http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2017-04-
五一假期前夕，中纪委网站开通了针对五一端午期间顶风违纪的监督举报专区，并集中曝光了诸多发生在高校和党政部门的违纪典型案例。又逢节假，从中央到地方，纪检部门发出一道道高压禁令，紧盯节日反“四风”。
高校“四风”案例密集曝光
4月27日，中纪委网站报道了西安交通大学召开党风廉政建设暨警示教育大会的消息。在该校通报的违反中央八项规定精神及“四风”问题的6起案例中，该校给予4人党内警告处分、2人被诫勉谈话、3个学院领导班子被集体诫勉谈话，8家单位被通报批评。
西安交通大学查处的这些“四风”问题包括违规办理购物卡、违规发放节日慰问金、变相公款出国境旅游等。该校党委书记张迈曾、校长王树国、纪委书记赵昌昌带头反思并向全校作检讨。
这已是中纪委近期第三次曝光高校领导干部的顶风违纪问题。4月20日和4月25日，中纪委网站曝光了北京大学和兰州大学存在的“四风”问题。
此前，在北京大学，北大副校长兼总务长王仰麟违反廉洁纪律，多次接受可能影响公正执行公务的宴请，受到党内严重警告处分；副校长兼教务长高松违规受邀参加宴请，对其进行提醒谈话。
在兰州大学，该校共有5名校党委委员受到党纪处分。
今年3月，中央巡视组集中对中管高校进行专项巡视，包括上述三所高校在内，29所高校成为被巡视对象，在巡视内容中，检查中央八项规定精神落实情况就是重点之一。
中纪委点名曝光高校领导干部的违纪问题，此前已有先例。2015年11月到12月初，中纪委网站先后通报了中国传媒大学、中央音乐学院、北京邮电大学、对外经济贸易大学等4所部属高校领导的违纪事件。这些高校领导的违纪问题也主要集中在违规超标使用公务车辆、办公用房严重超标、违规操办婚宴等“四风”问题。
五一前，中纪委还点名曝光了这些人
临近五一假期，除了曝光上述发生在高校内的“四风”问题，近期，中纪委网站连续多日曝光“四风”典型案例，并强调各级纪检监察机关要继续紧盯节日假期，守住节点、寸步不让，发现违纪行为要严查快处，典型案例一律点名道姓通报曝光。
4月25日，中纪委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行通报，11名领导干部的违纪问题被公开曝光。
这些案例颇为典型，例如，重庆巴南区政府原党组成员、副区长范勤等人擅自变更出访路线、上报虚假出访报告搞公款出国旅游；宁夏环保厅副厅长孔令彬收受下属单位所送礼金共计5万元，及面值5000元的加油卡；湖北银行恩施分行原党委书记、行长张毅将公款宴请费用化整为零、分批报销。
中纪委强调，这些受到处理的党员干部，明知中央有纪律要求，但仍心存侥幸、我行我素，触碰纪律红线，严重违反中央八项规定精神，必须受到严肃处理。
4月27日，中纪委网站还挂出了中央国家机关纪工委对于“四风”案例的通报，国土资源部油气资源战略研究中心党委书记、副主任赵先良等6名中央国家机关司局级干部因顶风违纪被点名曝光。
除了点名曝光，4月25日，中纪委网站再度推出五一端午期间违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区，接收网友对节日期间公款吃喝、旅游，党员干部收送节礼，出入隐秘场所，组织隐秘聚会等不正之风的监督举报。5月3日起，该网站将连续四周，每周对各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题，点名道姓通报曝光。
今年五一，各地各部门如何反腐？
十八大后，“逢节必令”，紧抓节假等重要节点高压严查，已成为中国反腐的常态化举措。今年五一前夕，针对五一、端午双节，从中央到地方，一道道禁令密集发出。
4月25日，中纪委驻国资委纪检组针对五一、端午下发通知，通知用了11个“严禁”，要求国资委和中央企业各级领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定。这些要求包括，严禁违规组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，严禁公车私用、“私车公养”或向下属单位、服务对象私借车辆使用、转嫁相关费用等等。
在地方，重庆、青海、海南、云南、河北、黑龙江等多省份纪委专门针对五一、端午期间的监督执纪发出通知。
海南要求，紧盯潜入地下公款吃喝等老问题以及隐形变异“四风”、“节日腐败”问题，坚决防止不正之风反弹回潮。
湖南要求，紧盯用公款购买赠送粽子等节礼、违规公款吃喝、违规发放津补贴、大操大办、变相公款旅游、公车私用等突出问题。湖南还强调，财政、审计、工商、税务、公安、交警、机关事务等部门要根据职能特点开展专项检查。
早在今年3月底，重庆市纪委就发布了关于加强清明五一端午期间作风建设监督执纪问责的通知。
重庆要求，畅通群众信访举报渠道，向社会公开违反中央八项规定精神问题举报网址、电话，强化问题线索收集处置，建立台账，明确责任，限期办结，出重拳、下狠手，无论涉及到谁，处理靠高线，发现一起查处一起、通报一起、问责一起，决不搞特殊例外，决不搞下不为例，决不姑息迁就、决不护短遮丑，让顶风违纪的人付出终生难忘的代价。(记者 阚枫)
[新华网]
相关报道
冯小树和他背后的发审委
利用岳母、妻妹名义违法买卖鱼跃医疗等三只股票；牵出前发审委兼职委员江作良、平安证券前总经理薛荣年
上周五，证监会新闻发布会上的一则通报成为舆论焦点：前深圳证券交易所工作人员、股票发行审核委员会兼职委员冯小树利用岳母、小姨子名义突击埋伏拟上市公司，获利金额达2.48亿元。证监会决定没收冯小树违法所得，并顶格处以2.51亿元罚款。同时对其采取终身市场禁入措施。
根据昨日证监会行政处罚决定书披露，冯小树以岳母彭某嫦名义入股深圳世方联创业投资有限公司（以下简称深圳世方联），进而以深圳世方联名义持有、买卖“鱼跃医疗”。此外，冯小树还以配偶之妹何某梅名义违法持有、买卖“三川股份”、“宝莱特”。
这些公司是如何与冯小树“结缘”的？作为发审委员，究竟拥有多大的权力？发审委员又是如何被行贿的？新京报记者通过采访和梳理，试图最大限度还原冯小树其人及其寻租路径。
部分被查的发审系统官员
2004年
曾任证监会发行部发审委工作处副处长的王小石将发审委推至公众视野。经查，王小石在工作期间借职务之便向拟上市企业出售发审委委员名单，但是发审委委员名单是非公开，而王小石每出售一份发审委委员名单，价钱在二三十万元。在职期间，王向众多企业出售了这样的名单，获利总额近千万元。最终，王小石因涉嫌受贿被判处有期徒刑13年，并处没收个人财产人民币12万元。
2014年1月
曾任发审委委员的温京辉因涉嫌违反证券法律、法规而被证监会调查，两年任期里他共执行67次审核任务，审核了超60家上市公司，市场认为其被调查是因上市公司天丰节能财务造假。
2014年9月
邓瑞祥在担任证监会第十六届主板发审委委员5个月后，涉嫌老鼠仓而被立案。不过他是在担任中国人寿资管股票投资部总经理期间，通过妻子及亲属的14个账户利用未公开信息交易被查处的，涉案总金额近7亿元，非法获利854.53万元。
2015年4月
第六届创业板发审委兼职委员胡世辉因严重违纪违法被开除党籍和公职，证监会决定解除其第六届创业板发审委委员职务。经查，发现胡世辉利用管理科技项目的便利，为他人谋取利益，收受贿赂等问题，经科技部党组研究并报中央国家机关工委批准，决定给予胡世辉双开，并移送司法机关依法处理。
2015年6月
中国证监会发布消息称，经查，证监会发行监管部处长李志玲配偶违规买卖股票，根据相关规定，决定对其作出行政开除处分;同时，因涉嫌职务犯罪，李志玲已被移送司法机关。
2015年8月
证监会纪委发布消息，经查，中国证监会投资者保护局原局长李量违反廉洁自律规定，收受礼金；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂。随后，李量被双开，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关处理。李量曾任创业板发行部副主任。
2015年11月13日
被称为“发审皇帝”的证监会副主席姚刚结束了发审生涯。中纪委网站发布消息称，中国证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪，目前正接受调查。
2017年4月21日
证监会新闻发言人张晓军在新闻例行发布会宣布了对冯小树违法买卖股票行为的查处，先后以岳母、配偶之妹的名义入股拟上市公司，并在公司上市后抛售股票获取巨额利益，交易金额累计达到2.51亿元，获利金额达2.48亿元。
整理：新京报记者 金彧
[新京报网]
基金教父江作良涉冯小树案：获利超1亿
江作良与冯小树曾同担任证监会发审委兼职委员；涉案股在江作良公司官网上被列为“经典案例”
随着证监会发审委前兼职委员冯小树违法买卖股票案件的持续发酵，更多昔日的资本市场大佬或“风云人物”被确认身涉其中。其中包括易方达基金管理有限公司（以下简称易方达）前高管江作良。
4月24日晚，证监会公布的对发审委前兼职委员冯小树《行政处罚决定书》中提及，“深圳世方联投资鱼跃医疗行为与其股东背景存在高度关联与利益冲突。”
根据证监会通报，“深圳世方联股东刘某为江某良配偶之姐，刘某所持股份实际所有人为江某良，江某良时任发审委兼职委员”。
在资本市场，江作良曾长期以稳健的投资风格和优良的投资收益闻名，也曾因投资立立电子的失败而广受诟病。在前同事眼中，江作良“很单纯”。
在2016年的一篇自我撰述中，江作良说：“作为一名市场参与者，我也不断经受历练，有苦有乐，有成功有挫败。庆幸在这波澜起伏的过程中，我始终保持着淳朴的心性。”
旗下私募官网称鱼跃医疗系“独立研究投资”
2010年，江作良建立了自己的私募公司广州惠正投资管理有限公司。在其官网上，此次冯小树案的涉事股票之一鱼跃医疗被当做是江作良的经典投资案例进行展示。
深圳世方联，鱼跃医疗，这是证监会发审委前兼职委员冯小树的主要投资“阵地”，也是冯小树与江作良的共同利益点。
证监会文件显示，冯小树通过其岳母彭萍嫦持有深圳世方联30%的股份，并通过深圳世方联买入鱼跃医疗获取收益。江作良则通过其妻姐刘韬入股深圳世方联，并在深圳世方联对鱼跃医疗入股的数年间，赚得1亿多元。
深圳世方联因冯小树案被曝光后，惠正投资官网依旧保留着鱼跃医疗的案例。
在江作良建立的惠正投资管理有限公司官网上，鱼跃医疗被当作创始人江作良的经典投资案例。官网消息称，对鱼跃医疗的投资是江作良“独立进行研究投资”；“他判断老龄化社会医疗设备的需求将快速增长，而鱼跃医疗的产品同时具备消费品的性质，这项投资获得了较高的超额收益。”
根据证监会的披露，2007年3月，深圳世方联以每股2元的价格，受让了3.89%的鱼跃医疗的股权，总计600万元。江作良通过其妻姐刘韬持有深圳世方联30%的股权。同时，江作良在当时与冯小树一样，也是证监会发审委兼职委员。
2008年4月18日，鱼跃医疗在深交所上市，2013年10月14日至2015年3月6日期间，深圳世方联减持了其所持有的全部的鱼跃医疗股票，通过卖出鱼跃医疗的所得及分红款项，在扣缴个人所得税后，剩余资金3.58亿元，全部向4名股东分配。
按照持股比例计算，江作良约获得1.08亿元，按照对深圳世方联的出资比例计算，江作良在入股鱼跃医疗时出资约180万元，其投资收益约60倍。
不过，从公开资料尚无法得知，在鱼跃医疗上市之后，江作良是否还买卖了该公司的股票。
在惠正投资的描述中，公司是2010年初，由公募基金教父江作良一手创立，“于2010年到2013年不断培养和吸纳投研队伍，形成独特成熟投资方法，公司于2013年年初正式对外发行阳光私募信托产品，短短5个月已经达到20亿的管理资金规模”。
惠正投资称，公司的投资研究人员均由江作良亲自招聘；所有研究人员自学校毕业后均由江作良亲自培养。
天眼查信息显示，江作良持有广州惠正投资管理有限公司28.17%的股权，认缴出资额为2334.25万元；惠正投资总经理伍卫和副总经理訾力强分别持有12.84%和12.07%的股权。这二人曾分别是江作良在易方达和广发证券时的“旧部”。
伍卫曾于2006年至2012年在易方达基金任职，历任金融、纺织服装研究员，基金经理，并曾担任研究部和机构理财部行政管理职位；訾力强于1992年进入广发证券，1997年入自营部担任投资经理，2010年加入惠正投资。
在冯小树案发后，曾有媒体在4月25日探访惠正投资管理公司时，发现江作良仍在公司上班，但对冯小树案表示“现在不方便谈”。
成名易方达 曾是公募“教父”
在易方达时期，江作良以长期投资价值为核心理念，他管理的基金在2002—2007年他的任期内取得了超过300%的收益。江作良因此获得了“公募基金教父”的称号。
江作良个人的辉煌并不诞生在惠正。在惠正投资诞生前，江作良在资本江湖已是老派人物。
江作良1966年出生，广东人。1993年年底进入广发证券，历任投资自营部副总经理、研发中心副总经理、投资自营部总经理等职；2001年进入易方达基金，先后担任基金经理、副总裁兼投资总监；2008年江作良辞职。
易方达时期的江作良，其“门派心法”为“追求在长跑中胜出”，他任时的易方达投研团队也以长期价值投资为核心理念。
从成绩来看，易方达平稳增长基金在2002-2007年江作良任期内，累计取得了300%的收益，同时期，在A股市场2002-2005年的漫漫熊途中，易方达仍然取得了20%以上的正收益。
2003年《上海证券报》报道称，在一次市场反弹时，易方达仓位较轻，在决定“买入”还是持币观察时，江作良在办公室踱步一中午，最终因为风险而放弃“买入”。该报道还披露江作良在熊市时为团队定下的选股标准：低价、低市盈率，流通性好，受到主流资金关注。
在易方达的突出战绩，为江作良赢得“公募基金教父”的名号，而其稳健，回避风险的投资风格，在他去职易方达、随后复出的过程中依然延续。
公开资料显示，江作良辞职后创办的“惠正投资”，旗下有15只信托产品（2只清算）。私募排排网上披露，“东莞信托-汇信-惠正稳健集合资金信托计划”收益最高。2014年3月到2015年7月，累计收益为208.50%，年化收益为121.49%。
从重仓股来看，2016年3月持仓顺络电子559.97万股；2016年9月持仓钢研高纳305.21万股，2016年年报显示该信托计划持仓正海磁材338万股。三家公司最新的公告披露，该信托计划已经退出这三家公司的前十大股东。
在2012年出版的《投资之道》一书中，江作良的推荐语称：“投资是一门知不易，行更难的活。”
此前，有媒体报道江作良爱看金庸，在去年8月的一次私募论坛上，江作良在谈到未来股市走势时，用了《笑傲江湖》中的“吸星大法”作比，称“创新产业会对传统产业形成很强的虹吸现象，就好像以前的吸星大法一样。”
对于未来股市的看法，江作良提到：“结构性的泡沫会不断压制，甚至会破裂，包括过去的重组、壳资源和所谓概念股的炒作，在未来都可能会被边缘化。”
“败绩”立立电子后沉寂两年
尽管在易方达战绩斐然，但江作良于早年投资的制造业企业立立电子于2008年招股上市，使得其不得不离开易方达。但其辞职后不久，立立电子的IPO涉嫌同一资产“二次上市”被证监会叫停。
除了此次通过关联人入股鱼跃医疗的行为遭曝光外，江作良早年投资立立电子的往事也被再度提及。而与其自我标榜的“鱼跃医疗”等案例有所不同的是，立立电子则是江作良从业履历中的一大“败绩”。
2008年6月20日，易方达基金管理有限公司发布公告称，公司副总裁兼投资总监江作良因个人原因向公司提出辞职。公司称，2000年江作良还在广发证券时，曾作为发起人投资了一家制造业公司，现在该公司即将IPO上市；“为了回避今后可能存在的与基金持有人间的利益冲突，消除公众疑虑，江作良本人经慎重考虑，决定辞职离开易方达。”
这家令江作良主动辞职的“制造业公司”随后被证实为立立电子。
2008年6月17日，立立电子发布招股书，根据当时招股书的内容，公司拟公开发行2600万股，占发行后总股本的25.22%。江作良其妻为第二大股东，对立立电子的投资约为751万元。假如公司成功上市，该部分股权有望增值到1.3亿元。
招股书发布后一周内，立立电子遭遇来自市场和媒体的密集质疑。据当时《每日经济新闻》报道称，立立电子原是浙大海纳项目，该次IPO涉嫌掏空另一上市公司浙大海纳，属于同一资产“二次上市”。
2008年7月7日，立立电子发布公告称，其保荐机构中信建投证券因媒体报道相关问题而对其进行核查，上市计划推迟。2008年10月，证监会牵头成立了多部门组成的联合调查组，对立立电子展开调查。
2009年4月3日，证监会依法作出《关于撤销宁波立立电子股份有限公司首次公开发行股票行政许可的决定》，撤销此前作出的关于宁波立立电子股份有限公司首次公开发行股票的行政许可。该案还成为中国证券史上退还募资第一例。
事发后，江作良在公众视线中消失了两年之久，直到2010年复出创立私募公司。
当时有江作良同事对媒体称，江作良“很单纯”，“当时投资（立立电子）的时候也没想到这个公司要上市。”
据当时媒体报道，立立电子上市被否后，其他股东曾经埋怨江作良，认为是他的主动辞职将公司暴露在公众视野，最终把事情推向这一后果。
采写/新京报记者 张泉薇 朱星 王全浩 金彧
[新京报网]