http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2016-11-07
十二届全国人大常委会第二十四次会议在京闭幕
表决通过关于香港基本法第一百零四条的解释
表决通过网络安全法、电影产业促进法、关于修改民办教育促进法的决定等
决定任命陈文清为国家安全部部长、黄树贤为民政部部长、肖捷为财政部部长
习近平签署主席令予以公布 张德江主持会议
新华社北京11月7日电 十二届全国人大常委会第二十四次会议7日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释，通过了网络安全法、电影产业促进法、关于修改民办教育促进法的决定、关于修改海洋环境保护法的决定、关于修改对外贸易法等十二部法律的决定，决定免去耿惠昌的国家安全部部长职务，任命陈文清为国家安全部部长，免去李立国的民政部部长职务，任命黄树贤为民政部部长、免去其监察部部长职务，免去楼继伟的财政部部长职务，任命肖捷为财政部部长，国家主席习近平分别签署第53、54、55、56、57、58号主席令予以公布。张德江委员长主持会议。
常委会组成人员155人出席会议，出席人数符合法定人数。
会议表决通过了关于批准《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国引渡条约》的决定、关于批准《中华人民共和国和斯里兰卡民主社会主义共和国关于刑事司法协助的条约》的决定。
会议表决通过了关于批准2016年中央预算调整方案的决议，表决通过了全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、外事委员会、农业与农村委员会分别提出的关于第十二届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
会议还表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议经表决，任命盛光祖为全国人大财政经济委员会副主任委员。
会议经表决，任命姜伟为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。
会议还表决了其他任免案。
全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺出席会议。
国务院副总理马凯，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长曹建明，全国人大各专门委员会成员，各省（区、市）人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。
闭幕会后，十二届全国人大常委会举行第二十五讲专题讲座，张德江委员长主持。中央宣讲团成员、中央纪委副书记吴玉良作了题为《党的十八届六中全会精神宣讲》的讲座。
[新华网]
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网络安全法获高票通过 明确加强个人信息保护
新华社北京１１月７日电（记者朱基钗、李亚红）十二届全国人大常委会第二十四次会议７日上午经表决，通过了《中华人民共和国网络安全法》。这是我国网络领域的基础性法律，明确加强对个人信息保护，打击网络诈骗。该法自２０１７年６月１日起施行。
据了解，网络安全法的出台先后经过了全国人大常委会的三次审议。２０１５年６月，十二届全国人大常委会第十五次会议对网络安全法草案进行了首次审议。今年６月，十二届全国人大常委会第二十一次会议对网络安全法草案进行了第二次审议。此次召开的十二届全国人大常委会第二十四次会议又进行了第三次审议。１１月７日，会议以１５４票赞成、１票弃权，表决通过了网络安全法。
全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆在当日举行的新闻发布会上介绍，网络安全法共有７章７９条，内容上有６方面突出亮点：第一，明确了网络空间主权的原则；第二，明确了网络产品和服务提供者的安全义务；第三，明确了网络运营者的安全义务；第四，进一步完善了个人信息保护规则；第五，建立了关键信息基础设施安全保护制度；第六，确立了关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则。
对当前我国网络安全方面存在的热点难点问题，该法都有明确规定。针对个人信息泄露问题，网络安全法规定：网络产品、服务具有收集用户信息功能的，其提供者应当向用户明示并取得同意；网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息；任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息，不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。并规定了相应法律责任。
针对网络诈骗多发态势，网络安全法规定，任何个人和组织不得设立用于实施诈骗，传授犯罪方法，制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，不得利用网络发布涉及实施诈骗，制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。并规定了相应法律责任。
此外，网络安全法在关键信息基础设施的运行安全、建立网络安全监测预警与应急处置制度等方面都作出了明确规定。
[新华网]
我国修法加大海洋环境污染处罚力度
新华社北京１１月７日电（记者崔静）十二届全国人大常委会第二十四次会议７日表决通过了关于修改海洋环境保护法的决定。修改后的法律将生态保护红线制度列入总则，作为海洋环境保护的基本制度予以明确，并加大了对污染海洋环境行为的处罚力度。
修改后的法律明确，国家在重点海洋生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等海域划定生态保护红线，实行严格保护。国家建立健全海洋生态保护补偿制度。开发利用海洋资源，应当根据海洋功能区划合理布局，严格遵守生态保护红线，不得造成海洋生态环境破坏。
修改后的海洋环境保护法取消了三十万元的罚款上限，明确提出，对造成一般或者较大海洋环境污染事故的，按照直接损失的百分之二十计算罚款；对造成重大或者特大海洋环境污染事故的，按照直接损失的百分之三十计算罚款。对严重污染海洋环境、破坏海洋生态，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
此外，修改后的法律提出，对造成海洋环境污染事故直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得收入百分之五十以下的罚款；直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予处分。
修改后的法律要求，海洋工程建设项目的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施未经海洋行政主管部门验收，或者经验收不合格的，建设项目不得投入生产或者使用。
法律明确，海洋工程建设项目未建成环境保护设施、环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的，由海洋行政主管部门责令其停止生产、使用，并处五万元以上二十万元以下的罚款。
[新华网]