http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2017-07-
6月30日，督查组对菏泽市郓城县冶金机械制造有限公司现场检查时发现，该企业电频炉未安装废气治理设施，废气直排。图片来源：环保部官方微信公众号
中新网北京7月9日电(汤琪)目前，被称作“环境保护史上最大规模行动”的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已满三个月。期间，28个督查组共检查了3万余家企业(单位)，揪出2万多家存在环境问题的企业，问题率超6成。
此番强化督查初期出现的拒绝检查、阻挠执法事件，至今仍时有发生。譬如，有企业强行将督查人员推出门外；再如，有企业将检查人员反锁在喷漆车间内长达20分钟；更有甚者，保安冒充派出所工作人员欲强行带走督查人员……
资料图：遭遇雾霾袭击的北京。中新社记者 李慧思 摄
强化督查满三个月
——揪出2万多家问题企业 问题率超6成
2017年4月开始，环保部从全国抽调5600名环境执法人员，对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查，并密集通报每日督查结果。
“2+26”城市具体为北京、天津市，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。
据环保部7月8日晚间通报显示，7月7日，28个督查组共检查403家企业(单位)，发现119家企业存在环境问题。
至此，此番强化督查已满整整三个月。中新网记者梳理环保部通报发现，三个月以来，28个督查组共检查了32408家企业(单位)，其中存在环境问题企业20602家，问题率达到63.6%。
在前两月重点曝光“散乱污”问题企业的基础上，进入第三个月，“企业污染治理设施不正常运行”成为官方重点披露的问题之一，其中，环保部6月26日-28日连续三天对这类问题点名批评。
河北一产业园区保安冒充警察扣留督察人员。图片来源：环保部官方微信公众号
“花式”拒检、阻碍执法频现
——督查组被假警扣留约80分钟
在此番强化督查伊始，环保部通报的多起拒绝检查、阻碍执法事件曾引发社会广泛关注。进入第三个月，环保部再次密集通报了数起阻碍执法事件。
据环保部7月5日通报显示，石家庄市元氏县梁特家具厂拒不配合现场检查，将督查人员反锁在喷漆车间内长达20分钟。
环保部7月6日通报称，7月5日，督查组再次遭遇3起阻挠执法事件。北京市昌平区崔村镇西辛峰村一家无名家具厂正在生产，督查人员出示执法证后，该厂员工仍强行将督查人员推出门外，拒绝接受检查，督查人员在当地公安机关抵达后才进厂，经检查发现该厂切割、打磨工序未安装污染治理设施，高速薄电锯的布袋除尘器未使用。
督查组在河北省沧州市青县中国石油渤海装备青县产业园区对巨龙钢管防腐分公司防腐车间检查时，3名园区保安冒充青东派出所工作人员欲强行带走督查人员，态度蛮横，扣留督查人员约80分钟。
此外，督查人员在河南省鹤壁市淇滨区鹤壁岷山金属制品有限公司出示执法证，并多次沟通后，该企业仍拒绝接受检查。
环保部表示，督查组已将上述问题移交当地有关部门进一步调查处理，其中河北省沧州市已将相关责任人行政拘留，河南省鹤壁市已将相关责任人移送公安机关。
资料图：某高楼上鸟瞰的天津。中新社记者 佟郁 摄
环保守法如何成为常态？
——铁腕执法、治理必须持续下去
基于督查组在环保执法中遭遇的棘手问题，有评论认为：“在新环保法实施两年多以后的今天，这些地方的环保违法现象仍然不少，环保守法还没有成为常态。”
环保部近日援引媒体文章称，一些地方重发展、轻环保，干预环保监测监察执法，环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。
此番强化督查为解决这些问题提供了可循方法。据媒体报道，此番行动的督查人员全部从地方抽调，开展交叉督查，督查人员和地点每两周轮换一次，保证了督查组和地方政府及企业没有利益关联，督查不必看地方政府的脸色。
此外，还有观点认为，让环保守法成为常态，铁腕执法、铁腕治理必须持续下去，只有持续施压，才能让环境问题企业彻底整改，转型升级，为守法企业提供一个公平的市场环境，促进行业持续健康发展。
据悉，自7月7日开始，督查组已启动对京津冀及周边地区“2+26”个城市的第七轮次强化督查工作。按照安排，每个督查组8人，两周轮换一次，每个城市全年共安排25轮次驻点督查。(完)
[中新网]