7月26日电 国家减灾办副主任、民政部救灾司副司长杨晓东今日指出，6月以来的全国灾害损失占今年以来灾害总损失的6至9成；从区域上看，受灾最严重地区主要集中在华中、华东和华北，华东地区倒塌房屋数量和直接经济损失占全国总数的3成以上，华北地区死亡失踪人口占全国总数近3成。
民政部定于今日举行例行新闻发布会，简要通报二季度民政重点业务工作进展及三季度相关工作安排；主要发布当前汛期灾情和民政救灾工作进展并答问。
杨晓东表示，今年以来，我国自然灾害以洪涝、风雹和地质灾害为主，台风、地震、低温冷冻、旱灾、雪灾和森林火灾等也均有不同程度发生。截至今天上午9时，各类灾害共造成全国1.37亿人次受灾，1074人死亡，270人失踪，624万人次紧急转移安置；40万间房屋倒塌，225万间不同程度损坏，直接经济损失2983亿元。总的看，与近年同期相比，灾情明显偏重。
杨晓东指出，其中，6月以来灾情发展尤为迅速，全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团的301个市(州)2126个县(市、区)和团场共计1亿人次受灾，837人死亡，242人失踪，576万人次紧急转移安置，37万间房屋倒塌，155万间不同程度损坏，直接经济损失2528亿元。其中，河北、湖北、江苏、福建、安徽、江西、贵州等省灾情最为突出。
6月以来，全国灾情主要呈现以下特点：
(一)华中华东华北地区受灾严重。受强对流天气和持续强降雨过程影响，6月上中旬赣湘黔地区、6月下旬至7月上旬安徽湖北湖南贵州、7月下旬河北河南等地相继遭受重大洪涝灾害，6月23日江苏盐城遭受龙卷风冰雹特大灾害，这些自然灾害给灾区经济社会发展和人民生命财产安全造成严重影响。从时间上看，洪涝、风雹和地质灾害突发连发，时段相对集中，发展极为迅猛，6月以来的全国灾害损失占今年以来灾害总损失的6至9成；从区域上看，受灾最严重地区主要集中在华中、华东和华北，华中地区紧急转移安置人口和农作物绝收面积占全国总数的4成以上，华东地区倒塌房屋数量和直接经济损失占全国总数的3成以上，华北地区死亡失踪人口占全国总数近3成。
(二)因灾死亡失踪人数同比偏多。6月以来，灾害来势猛、强度大，洪涝、风雹、台风和地质灾害造成833人死亡、233人失踪，占今年以来全国因灾死亡失踪人口总数的8成以上，为2011年以来同期最高值，较同期均值增长近1倍。其中，洪涝和地质灾害共造成822人死亡失踪，溺水、地质灾害掩埋、房屋及构筑物倒塌是造成人员死亡失踪的主要原因。
(三)受灾人员转移安置任务重。6月以来，洪涝、台风、风雹和地质灾害造成的房屋倒损数量占今年以来总损失量的7成以上，为2011年以来同期次高值(仅次于2013年)，较同期均值增长近4成，其中，倒塌房屋数量为2011年以来同期最高值；受房屋大量倒损影响，6月以来紧急转移安置人口急剧增加，占今年以来全国总量的9成以上，也是2011年以来同期最高值，较历史同期均值增长7成以上，灾害救助和临时安置任务十分繁重。
(四)城市内涝严重影响市民生活。6月以来，湖北、江苏、安徽、河南、河北、山西等地出现极端强降雨过程，武汉、南京、合肥等城市相继发生严重内涝，对市民正常出行和生产生活造成严重影响。其中，6月1日至7月6日，武汉降水量达932.6毫米，比1998年6月至8月的总降水量还多出64.6毫米，强降雨导致长江、汉江水位快速上升，武汉城市内涝严重，地铁、公交等日常交通受到严重影响，部分始发和途经的列车停运或晚点。
(五)风雹灾害突出，台风登陆晚、致灾重。6月以来，全国发生多次大范围强对流天气过程，发生频次偏高，极端天气事件明显偏多，风雹灾情明显偏重，因灾死亡失踪人口和直接经济损失均为2011年以来最高值，其中，江苏、山西、新疆和兵团灾情最为突出。此外，“尼伯特”台风于7月3日生成，是1951年有气象记录以来生成时间第二晚的台风，对东南沿海尤其是福建省造成严重影响。
【中新网】
民政部：特别重大灾害将派员现场核查 确保信息准确
中新网7月26日电 国家减灾办副主任、民政部救灾司副司长杨晓东今日回应如何确保所发布的灾情信息及时和准确时表示，民政部救灾司和国家减灾中心建立了全年365天、每天24小时的应急制度，实时统计分析、评估、上报和发布灾情。针对特别重大灾害过程，视情派出专家组和技术人员开展灾情现场核查工作。
民政部定于今日举行例行新闻发布会，简要通报二季度民政重点业务工作进展及三季度相关工作安排；主要发布当前汛期灾情和民政救灾工作进展并答问。
近期我国灾情形势十分严重，现场有媒体提到，民政部主要负责组织核查并统一发布灾情，民政部如何确保所发布的灾情信息及时性和准确性呢？
杨晓东表示，民政部不断健全完善灾情管理制度，不断加强与减灾委成员单位的部门会商和协作，努力做到灾情报送及时、核查准确、评估科学、发布规范。
杨晓东介绍，第一，民政部救灾司和国家减灾中心建立了全年365天、每天24小时的应急制度，实时统计分析、评估、上报和发布灾情。
第二，民政部会同国家统计局，制定颁布《自然灾害灾情统计制度》和《特别重大自然灾害损失统计制度》，对于灾情统计的责任主体、指标要求和报送时限都有系统的全面的规定。
第三，基于互联网开发了灾情报送的信息系统，目前全国所有县级以上民政部门以及25个省的乡镇这个层面已经实现了基于互联网的报灾系统。
第四，民政部和国家减灾委有灾情会商机制，针对月度和年度灾情进行定期会商，随时对重大灾害过程会商。
第五，不断推动基层尤其是农村社区灾害信息员队伍的组建，目前为止全国共有68万余名灾害信息员，同时各级民政部门加强灾情管理业务培训，力求做到报送信息的准确程度。
第六，针对特别重大灾害过程，视情派出专家组和技术人员开展灾情现场核查工作。准确的向党中央国务院、向有关部门、向社会公众报告灾情。
【中新网】
相关报道
河北：邢台七里河决堤由洪峰所致 洪峰何来？
综合新华社电 受习近平总书记、李克强总理委派，国务委员、国家减灾委主任王勇代表党中央、国务院，率国务院有关部门赴河北看望慰问受灾群众，指导受灾群众安置工作。河北工作组也公布了邢台洪灾核查结果，初步认定，7月19日晚七里河决堤是由于局地强降雨形成的洪峰所致，非人为原因造成。工作组对预警通知、群众疏散等问题正在加紧核查中。
保证受灾群众有饭吃有干净水喝
24日，王勇先后深入河北邯郸、邢台、石家庄等地受灾群众安置点和受灾村庄，详细了解受灾群众临时安置情况，并现场召开会议研究部署下一步群众安置工作。
王勇指出，做好灾区群众安置工作，任务艰巨，责任重大。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署要求，进一步采取措施妥善安置转移受灾群众，加强统筹协调，层层落实责任，扎扎实实做好各项工作，让受灾群众放心、安心。要根据受灾情况，科学设置安置点，紧急调拨发放救灾资金和物资，切实解决好受灾群众的基本生活，保证他们有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时就医。要切实加强临时安置点的服务和管理，调集优质医疗资源，全力做好受伤人员救治和老人、儿童等重点人群健康保障，及时组织开展卫生消杀和防疫工作，确保灾后卫生防疫到位，防止出现疫情。
王勇表示，要加强舆论宣传引导，及时回应社会关切，做好受灾群众心理疏导和死亡失踪人员家属安抚，加强社会治安工作，确保灾区生产生活秩序的稳定。当前正值“七下八上”防汛关键时期，要立足防大汛、抗大洪、抢大险，有力有序有效做好抗灾救灾各项工作。
河北工作组加紧核查预警通知等问题
记者了解到，7月22日下午，河北省委省政府工作组抵达邢台后，迅即成立灾情核查组、技术分析组、综合组三个小组，迅速研究工作方案，连夜开展工作。
工作组详细查看了7月18日以来灾情核报和救灾情况的原始记录，到开发区受灾严重的东汪镇、王快镇现场核查灾情，指导救灾工作。经核实，七里河决堤共造成17人死亡，1人失踪。
工作组调阅了有关气象资料，实地查看了七里河河道、决堤口及上游东川口水库等，对决口原因进行会商分析。初步认定，7月19日晚七里河决堤是由于局地强降雨形成的洪峰所致，非人为原因造成。工作组对预警通知、群众疏散等问题正在加紧核查中。
■ 问责
在防汛抗洪抢险救灾中工作不力
邢台开发区主任等4人被停职
据新华社电 日前，河北省委研究，为严肃工作纪律，促进工作落实，对此次防汛抗洪抢险救灾中工作不力的邢台市经济开发区党工委书记、管委会主任段小勇，邢台市经济开发区东汪镇党委书记张国伟，石家庄市交通运输局党组成员、总工程师何占魁，井陉县副县长贾彦廷，作出停职检查决定，进行调查，分清责任，依法追责。
近日，河北多地突遭特大暴雨袭击，部分地区出现重大人员伤亡和财产损失。
■ 灾情
河北洪灾已致130人死亡
综合新华社电 据河北省政府最新统计数据，截至23日18时，河北洪水受灾人口达904万，因灾死亡130人、失踪110人，直接经济损失163.68亿元。
7月18日至20日，河北发生历史罕见的特大暴雨。由于范围广、强度大、峰值高，导致山洪暴发、河水猛涨，部分村庄农田被淹，一些城市内涝严重，造成重大人员伤亡和财产损失。
气象部门预测，近期河北部分地区还将有大到暴雨，局地可能发生突发性暴雨洪水。目前土壤含水量已经饱和，河堤库坝长时间受高水位浸泡隐患增多，发生地质灾害和溃堤溃坝风险较高，需要广大干部群众做好迎战新的暴雨洪水的各项准备。
【邢台】
6座水库超汛限水位运行
记者从邢台市政府获悉，截至24日16时，洪涝灾害已造成邢台34人死亡，13人失踪。目前，邢台市还有43个村，9200多户村民未恢复供电。
19日到21日，邢台市发生连续强降雨，暴雨出现范围为历史最大，多个站点的日降雨量突破极值。在特大强降雨作用下，邢台市西部山区大面积山洪暴发，水库暴涨，河道满溢，行洪区被淹，滞洪区滞洪。截至24日8时，邢台市6座大中型水库仍超汛限水位运行。
据邢台市政府统计，灾情涉及全市21个县市区，受灾人口167.8万人，倒塌房屋28483间。
【井陉县】
死亡人数上升为36人
记者从井陉县防汛指挥部了解到，截至24日12时，强降雨已造成井陉县36人死亡、35人下落不明，当地抢险救灾仍在紧张进行。据天气预报，7月24日到25日、8月1日到2日，井陉县还将迎来两次强降雨过程。
24日上午，井陉县政府制定出应对新一轮强降雨方案，明确各主管部门职责分工，采取措施应对防范降雨可能造成的影响。其中，对水库、塘坝及排查出的44个地质灾害点，将加强应急值守和预警监测，提前进行人员转移。加强对洪灾造成隐患的农村危房等开展排查。
■ 预报
河北多地今有大雨到暴雨
据新华社电 河北省气象台24日发布暴雨蓝色预警，预计24日夜间到25日白天，张家口南部、承德、唐山、秦皇岛、保定、廊坊、石家庄北部、沧州北部有大雨到暴雨，个别地点有大暴雨，局地伴有雷电、短时强降水等强对流天气，太行山、燕山山区发生山洪、地质灾害、中小河流洪水的风险很高。
河北省邢台市地质灾害监测预警中心24日发布预警信息称，24日午后至25日夜间，邢台市将出现一次较强降雨过程，西部山区为中到大雨，由于前期强降雨造成邢台市山区土壤水分已经饱和，目前正处于地质灾害多发时间，临城县、内丘县、邢台县、沙河市西部山区发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害风险高（橙色预警）。
【新京报网】
邢台市长向公众道歉
新华社石家庄７月２３日电（记者王昆、朱峰）２３日晚，河北省邢台市政府召开新闻发布会。邢台市市长董晓宇表示，七里河洪水给邢台市经济开发区造成重大人员伤亡和财产损失，令人十分痛心，教训深刻。首先，政府对这次短时强降雨强度之大，来势之猛，预判不足。其次，由于多年来未发生大的洪灾，各级干部抗大洪、抢大险、救大灾的应急能力不足。第三，灾情统计、核实、上报不准确、不及时。
“无论面对多大的天灾，作为一级党委、政府，没能保护好人民群众生命财产安全，我深感内疚。”董晓宇说，“我代表市委、市政府向所有遇难者表示沉痛哀悼，向遇难、失踪者亲属和受灾群众，向全社会诚恳道歉。”
董晓宇表示，“我们将诚恳接受社会监督，认真吸取教训，深刻反思，积极配合省工作组的工作。根据核查情况，该负什么责任，就负什么责任；该接受什么处理，就接受什么处理；该处理什么人，就处理什么人。”
记者从邢台市政府了解到，１９日到２１日，邢台市发生连续强降雨，到２３日７时，已造成２５人死亡，１３人失踪。目前，邢台市委、市纪委已启动责任追究程序，对这次抗洪中工作不力的责任人先停职后调查。
【新华网】
河北邢台政府被指半夜泄洪 12村被淹来不及逃命
中国北方过去一周的暴雨导致多地泛滥成灾，其中河北省邢台市12个村庄上周三（20日）凌晨忽被洪水灌没，多人来不及逃离惨遭淹死，官方称至少25人死亡、13人失踪。
对于洪水入村，官方称是连日暴雨导致巨大洪峰，但有村民和网民怀疑，是政府下令上游水库在半夜人为泄洪所致。
据中国媒体引述目击者报道，事发当天洪水突然在凌晨1时涌入村庄，水面瞬间升至两米高、没过房顶，熟睡中的民众还来不及逃跑就被水冲走，整个村庄陷入一片汪洋。
据中共邢台市委外宣办官方微博“邢台发布”消息，受灾人数超过103万人。截至昨早9时，洪灾已造成25人死亡、13人失踪。
疑水库无预警人为泄洪
“邢台发布”帖文说，水灾是因邢台七里河洪水漫过河堤决口所导致。不过也有传言指，水灾并非天灾，而是附近水库在夜间无预警人为泄洪所造成的人祸，引起村民的不满。
邢台市经济开发区党工委副书记王清飞20日接受媒体采访时称，水灾并“没有（造成）人员伤亡”，更引爆了民怨。
大批村民前天（22日）早上堵住国道抗议，要求与政府对话，一些情绪激动的村民还和执法警员发生冲突。
从网上流传的视频可见，有三名妇女跪在马路哭泣，一名中年男子则跪在旁边不停安抚。有官员向澎湃新闻证实，该男子就是王清飞。
媒体引述王清飞的话解释，当时群众情绪非常激动，他跪地安抚群众是要争得群众理解。
官员称已广发消息
村民：获知时水已深及胸
针对网上有关“人为泄洪”的传言，邢台市副市长邱文双昨天通过“邢台发布”辟谣说，七里河上游仅有一座“不可调控”的东川口小型水库，由于没有节制闸，因此“不存在人为调度泄洪问题”。
他解释，当地大量降雨造成东川口水库水位暴涨，洪水漫过河堤决口，使开发区的村庄进水。他强调：“开发区受灾属自然原因，非人为泄洪所致。”
邱文双也称，市政府已根据气象台的预测，从19日晚到20日早晨每小时“通过市电视台、微信、微博、网站、街上大屏幕等信息传播渠道”发布降雨信息。
据《联合早报》了解，邢台市邢台县委宣传部官方微博“邢台县发布”于19日晚上8时发布了首条消息说，邢台县西部山区汛情紧急，有关部门已启动联合救援机制，群众若遇洪水围困等险情可拨电求救。
不过，有受灾村民坚称，他们收到洪水通知时，水深已及胸部。
对此邱文双说，20日凌晨“突发短时间强降雨”，政府人员进入大贤村组织转移群众时，洪水已漫坝进村。
北京外国语大学传媒学者乔木接受《联合早报》访问时批评，中国官员以为通过微博等科技管道发布消息就能了事，但这在农村等科技较不发达的基层地方却不一定可行。
他说：“一些地方官员太注重电子政务的形式，忽略了具体条件。电子政务应该只是正常人际交流的补充，而不是替代。发生洪灾的时候，除了在微博上发布消息，官员也应该通过传统方式，打电话给村民，甚至逐一上门通知。”
也有分析认为，村民的愤怒源自于对官员的不信任。
乔木指出，地方官员遇到负面事件时，第一反应就是上升到政治高度去处理，掩埋消息，深怕会引发人们对体制的不满。
他说：“其实像这类水灾，根本不带有政治敏感性，公众只是希望犯错的一方承担责任。但官员想的不是如何解决问题、还原真相，而是要尽量把事情的影响减到最小，结果弄巧反拙，公众反而更生气。”
中国华北、东北、黄淮部分地区自18日起出现强降雨过程，导致北京、天津、河北等八个省份逾千万人受灾。根据央视新闻昨晚报道，截至昨天傍晚6点，河北全省11个设区市的149县（市、区）和定州市、辛集市受灾，受灾人口904万人，因灾死亡114人、111人失踪，紧急转移安置30万8900人。
【联合早报】