http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2017-03-
周小川一月两提资产泡沫
博鳌论坛上周小川称，货币政策不是万金油，不要认为量化宽松可以治好每个国家的不同疾病
新京报讯 （记者宓迪）央行行长周小川昨日（3月26日）在博鳌论坛上指出，很多人说宽松的货币政策制造了通胀和资产泡沫，但这是政策权衡的结果。人们需要把这同经济复苏之间做出取舍。他强调货币政策不是万金油，不要认为量化宽松可以治好每个国家的不同疾病。
这是继两会记者发布会后，他在一个月内第二次公开提到了宽松的货币政策带来的资产泡沫问题。
在博鳌论坛上，周小川表示，“过去的经验已经向我们展示了，当货币政策比较宽松的话，很可能会导致更高的通货膨胀、或者说导致某些资产泡沫，可能是金融市场的，或者是房地产市场的，或者是其他地方的资产泡沫。”
而在两会上，他用了“非常有害”来形容过于宽松的货币政策。“如果真是大水漫灌的话，实际上对经济还是非常有害的。可能导致通货膨胀上升、资产价格泡沫等各种各样的问题。”
“尽管如此，人们还是需要做取舍。”昨日周小川表示，“因为我们需要从金融危机中走出来，尽管货币政策可能会造成不良的后果，但是我们还是要关注康复、经济复苏这一面。”
他强调了他的观点：每个政策都有自己的功能，而财政政策等其他工具同样能在合适的时候派上用场。对此，他同样感慨，在最近一些年，公众特别关注于货币政策：“他们对股市、房地产市场进行投资，他们去买一些金融产品。”
鉴于央行今年采取稳定中性、以防范风险为主的货币政策。对此在两会上有记者提问，中国今年是否会收紧信贷，尤其是对于住房信贷会不会采取遏制措施。周小川说，总体来说，住房贷款在中国还会以相对比较快的速度发展，但是确实要适当平衡。随着住房产业的政策调整，估计会适当放慢。
此前有分析认为，随着前几年央行的多次“降息降准”，中性略松的货币政策一定程度上助推了包括一线城市房地产在内的价格蹿升。不过，最近央行主导的《全国银行家问卷调查报告》显示，有20.3%的银行家认为货币政策“偏紧”，较上季提高了14.6个百分点。
清华大学苏世民书院院长李稻葵在论坛上也谈到了房价增长与货币政策的关系，他认为，中国的房价增长不能完全归结于货币政策，“在中国的大城市，我们把很多地供给了商业地产”。
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中山市限购：非本市户籍不能购第三套新房
新京报讯 （记者张晓兰）3月26日，中山市发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出实行住房限购及差别化信贷政策，加强对商品住房销售的金融监管。对拥有3套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停向其销售新建商品住房。对拥有2套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停向其销售新建商品住房。
对于非中山市户籍居民家庭，能提供购房之日前半年以上在本市连续缴纳个人所得税证明或社会保险证明的，允许购买1套新建商品住房。对拥有1套住房、无法提供购房之日前2年内在本市连续缴纳2年以上个人所得税证明或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其销售新建商品住房。非中山本市户籍居民家庭不得通过提供补缴个人所得税证明或社会保险证明购买新建商品住房。
《通知》也规定了实施差别化信贷政策的具体要求。符合条件的购房者，首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%。
其中，对于有购房贷款记录但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭、拥有1套住房但没有购房贷款记录的或相应购房贷款已结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买住房的最低首付款比例不低于30%。如果居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买住房的最低首付款比例不低于40%。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进点评称，广州限购升级后，佛山和中山发布限购政策，充分说明保持政策收紧的一致性，才能防范各类投资投机需求的外溢现象。
货币政策委员会前委员李扬：
大部分城市房价不可能再涨了
“其实就是几十个城市房价在涨，大部分在跌了，已经不可能再涨了。”3月24日，央行货币政策委员会前委员、货币国家金融与发展实验室理事长李扬在博鳌论坛上说。
信贷政策成为了近期房地产调控的突破口之一。以北京为例，在信贷政策上，“3·17”新政再次实行了“认房又认贷”，同时监管部门把二套房的首付比例提高，这被认为是近年来最有力度的调控手段。全国范围内，不但有广州这样的一线城市，也有郑州、石家庄这样的二线城市加入到本轮调控中来。
李扬认为，目前“因城施策”的房地产调控措施是一个预防性的措施。“每一个城市的房地产由城市的政府自己调控，你自己判断，自己采取措施。“他说，“中央基本上不采取统一的政策，这也是有效应对房地产的稳妥的办法，好在现在世界上由房地产市场崩溃引起经济危机的例子太多，都给了我们足够的教训，我们施行政策的时候都在考虑。”
李扬认为，房地产市场崩溃导致中国经济崩溃的说法是“有点过分”的：“我们发放房贷的时候有很多安排，监管部门给一个比例，银行有时候觉得风险大（还要打折）。”
他在会上援引数据表示，目前房贷的不良率是健康的：“我们这样的调控措施也吸收了很多国家的经验。从不良率来说，居民抵押贷款不良率是0.38%，整个房地产市场的不良率是0.86%。”
（宓迪）
[新京报网]
中介炒作商办房可居住将严查
北京出新政“速冻”商办房；开发商新建项目“商改住”查实后将依法收回土地
昨日，北京市住建委、市规划和国土委等5部门联合发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》（以下简称《公告》），对开发商新建销售商业、办公类项目（以下简称商办类项目），以及中介违规宣传销售商办类项目进行了明确规定。
为二手房“降温”后 再次“速冻”商办房
“逢涨必查，逢炒必办。”市住建委有关负责人昨日表示，此次针对商办类项目推出限购措施，是因为近期政府部门推出组合拳打击二手房违规销售为楼市降温后，网络、中介等转而炒作商办类项目价格、违规将商办类项目改为住宅的行为。
相关措施自《公告》发布之日即3月26日开始实施，据悉，市住建委已于昨日15时停止了三个违规商办类项目的网签。
《公告》明确规定，开发企业新建商办类项目，最小分割单元不得低于500平方米，不符合要求的，规划部门不予批准。商办类项目销售对象应当是合法登记的企事业单位、社会组织，购买者不得将房屋作为住宅使用，再次出售时，应当出售给企事业单位、社会组织。
对于这一新政执行前已经销售的商办类项目，再次上市交易时，可出售给企事业单位、社会组织，也可出售给个人。但是，个人购买者应当名下在京无住房和商办类房产记录，且于申请购买之日已在京连续5年缴纳社会保险或连续5年缴纳个人所得税。
市住建委有关负责人说，此次新规打击的是违规销售、炒作商办类项目的行为。
中介炒作商办房可居住 最严将吊销执照
《公告》还要求，商业银行暂停对个人购买商办类项目的个人购房贷款，中介机构不得以任何方式宣传规划用途为商办类的房屋可以用于居住，对违规代理商办类房屋销售或虚假宣传商办类房屋居住用途的中介机构，依法注销机构备案，直至吊销营业执照。
市住建委有关负责人解释说，此次《公告》是从商办类项目销售的各个环节，针对开发商曾经使用的“商改住”，以及中介机构炒作“商办房可居住”等行为进行严厉打击。
《公告》显示，开发企业将新开工的商办类项目违规改为居住用途的，一经查实，规划国土部门将依法收回土地，商业银行将对该企业在北京市项目暂停授信。
住建委昨日已停止三违规项目网签
据了解，市住建委昨日下午已经全部停止了三个违规商办类项目的网签，分别是万科天地、恒大未来城和泰禾中央广场。
这些在售项目的土地用途均为商业式办公，但是万科的销售人员对媒体介绍，交房时有独立的卫生间和住房，可以居住；泰禾中央广场和恒大未来城的样板间设计有卫生间和厨房，这与商办类项目的用途相悖，实际上已经是按照住宅出售。
“他们把老百姓带入了一个误区。”市住建委有关负责人说，这些销售行为让购房者认为商办类项目可以居住，改变了它的性质，应当让商办房回归其本质属性。
■ 释疑
买商办房无上学资格
专家指出，大众熟知的商住房，实际上是开发商改变商业、办公类项目的土地使用性质和立项规划，以“不限购”的噱头进行销售，实际上产权证上写的都是商业办公性质。
市住建委有关负责人说，商办类项目的水、电、气、热都与住宅的收费标准不同，而是商业办公的标准，不能落户，没有配套教育设施，自然也不会有上学资格。但是有些中介和开发商在销售过程中违规炒作，让购买者误以为和住宅一样，实际上让购房者吃亏上当。
据介绍，商办类项目的土地出让年限一般只有40年或50年，住宅则是70年。购房者购买商办类项目的贷款期限一般不能超过10年，贷款利率至少上浮10%，不能申请住房公积金贷款，而且在购买和使用过程中都不能享受住宅的税费减免优惠。此外，由于商办类项目不是住宅，用作居住时业主维权也很困难。
■ 专家说法
“商改住”将成为历史
北京市房地产中介协会会长李文杰表示，此次出台的商改住新政，将全面遏制商业办公用房市场的不正之风，开发商不能建、个人不让买、银行不给贷、中介不许代理，继续顶风作案的，后果很严重，一经查实，收回土地，银行在全市范围内暂停授信，代理机构注销。在新政的高压态势下，违规商改住的供应和需求同步封杀，商改住这个商不商住不住的怪胎，将告别北京市场，成为历史。
首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池表示，北京此举让住宅回归居住属性的同时，也让商业办公用房回归承载业态的属性。
赵秀池说，商业办公项目按照规划用途进行开发、建设、销售、使用，是国家规划法的要求，但部分开发企业将商业办公项目开发成所谓的“商改住”，并将其作为住宅销售给个人，存在欺骗购房者的嫌疑。购房者购买“商改住”产品，实际上买到的是有法律瑕疵的产品，不仅无法享受住宅所能享有的权益，如税收优惠、信贷支持，也不能享受居民用水用电的价格优惠，不能办理落户。同时，由于此类项目居住与商业办公行为混杂，商业办公的经营也会受到一定影响。
赵秀池表示，此次新政要求商办房单元分割面积不得小于500平方米，从规划设计上遏制了将其建成住宅的可能性，是对之前“商改住”行为的“拨乱反正”。从目前的实际情况来看，“商改住”面积基本上在100平方米以下，限制个人购买此类“商改住”产品，实际上是要求消费者不得购买有瑕疵的产品，是对消费者的保护。同时，也是对商业办公正常经营活动的保护，让这类产品回归承载业态的属性。
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28家房产中介被停业整顿
新京报讯 北京楼市新政实施一周后，针对房地产中介门店的执法力度升级加码。3月26日，北京市住建委持续对房地产中介市场进行执法检查，28家中介门店因涉嫌违规代理商办项目、涉嫌参与炒房哄抬房价等行为被责令停业整顿。
26日，市住建委主任徐贱云带队，分组对国奥村、海淀区中关村第一小学、东城区史家小学、西城区实验二小等区域附近的房地产中介门店进行现场执法。同时，执法人员重点检查了朝阳区卡夫卡公社项目、朝阳区中弘北京像素项目、石景山区万达广场、昌平区天通家园商业办公项目等所在区域的房地产中介门店。检查之中，28家中介门店因存在违规行为被责令停业整顿。
徐贱云指出，房地产中介机构要依法合规经营，不得参与炒房，包括炒作天价房、学区房等。一旦发现有中介机构或经纪人员参与炒房、哄抬房价等，将逢“涨”必查、逢“炒”必“办”。房地产中介机构也不得违规代理商办项目，一经发现，必将严惩，绝不姑息。
下一步，市住建委也将会同发改、工商、地税等部门联合执法，进一步加大对房地产中介的执法检查力度，并将重点查处违规代理商办项目、参与“炒房”哄抬房价、违规代理“天价学区房”等行为，对违规主体将实施联合惩戒，确保调控政策措施落到实处。
28家停业整顿房产中介门店
1.链家国奥村店
2.链家中关村南路店
3.链家朝内南小街店
4.链家新文化街店
5.链家五里桥二街分店
6.链家银河大街店
7.链家昌平第36分公司
8.链家天通苑东苑店
9.我爱我家中关村店
10.我爱我家东南小区店
11.我爱我家新文化街店
12.我爱我家五里桥分公司
13.我爱我家天通苑东区第一分公司
14.我爱我家莲石东路分公司
15.中原第252分公司
16.中原第257分公司
17.麦田国奥村店
18.思源国奥村店
19.北京华居梁行房地产经纪有限公司
20.北京恒洋我家房地产经纪有限公司第17分公司
21.存房鲁谷第一分公司
22.存房东小口第一分公司
23.新润鲁谷店
24.北京金地家园房地产经纪有限公司
25.美好佳业永乐分公司
26.北京易租房地产经纪有限公司
27.格瑞德天通苑东区店
28.万众恒基升泰第45分公司
■ 盘点
北京10天内连推6项楼市调控政策
●“3·17”新政“认房又认贷”
2017年3月17日下午，北京市住建委等四部门联合发布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》，被称作“史上最严”。认房又认贷的楼市调控政策，于3月18日起实行。此轮调控关键点有三：房贷最高期限降至25年；首套房认定需“认房”又“认贷”；二套房首付比例提高10%。
●16家银行降低首套房贷优惠力度
3月21日，工行北京分行、建行北京分行等16家银行北京分行一致决定，即日起降低首套房贷款利率优惠幅度，由不低于贷款基准利率的0.9倍调整为不低于贷款基准利率的0.95倍。
●纳税5年变纳税60个月
3月22日，北京市地税局和市住建委联合发布了《关于进一步严格购房资格审核中个人所得税政策执行标准的公告》，进一步严格了购房资格审核中个人所得税连续5年政策的执行标准，所谓“连续5年(含)以上在本市缴纳个人所得税”的规定，是指纳税人应从申请月的上一个月（或上一季度）开始往前推算60个月（或20个季度）在本市连续缴纳个人所得税。
●异形房不得过户、落户、入学
3月23日，北京市政府有关部门明确表示，对于不具备实际居住意义的过道房、车库房、平房一间改多间等异形房，规划国土部门将一律不予不动产转移登记；公安部门将一律不予落户；教育部门将一律不给予就近入学资格。
●离婚1年内贷款买房算二套
3月24日，央行营管部联合北京银监局、北京市住建委、北京住房公积金管理中心，发布关于加强北京地区住房信贷业务风险管理的通知，对离婚1年内的贷款人实施差别化住房信贷政策，从严防控信贷风险。对于离婚1年以内的房贷申请人，商贷和公积金贷款均按二套房信贷政策执行。
●重拳整治违规“商改住”
3月26日晚，北京市住建委等5部门联合发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》。
新京报记者 黄颖 赵实
[新京报网]