http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2017-04-
做好顶层设计 避免现代城市病 雄安新区建绿色智慧交通系统
京津冀协同发展专家咨询委员会委员、清华大学交通研究所所长陆化普5日在接受新华社记者专访时说，为避免重蹈“现代城市病”之覆辙，雄安新区应做好综合交通系统的顶层设计，建设绿色智慧交通系统。
陆化普说，雄安新区是非首都功能疏解的集中承载地，也是具有综合城市功能的现代化新城，是京津冀协同发展的“发动机”之一。这是由建设以首都为核心的世界级城市群的功能定位决定的，是由解决“现代城市病”的城市发展目标决定的，是由创新发展理念决定的。
他指出，作为非首都功能疏解的集中承载地，要求雄安新区交通发达、环境优雅、集约高效；要求有便捷高效的对外交通、富有魅力的创业环境、宽松有利的成果转化条件和激励机制；要求构建生态城市，实现居住与就业均衡、公共设施和生活设施配套完善，建设绿色交通主导的综合交通系统。
陆化普说，绿色智慧交通系统的建设是实现雄安新区发展目标的重要一环，解决好三大问题非常关键。
首先，雄安新区与京津实现“零阻抗”的交通联系是新区建设的重要目标之一。陆化普说，京津冀三地中，北京是人才最集中的地方，充分利用北京的人才优势，是建设世界级城市群的关键之一。雄安新区能否真正大量吸引高端人才投身新区发展，关键有两点：一是交通方便；二是在新区能够充分实现高端人才价值。为实现这一目标，雄安新区与京津之间交通的高效便捷联系对雄安新区的发展将起到决定性作用。同时，雄安新区要建设开放发展先行区，实现与京津冀三地机场“无缝对接”也是必要之举。
其次，雄安新区内部交通系统的发展目标是建设绿色交通主导的综合交通体系。陆化普说，新区应以轨道交通为骨干提供通道运输服务，以常规公共汽车交通为主体实现高可达性，以共享单车为补充，建设末端交通绿色、先进、高度智能化的世界一流交通系统。
他说，借鉴国际城市交通发展经验，实现交通枢纽与周边用地的一体化开发是建设生态城市和绿色交通系统的关键。在雄安新区综合交通枢纽规划建设中，改革土地取得与使用模式、突破单一用地功能制约、真正实现交通设施和周边用地一体化开发，是新型城镇化阶段影响深远、造福后代的创新发展之举。
最后，陆化普说，在交通服务智能化水平不断提高的背景下，雄安新区必将是先进交通系统展示的机遇、智能交通系统大显身手的舞台。新一代智能公交系统、智能停车系统、智能交通管理系统、智能物流系统、智能共享单车系统等将会走进新区生活。
陆化普说，雄安新区地理区位和生态环境优越，发展起点高、创业条件好，具有宜居、宜业、宜游的综合优势，将成为空间布局合理的京津冀世界级城市群中的重要支撑。在新区发展过程中，提供便捷高效、安全可靠、绿色环保的综合交通服务，必将发挥交通系统的支撑和引领作用，助推雄安新区崛起。
（新华社北京4月5日电 记者安蓓）
[人民网]
建设雄安新区，治污可以先行
不妨把雄安新区当成改革的试验田，在生态治理上进行信息公开、执法机制、环保标准等一系列改革。
据新京报报道，雄安三县本地并无A股或港股上市公司，共计有4家新三板挂牌企业，其中有三家的主营业务均为当地发达的鞋服产业，另外一家新三板企业松赫股份，是一家废旧铅蓄电池拆解及再生铅生产企业。
在最新2016年中报中，松赫股份称，再生铅提炼过程中产生的烟尘、废气等会对环境造成一定程度的污染，公司存在因设备故障、物品保管、人为操作不当等原因造成意外环境污染的风险；以及随着公众环保意识的逐步加强，国家法律法规要求会更加严格，可能会导致公司环保费用上升。
实际上，环保方面的考验，远不止是松赫股份面临的最大考验，也是建设雄安新区面临的现实考验。
雄安新区所处的保定市，一直是空气质量极为恶劣的地区。2014年和2015年，保定的空气质量均在全国74个重点城市中排名倒数第一。直到2016年，保定才费尽九牛二虎之力摘掉“倒数第一”的帽子。
雄安新区背靠白洋淀这一“华北明珠”，但由于近年来污染加剧，白洋淀也面临较大的生态压力。自上个世纪80年代起，气候干旱、上游断流、大量水库修建、上游和周边城镇工业的兴起等等，诸多复合因素，使得白洋淀湖泊水体恶化，湖泊生态系统功能退化。
与此同时，这里还存在大量小、散、乱的污染企业，分布在纺织、有色金属、五金、塑料制品等行业，其中，雄县还是我国北方最大的塑料包装生产基地。雄安新区所在的区域，不仅本身污染较为严重，它同时还处于与京津冀地区污染的传输通道，内外污染的叠加，未来的污染治理压力可想而知。
中央对未来的雄安新区的要求是，“打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。”所以，雄安新区首先应该是一个生态良好的城市。未来建设雄安新区，如何确保有一个良好的生态环境，是需要优先解决的问题。
现在，雄安新区仍然是一张白纸，很多未来的具体规划还没有确定。不过，这并不意味着，当地所有的工作都需要等到方案确定之后，再去行动。实际上，治理雄安新区以及周边的环境污染，现在就可以行动起来。
建立雄安新区，治污可以先行。
有些按照法律法规应该淘汰的企业，现在就可以淘汰；有些无视环保法规肆意排污的企业，现在就应该依法调查、查处。地方环保等部门现在就可以立刻行动起来，加强巡查，并制定一系列的治污解决方案。
只要真正重视雄安新区的建设，真正把“建设绿色生态宜居新城区”放在重要位置，雄安三县以及保定周边地区的环保机构就没有任何理由，再去等待、观望。
雄安新区所面临的环保挑战，其实也是机遇。长期以来，京津冀的环境治理步履艰难，与体制机制存在的各种掣肘有很大关系。所以，不妨把雄安新区当成改革的试验田，在生态治理上进行信息公开、执法机制、环保标准等一系列改革。这样的改革，不仅有助于打造雄安新区的生态城市蓝图，更为京津冀乃至中国其他地区的生态建设和发展，提供宝贵的经验。
[新京报网]
相关报道
河北9地同日收紧楼市 环雄安新区形成限购圈
自设立河北雄安新区消息公布后，当地严打炒房行为，炒房客转而向周边城市“抢房”。4月5日一天内，雄安新区周边的霸州、廊坊文安县、高碑店市等9地接连发布楼市限购政策。至此，环雄安新区的“限购圈”基本形成。
河北9地同日调控楼市 外地户籍限购1套
雄安新区横空出世，吸引了众多外地炒房客前去购房。然而，在当地政府重拳遏制非法炒房、楼市冻结的背景下，那些怀揣买房钱却在雄安新区无处下手的投资需求，被挤出到周边地区。
4月5日，霸州、廊坊文安县、沧州任丘、保定定兴区、保定满城区、高碑店、保定徐水区、保定清苑区、保定白沟新城9地接连出台楼市限购政策，新政均提出非本地户籍人士限购1套住房，且设置了社保缴纳条件和较高的首付比例。
霸州5日发布《关于进一步加强房地产市场调控的实施意见》，非本地户籍居民家庭须自申请购房之日起前2年内在霸州市累计缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险，限购1套住房且最低首付比例50%，包括新建商品房和二手住房。廊坊文安也在同日启动限购，限购限贷条款与霸州如出一辙。
随后，沧州任丘市新政将非本地户籍居民家庭的购房门槛再次提高，需累计缴纳24个月及以上个人所得税或社保，同样限购1套住房。
易居研究院智库中心研究总监严跃进说，受雄安新区等概念的影响，周边城市出现了市场火热的状态，任丘限购正是基于此类压力的影响。
相比之下，保定满城区、定兴区、清苑区、徐水区等地的信贷调控更趋严格，对二套房认定开启“认房认贷”模式。
以满城区为例，无住房且无住房贷款记录的非本区户籍居民家庭购买首套房，商贷最低首付比例为40%；无住房，但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的非本区户籍居民家庭首次购房，商贷最低首付款比例为60%。
“霸州、廊坊文安等地并非雄安新区规划范围内，但由于近期大量投资需求涌入，市场明显趋热，调控出台非常必要和及时。”中原地产首席分析师张大伟对中新网记者分析称，设立雄安新区旨在落地实体产业，若产业未落地，房价先提前上涨，必将给产业落地带来困难。
雄安周边形成“限购圈” 环京津已有22城楼市收紧
随着上述9地限购政策的出台，雄安新区周边已经基本形成了一个“限购圈”。
记者注意到，今年3月份以来，全国楼市掀起一波调控热潮，粗略统计已有超过40个城市出台楼市调控举措。
截至目前，京津周边区域中，保定、石家庄、张家口崇礼、涞水、涿州、廊坊主城区、三河、固安、大厂、永清、香河、张家口怀来、承德、霸州、廊坊文安、保定定兴、保定满城、沧州任丘、保定徐水、保定白沟新城、保定清苑、高碑店22地已开启限购措施。
雄安新区严打炒房 查处房地产违法违规765起
周边城市限购，雄安新区严打炒房力度也不断加大。据河北日报5日报道，截至目前，雄安新区已经查处房地产、建筑领域违法违规行为765起，拆除违建125处，关闭售楼部71家、中介机构35家，清理违规售房广告1597条，严厉查处违规网上售房行为9起，对10家恶意炒作的房地产企业进行约谈，刑事拘留违法犯罪嫌疑人7人。
同时，雄安新区还严厉打击房地产黑中介。严禁大宗房地产交易，停止小产权房、新民居的建设和销售；对违规流转、违法建设、炒房行为持续保持高压态势，一经发现，公开严肃处理。
对不明情况、容易被当地中介“忽悠”的民众，雄安新区近日还发消息提醒广大群众增强自我保护意识，不轻信、不传播、不参与各种房地产违法项目的宣传及销售活动；任何以收取定金、意向金等变相销售“五证”不全商品房都属于违法行为，购买此类房屋不受法律保护。（种卿）
[中新网]
关闭售楼部71家 雄安新区严打炒房
已对10家恶意炒作的房企进行约谈，目前所属三县房地产市场有价无市;安新私下交易将被立案
新京报讯 （记者沙璐）4月1日中央决定设立雄安新区的消息发布后，来自周边以及其他地区的房产中介、“炒房团”、购房者连夜赶往雄县、安新、容城三地“抢房”。河北省人民政府新闻办公室官方微信昨日发布，4月4日，河北省雄安新区紧急发文维护房地产市场秩序，截至4日晚，已刑拘7人。
关售楼部71家中介35家
截至4日晚，雄安新区已经查处房地产、建筑领域违法违规行为765起，拆除违建125处，关闭售楼部71家、中介机构35家，清理违规售房广告1597条，严厉查处违规网上售房行为9起，对10家恶意炒作的房地产企业进行约谈，刑事拘留违法犯罪嫌疑人7人。雄安新区筹备工作委员会相关人员也向新京报记者证实了上述情况。
根据河北发布的消息，4月4日晚，雄安新区筹备工作委员会提出，将依法严厉打击各种违法售房、购房行为，确保房地产市场管控大局平稳有序。对不听劝阻、恶意炒作的房地产企业和个人进行约谈。同时，对违规房地产企业和黑房地产中介机构加大整顿力度，对违法违规建设、恶意炒房等行为开展专项整治，对涉嫌犯罪的，依法从重从速查处。
据介绍，目前，由于雄安新区所属三县并没有存量房源，房地产市场有价无市，尚未发现实际交易情况。
安新私自售楼将立案
安新、容城、雄县三县已经依法对土地、建设、房地产交易等进行管控。安新4月2日发布的通知称，住建局等职能部门每天对所有售楼处、房地产中介进行24小时日夜巡查，各乡镇对辖区内所有在建、拟建小区进行24小时巡查。各乡镇有关部门在拦截、劝返运输建材、苗木车辆的同时，要对所有外地牌照车辆进行检查，做好解释工作，对外地炒房者及时疏散、劝离。
通知还要求，对发现的撕毁封条、私自售楼、私下交易等行为，各乡镇、有关部门要第一时间报县“两违”整治领导小组办公室，并及时移交纪检委、公安局、检察院、法院等相关部门，立案调查，严肃处理。
容城县住建局在发布的《致广大人民群众的公开信》中表示，目前所有预售许可范围内项目楼盘已经全部售完，市场上所有兜售楼盘手续均不健全，部分楼盘甚至是图纸房，基本土地手续都未取得。
新京报记者从容城县委宣传部获悉，今年3月，按照上级统一部署，在全县范围内集中开展了房地产市场秩序、城乡违法占地和违法违规建设专项整治行动。
容城县住建局、公安局联合对房地产市场及相关领域进行严查，全县总计查封售楼部7个，查封房产中介28家，拆除1家砼搅拌企业，停产整改16家砼搅拌企业、15家水泥砖生产企业、10家预制构件生产企业。
■ 股市反应
近40股涨停 雄安概念股现涨停潮
新京报讯 （记者金彧）在清明假期领涨港股、中概股之后，4月5日，雄安概念股引爆A股。早盘集合竞价阶段，华夏幸福、冀东水泥、金隅股份、首创股份、津滨发展、保变电气、天津港、巨力索具等近40余只概念股被大单一字封在涨停板。
截至收盘，同花顺数据显示，雄安新区概念板块涨9.81%，近40只个股涨停。
“雄安概念股炒作不适合所有人”
首创证券研发部总经理王剑辉表示，“雄安概念股的炒作并不适合所有人”。实际上，每次出现区域性的经济增长规划都会有这种炒作出现。这种现象并不陌生，但这种炒作会透支了该地区未来发展五年到十年的增长空间。
他认为，短期来看或者一两月内，散户或者投资者会获利。但是这种情况并非市场愿意看到的，这种三分钟热气并不会持续太久。可能出现一两周回调，沉寂一两周又可能再度发力。因此，这种炒作并不适合所有人。
王剑辉建议，与其追踪这种概念股，不如把资金投到有资金正在撤离的板块。比如选择一些成长型、暂时被忽略的个股。目前各大公司年报已出，可以从中选取一些优质公司进行投资。
不过，华商基金投资管理部副总经理李双全对雄安概念股长期看好。他认为，雄安新区非概念炒作，具有中长期价值投资机会。
李双全称，雄安新区必然不是一个昙花一现的概念炒作，而能够带来中长期价值投资机会。雄安新区的建设也将是一个长周期的过程，作为投资者，需要仔细研究和甄别相关的上市公司，看看是否在相关区域有较好的资源储备，或者未来业务发展真实受益于雄安新区的建设和发展，能够切实分享新区发展的红利，并体现到上市公司的营收和利润上。
雄安新区点燃新周期新行情？
方正证券首席经济学家任泽平认为，由于经济复苏超预期，雄安新区将唤起政策预期，点燃新周期新行情，作为这轮行情最早最坚定的推荐者，维持中期A股结构性牛市=新周期+低估值真成长+改革的判断。
中金公司也在研报中表示，二季度不悲观，关注结构性机会及雄安主题。市场一季度的走势已经好于去年年底普遍悲观的预期。
国金策略李立峰则为投资者指了条明路：四条主线挖掘“雄安新区”受益标的：1、“京津冀”本地房企或在该区域有土地储备的上市公司直接受益。2、从此前的行政区划上看，雄县、容城、安新都隶属于河北省保定市，保定地区上市公司受到的利好程度明显。3、基建类：京津冀地区中涉及“钢铁、水泥、工程机械、港口、高速公路”等行业上市公司（剔除重合于前面1、2点的上市公司）有望受益。4、在雄安新区有相关业务合作的上市公司。
■ 股民故事
认认真真抢了一天股最后什么也没买到
4月1日，设立雄安新区的消息一出，十年股民朱先生立刻决定选几只雄安概念股：“根据股市经验，雄安概念股肯定会暴涨。”
4月4日晚，作为“雄安概念股”之一的华夏幸福发布澄清公告。公告称，目前公司的“白洋淀科技城”和“雄县产业新城”项目尚处于规划定位阶段，公司尚未接到相关政府关于协议后续合作变动的通知，但相关合作协议的实施可能存在政策变动以及合同履行期限较长所带来的重大不确定性风险。同时，截至目前，公司在白洋淀科技城和雄县委托区域尚未取得住宅建设用地，尚未进行任何房地产项目的开发建设。
朱先生对于华夏幸福的公告不以为然：“这个没用，只要跟河北沾边的股票肯定会爆炒一通。”
朱先生事先选好了三只股票：华夏幸福、河钢股份、冀东水泥。“华夏幸福是必选的，后两只股票是跟基建有关系，”昨日上午9点开盘后，朱先生发现其要购买的三只股票均已涨停：“都是几百万手的挂单。”
“按照经验，肯定抢不到的。没有抢到股票，其实也是意料之中，”朱先生说。
“感觉史上最大题材股来了，周末讨论好买哪几只，今早8点半开机等着，9点15分即刻杀进去，然而，开盘我还是一个都没买到”。拥有9年股龄的小白昨日表示。
小玉昨天也坐在电脑前，前所未有地全神贯注抢股，京汉股份、华夏幸福、金隅股份……十几只个股代码已默背得滚瓜烂熟，最后一无所获。
9点15分，集合竞价一开始，几十只雄安概念股、与雄安沾边的概念股以及伪概念股，全部排在了集合竞价涨停板上。小玉吭哧吭哧挂单，依然一无所获，感觉自己装了一个假的炒股软件。
9点30分一开盘，整个雄安板块就几乎全被封在涨停。
“不妨等第一波炒作结束再说，这一波资金介入的程度不深，但是作为一个大题材，个人觉得未来肯定还会有二波炒作，只有资金介入的程度够深，才可能成为超级大题材”。小白说。
（侯润芳 金彧）
■ 买房故事
房产中介沿着“新区”找房
“我2号一早就从唐山往雄县旁的文安赶，听说那里是离雄县最近还有可售楼盘的地方。”在路上，代理销售机构的销售员张显就已经开始给客户们打电话。当时，他的不少客户已经在雄县周边开始找寻可售房源了。
不过，雄县周边县市纷纷宣布限购，4月4日晚上他连夜去了位于雄县南边的易县，那里是雄县周边为数不多还未被限购的地方。
据一房产中介介绍，4月1日晚，本地中介集中于三县少数售卖的楼盘；4月2日上午，中介的“主战场”集中到距离新区约15公里的白沟；4月3日，转战文安、任丘；4月4日，开始推荐霸州的楼盘信息。
随着限购、封盘的地方数量越来越多，房产中介推荐楼盘的位置距离“新区”越来越远。“封盘了就往外走”，4月5日，房产中介李明在朋友圈中发布他和同事在霸州找房的视频。
截至发稿时，唐山、北戴河成为房产中介新的推荐地。
（王全浩 陈禹铭）
[新京报网]