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全国人大常委会组成人员分组审议农村土地承包法修正案草案
新华社北京１１月３日电（记者王立彬）十二届全国人大常委会第三十次会议３日分组审议农村土地承包法修正案草案。全国人大常委会组成人员表示，要通过农村土地承包法修正案，更好地把党中央对“三农”工作的一系列方针政策，用法律形式固定下来，让广大农民吃上定心丸。
农村土地承包法自２００３年施行以来，对稳定农村基本经营制度，赋予农民长期而有保障的土地承包经营权，增加农民收入，促进农业、农村经济健康发展和农村社会和谐稳定，发挥了重大作用。随着农村改革深入和经济发展以及科技进步和劳动力结构变化，各种经营新业态不断涌现，修改农村土地承包法非常必要。修正案草案符合十九大的精神，贯彻了党中央关于完善农村土地承包制度的决策部署，适应土地经营权流转和适度规模经营的发展方向，反映了基层干部群众的意愿和要求，也充分保障了农民的土地权益，特别是更好地突出男女平等，保障了农村妇女土地承包权益。
王胜明委员说，农村土地承包法颁布１５年，农业农村有很大发展，修改农村土地承包法是必要的。修正案对许多大的问题把握得很好，如“三权分置”、承包地调整、收回等等。修正案草案的说明对“三权分置”的说明明确、清晰，在修正案草案有些条款中的使用也要准确、周延。赵德明委员说，农村土地承包法涉及面很广，是一项重大的政治、经济工作，也是一项把党的主张和人民的意志上升为法律的系统性工程，关乎亿万农民美好生活，要秉持对人民负责的态度，努力做到有理有据，每条每款都能精确表述。
一些常委会组成人员指出，农村土地承包法最核心的是稳定承包关系，在土地改革同时，也要注意加强基层党组织的建设，稳定集体组和村民委员会，更好地体现党的十八大以来中央对稳定和完善农村基本经营制度、深化农村集体土地改革的一系列方针政策，更好地实施乡村振兴战略精神。
[新华网]
全国人大常委会组成人员分组审议草原生态环境保护工作情况的报告
新华社北京11月3日电（记者王立彬）十二届全国人大常委会第三十次会议3日分组审议草原生态环境保护工作情况的报告。全国人大常委会组成人员表示，要提高全社会特别是地方政府部门对草原的认识，保护草原就是保护生态、保护环境，要在保护前提下慎重生产、慎重开发，进一步加大对草原生态环境保护力度。
我国是草原资源大国，拥有各类草原面积近60亿亩，约占国土面积的40%，但草原大国意识有待提高，对草原建设的投入不够。草原生态环境保护工作中存在着重视不够、退化严重、保护不力、随意占用、建设缺位等问题。以党的十九大精神为指导，立足山水林田湖草是一个生命共同体，保护与合理利用相结合，注重依靠群众、依靠科技，坚持问题导向，坚持深化改革，走积极的草原生态环境保护之路势在必行。
乌日图委员说, 草原具有生态和生产两种功能，环境和资源双重作用，现在在大多数人眼里只看到生产功能和资源作用，只想索取不愿投入，因而造成草原生态环境日益恶化，一些地方在草原上乱开滥垦，违法违规开矿，随意挤占草原，修建厂房，侵犯牧民合法权益的现象屡禁不止。要提高全社会特别是地方政府部门对草原的认识，草原首先是生态，首先是环境，保护草原就是保护生态、保护环境，在保护的前提下慎重生产、慎重开发，进一步加大对草原生态环境保护力度。
刘振伟委员说,国务院关于草原生态环境保护工作情况的报告是客观和实事求是的，草原生态环境持续恶化势头得到初步遏制，确实来之不易。草原是我国面积最大的陆地生态系统和重要水源涵养区，是草原畜牧业发展的物质基础和牧民赖以生存的基本生产资料。要建立草原生态奖补政策的长效机制，加快推进草原畜牧业转型升级，合理调整禁牧和草畜平衡规模，稳定和完善草原承包经营制度，积极稳妥开展草原确权承包登记试点，依法明确草原权属，实现草原承包地块、面积、合同、证书“四到户”，落实草原生产经营、保护与建设责任。
一些常委会组成人员还就草原管理机构、草原保护执法队伍、草原精细管理、基础装备等方面存在的短板和问题提出了建议。
[新华网]