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十二届全国人大常委会第二十九次会议在京举行
继续审议核安全法草案、中小企业促进法修订草案、国歌法草案等
审议两院组织法修订草案、烟叶税法草案、著作权法执法检查报告等
张德江主持
新华社北京8月28日电 十二届全国人大常委会第二十九次会议28日上午在北京人民大会堂开幕。张德江委员长主持会议。
常委会组成人员147人出席会议,出席人数符合法定人数。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员苏泽林作的关于核安全法草案审议结果的报告。草案三审稿进一步贯彻体现了总体国家安全观要求,明确了核安全工作协调机制,增加了加强核安全监管能力建设、提高核安全监管水平等内容。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员孙宝树作的关于中小企业促进法修订草案审议结果的报告。草案三审稿增加了维护中小企业合法权益、鼓励金融机构开发和提供适合中小企业特点的金融产品和服务等内容,规定了解决中小企业引进人才难问题的具体措施。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员张海阳作的关于国歌法草案审议结果的报告。草案二审稿完善了奏唱国歌的场合,鼓励公民和组织在适宜的场合奏唱国歌,表达爱国情感;明确了中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容,教育学生了解国歌的历史和精神内涵。
法律委员会认为上述三个法律草案已比较成熟,建议提请本次常委会会议审议通过。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员张鸣起作的关于反不正当竞争法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿对商业贿赂、侵犯商业秘密、互联网领域的不正当竞争行为、监督检查措施等有关规定作出进一步修改和完善。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员丛斌作的关于标准化法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步明确了标准的分类,对社会团体制定团体标准应遵循的原则、程序要求等作出规定,完善了标准的公开和监督制度等。
为了深化司法体制改革,规范人民法院、人民检察院的设置和职权,保障人民法院、人民检察院依法履行职责,为建设公正高效权威的社会主义司法制度提供法律保障,全国人大内务司法委员会提出了关于提请审议人民法院组织法修订草案的议案和关于提请审议人民检察院组织法修订草案的议案。内务司法委员会副主任委员王胜明、何晔晖分别作了说明。
为了完善法律职业准入制度,健全国家统一法律职业资格考试制度,推进法治工作队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平,全国人大内务司法委员会提出了关于提请审议法官法等八部法律的修正案草案的议案。内务司法委员会副主任委员邓昌友作了说明。
为落实税收法定原则,国务院提出了关于提请审议烟叶税法草案的议案。草案保持现行税制框架和税负水平基本不变,将暂行条例平移上升为法律。受国务院委托,财政部部长肖捷作了说明。
今年5月至7月,全国人大常委会在5个省市对著作权法实施情况进行了检查,并委托10个省区市人大常委会在本行政区域内进行检查。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨代表执法检查组作了关于检查著作权法实施情况的报告,报告了贯彻实施著作权法的主要工作和成效、存在的主要问题,并提出了进一步贯彻实施著作权法的六点建议。
会议审议了张德江委员长访问葡萄牙、波兰、塞尔维亚情况的书面报告。
会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员马(马旁加文)作的关于个别代表的代表资格的报告。
受委员长会议委托,全国人大常委会副秘书长信春鹰作了关于香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议成员名单草案和澳门特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议成员名单草案的说明。
会议还审议了有关任免案。
全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺出席会议。
国务院副总理马凯,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,全国人大各专门委员会成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责人,部分全国人大代表等列席会议。
[新华网]
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十二届全国人大常委会第二十九次会议分组审议核安全法草案、中小企业促进法修订草案、国歌法草案 张德江参加审议
新华社北京8月28日电 十二届全国人大常委会第二十九次会议28日下午举行分组会议,审议核安全法草案、中小企业促进法修订草案、国歌法草案等。张德江委员长参加审议。
在审议核安全法草案时,出席会议的全国人大常委会组成人员和列席会议的全国人大专门委员会成员、全国人大代表普遍认为,为了保障核安全,预防和应对核事故,保护公众和从业人员的安全与健康,保护生态环境,推动核事业健康发展,制定核安全法是必要的。草案总结了我国核安全工作实践经验,按照从高从严的要求,对核设施选址、设计、建造、运行、退役和核材料及相关放射性废物实行全过程、全链条的监管和风险管控,符合核安全工作实际,具有可行性和可操作性。
在审议中小企业促进法修订草案时,与会人员认为,修订草案立足当前我国中小企业实际,针对中小企业面临的融资难等突出问题,在财税支持、融资促进、创业扶持、市场开拓、权益保护等方面增加规定了不少具体措施,将实践中行之有效的政策和做法上升为法律规定,积极回应了中小企业诉求和呼声,有利于促进中小企业健康发展。
在审议国歌法草案时,与会人员认为,制定国歌法,对于培育和践行社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神,具有重要意义。草案针对实际中国歌奏唱、使用存在的突出问题,重点对国歌奏唱场合和礼仪等作了规定,同时充分体现规范与引导并重的原则,积极鼓励人民群众奏唱国歌,表达爱国情感,其主要制度规范是可行的。
与会人员普遍认为,上述法律草案已经比较成熟,建议本次常委会审议通过。
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