http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2016-11-30
中共中央政治局召开会议
审议规范党和国家领导人有关待遇等文件和《中国共产党工作机关条例（试行）》《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》
中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京11月30日电 中共中央政治局11月30日召开会议，审议通过规范党和国家领导人有关待遇等文件、《中国共产党工作机关条例（试行）》、《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，打铁还需自身硬，全面从严治党必须从领导干部特别是高级干部做起，要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的自己坚决不做。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和执行八项规定开始，从自身做起，形成了以上率下的良好政治氛围。
会议认为，对党和国家领导人办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等待遇进一步作出规定，明确提出党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房；不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具，外出要轻车简从，最大限度减少对群众生产生活的影响；按规定配备工作人员并加强教育管理，严格约束亲属和身边工作人员；压缩赴外地休假休息时间，实行严格报批制度等。这些规定坚持从严要求，按照“保障工作需要、待遇适当从低”的原则，统一规范，强化约束，是贯彻落实党的十八届六中全会精神的重要举措，是对中央八项规定的拓展和深化，对加强党的作风建设意义重大，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以身作则、率先垂范，对全党具有重要示范和带动作用。有关规定从十八届中央政治局率先做起，并分批实施。
会议强调，要做好统一思想认识工作，抓好贯彻执行。各有关方面要细化落实方案，制定具体实施办法。有关人员要自觉遵守。要加强督促检查，不打折扣、搞变通，确保各项规定落到实处。
会议指出，党的工作机关是党实施政治、思想、组织领导的政治机关，是落实党中央和地方各级党委决策部署、加强党的建设、推进党的事业的执行机关。新形势下，我们党要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，必须加强和规范党的工作机关工作。《中国共产党工作机关条例（试行）》继承优良传统和宝贵经验，注重改革创新，对党的工作机关进行了科学分类，对党的工作机关的设立、领导机构、议事决策形式等作出系统规定，是继党组工作条例、地方党委工作条例之后加强党的组织制度建设的又一重要制度建设举措，对提高党的领导水平和执政能力具有重要意义。各级党委要从全面从严治党的战略高度，充分认识加强和改进党的工作机关工作的重要性和紧迫性，把党的工作机关建设摆上重要议事日程，确保条例各项要求落到实处。
会议强调，民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度，是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。党的十八届六中全会对开好民主生活会提出了新的要求，要切实贯彻好、落实好。修订和实施《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，对坚持和完善民主生活会制度，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃认真开展批评和自我批评，做到忠诚干净担当，具有十分重要的意义。中央政治局要带头开好民主生活会。各级党委（党组）要抓好规定学习贯彻，组织开展学习培训，加强督促指导，确保各项要求落到实处。
会议指出，要把开好2016年度民主生活会作为贯彻落实党的十八届六中全会精神的重要举措抓紧抓好。要突出主题，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，进行党性分析，开展批评和自我批评。要把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等作为对照检查的重要内容。要加强督促指导，对搞形式主义的要促其纠正，对走过场的要责令重开。
[人民网]
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人民日报人民论坛：“聚天下英才而用之”
陈家兴
历代治乱兴衰，其得其失甚多。但归根到底则是：得人者兴、失人者崩。
“要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事业，就要有这种眼界、这种魄力、这种气度。”习近平总书记多次强调“聚天下英才而用之”的理念。这一理念之所以宏阔超凡，正在于其眼界乃是放眼天下，坚持“五湖四海”。其魄力，体现在不论亲疏贵贱远近，一切唯才是举。其气度，足以延揽天下英才共襄盛举、共图大业。
历史上那些有能力的雄主，都是在用人的眼界、魄力与气度上高人一筹。战国七雄独秦一统，关键就在于始终坚持五湖四海的用人谋略，使秦国成为重要人才的净流入国。如宋代洪迈所言：“楼缓赵人，……蔡泽燕人，吕不韦韩人，李斯楚人。皆委国而听之不疑，卒之所以兼天下者，诸人之力也。”而“六国所用相，皆其宗族及国人”，在用人上搞亲疏远近、不能举贤任能，导致六国成为贤能之士的净流出国。如魏之张仪、范雎、尉缭等，皆流失在他国建功立业。在一定意义上说，魏国简直成为秦国治国大才的培养基地，其中原委，启人深思。
聚天下英才而用之，当然不是说只有外来人才方堪大用，用本土人才就不好。春秋时期的晏子是齐国人，齐景公以为相，用其策，国力日强，尊王攘夷。因而，用人的关键问题是，不能唯亲，而要唯贤，“为官择人，唯才是与”。祁奚告老辞政时，晋悼公问谁可替他，一问举解狐，再问举祁午，解狐为其仇人、祁午乃自己儿子，此谓“外举不隐仇，内举不隐子”。今天，只要是真正的人才，无论党内党外、国内国外，无论亲疏、贫富，都应当吸引过来、凝聚起来，决不能因这些外在因素阻断人才进入的通道。
如何“聚”？这是“聚天下英才而用之”的首要问题。唐太宗希望封德彝举荐贤才却久无所举，问之答曰：“非不尽心，但于今未有奇才耳！”太宗则斥道：“君子用人如器，各取所长，古之致治者，岂借才于异代乎？正患己不能知，安可诬一世之人！”倘无识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，不能广开进贤之路，在发现和遴选人才问题上存在制度性壁垒，则如何能聚？唯以此为重大命题而悉心破解之，方能开阔眼界、打开思路、破除壁障。
聚天下英才而用之，关键在“用”。袁绍也很礼贤下士，却不善用，如郭嘉所言：“袁公徒欲效周公之下士，而不知用人之机，多端寡要，好谋无决，欲与共济天下大难，定霸王之业，难矣。”曹操每得一贤才而用得其所，是以其军队不足袁绍十分之一却胜负已分，如其当初之言“吾任天下之智力，以道御之，无所不可”。古人云：“好贤而不能任，能任而不能信，能信而不能终，能终而不能赏，虽有贤人，终不可用矣”，聚才是学问，用人更有大道，更见气度魄力，不可不深研琢磨，使用当其才、才尽其用。
“得人才者得天下，失人才者失天下”，当今世界，综合国力竞争说到底是人才竞争。要想赢得竞争，赢得未来，必当聚天下英才而用之，达致人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的境界。
《 人民日报 》（ 2016年11月30日 04 版）
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