http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2018-01-
环保局大楼被喷成冰雕，不能只当段子看
用雾炮车喷水雾的方式干扰监测，是“以遮丑的方式自曝家丑”。对此，不能只当段子看，也不能仅止于简单的“警告处分”了事。
据北京时间报道，连日来，宁夏回族自治区石嘴山市环保局大楼变“冰雕大楼”的图片在网上广为流传。有网友透露，此事发生在去年12月，因环保局大楼设有一处国家环境监测网空气质量自动监测站点，雾炮车喷水雾是为了改善环境监测数据，没料到那几天夜间气温低，雾炮车作业人员没掌握好“火候”，“用力过猛”把大楼喷成了“冰雕”。
面对记者求证，石嘴山市环保局值班人员回应，“大楼变冰雕”是因为“水管坏了”；宁夏环保厅则表示，“大楼变冰雕”确因雾炮车喷水改善监测数据，相关责任人被严肃追究责任，大武口区环境卫生管理站站长毛峻峰、副站长蔡天明分别被给予警告处分。
本想偷偷摸摸地玩些猫腻，没成想却被冰雕“出卖”。“雾炮车将环保局大楼喷成冰雕”情节，不是段子胜似段子，而寓于“以遮丑的方式自曝家丑”里的戏剧性，也让很多人直呼“脑洞不够用”。这与其说是“用力过猛”，不如说是“用脑不足”。
近年来，环境监测数据造假乱象时有曝光。2016年，西安市环保局长安分局曾给空气采样器“戴口罩”；2017年4月，环保部点名通报安阳某企业二氧化硫在线监测数据为负数；2017年9月至10月间，江西省新余市飞宇、河南省信阳市南湾水厂两个国控站点附近有雾炮车作业，水雾直接喷淋监测采样口及周围局部环境，干扰了环境监测……一连串事件都昭示着，在环保考核权重加大的语境中，有些地方环境监测数据造假的冲动，不可不警惕。
正因如此，2016年年底，环保部将1436个国控站点的环境监测事权全部上收，由以前的“考核谁谁监测”转变为“谁考核谁监测”，从体制上保障了监测数据免受行政干预；还积极推进国家、区域和运维机构三级质控体系建设，采取“一点多发”、远程监控、交叉检查等措施，确保数据真实。
去年9月，中办、国办更是印发了《关于深化环境监测改革，提高环境监测数据质量的意见》，对今后一个时期加强环境监测数据质量管理，确保监测数据真实准确做出了全面规划和部署。
在此背景下，仍用雾炮车喷水雾的方式干扰监测，也属于“顶风作案”。而这口锅，当然不该只让“雾炮车作业人员”背，宁夏环保厅的通报中就点名了与此事有涉的石嘴山市大武口区城管局，并对涉事环境卫生管理站“干扰空气质量监测活动正常进行”的做法进行了问责。这算是咎由自取。
不过，在宁夏环保厅和环保部相继对此事通报后，当地环保局有人似乎还抱着“捂盖子”心态不放，将“大楼变冰雕”归因为“水管坏了”，这也为这幕荒诞剧再续上讽刺的一笔。虽然“环保局值班人员”是否能代表该部门立场，还不好说，但这难免让人质疑，涉事环保部门对干扰环境监测的做法是明知却默许乃至纵容。
对“环保局大楼被雾炮车喷成冰雕”一事，不能只当段子看，也不能仅止于简单的“警告处分”了事，而必须依法依规追究相关人员责任。如此，才能引发相关部门的警醒与反思，扭转环保领域里的不正之风，同时，将“作风建设”引向深入。
□佘宗明（媒体人）
[新京报网]
拧干空气监测数据的水分
文/刘 毅
PM2.5等空气质量监测数据总体上是真实可靠的，和人们日益增强的蓝天幸福感是一致的。各级党委和政府对空气质量监测数据弄虚作假行为严肃处理、防微杜渐，同时坚持全民共治、源头防治，一定能让蓝天一年比一年多起来，打赢蓝天保卫战
最近，宁夏回族自治区石嘴山市环保局大楼被雾炮车喷成冰雕的照片，广为流传。这座大楼上设有国家环境空气质量自动监测站点，雾炮车瞄着站点使劲喷，无疑是为了让数据好看一些。宁夏回族自治区环保厅联合石嘴山市政府，查处了这起人为干扰环境监测的事件。
值得注意的是，利用雾炮车、洒水车等给空气质量监测数据“注水”的现象，在其他一些地方也存在。去年12月，环保部办公厅发布通报点名指出，江西省新余市飞宇、河南省信阳市南湾水厂国控站点附近有雾炮车喷雾作业，水雾直接喷淋空气质量监测采样口及周围局部环境，干扰了监测活动正常进行。
有准确无误的环境监测数据，才能客观评价环境质量状况，如实反映污染治理成效，精准实施环境管理与决策。党中央、国务院高度重视环境监测数据质量，中央领导同志近年来多次对这一问题作出重要批示。去年，中办、国办印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》。西安一个监测站给空气采样器“戴口罩”、数据造假案的宣判，也起到了巨大的警示和震慑作用。通过一系列有效举措，以往存在的环境监测数据和群众切身感受“两张皮”的现象，已经显著改变。如今，人们打开手机就能刷PM2.5实时数据，这些数据总体上是真实可靠的，和人们日益增强的蓝天幸福感是一致的。干扰空气质量自动监测站点的现象只是在部分城市出现。
考核重压之下在环保监测数据上弄虚作假的行为，虽然是个别现象，但也是不容忽视的，亟待采取有力措施加以打击和防范。
拧干一些地方空气质量监测数据的水分，需要加大问责追责力度，使企图造假者不敢造假。在最近曝光的几起监测站点受到喷淋干扰事件中，对触碰环境监测数据质量“红线”的责任人的问责追责力度，看起来还有待加强。例如，石嘴山市政府仅对大武口区环境卫生管理站站长、副站长分别给予警告处分，并公开通报。雾炮车喷淋站点真的只是无心之失吗？他们干扰环境监测的动机何在？追责是否做到了一追到底？人们关心的一些问题，还未得到答案。
拧干一些地方空气质量监测数据的水分，需要实施具体可行措施，使企图造假者不能造假。例如，可以在站点旁设立清晰的警示标牌，严格规范雾炮车和洒水车的作业行为，同时鼓励群众对可疑行为进行监督和举报；对于一些地方视为“治霾神器”的雾炮车，可以考虑强制安装GPS监控设施，防止雾炮车让监测数据蒙上一层迷雾。
拧干一些地方空气质量监测数据的水分，还需要建立完善科学合理的考核评价制度，使被考核者不必造假。一方面，大气污染防治是攻坚战，也是持久战，不可能速战速决、一蹴而就；另一方面，空气质量受气象条件的影响非常大，月度、季度甚至年度数据，都可能会受到天气气候的影响，出现较大的波动。这种情况下，考核、问责的时间尺度放宽一些，对气象条件、地理环境等客观因素的考量更加科学，还是很有必要的。这有助于地方党委政府沉下心来转方式、调结构、落实高质量发展，把精力放在扎实的治污减排上，而不是一时的“数字减排”上。
蓝天保卫战的目的，是为了消除人民群众的“心肺之患”，让人民群众畅快呼吸清新空气。是否取得了成效，不仅看监测数据，更要看人民群众的切身感受。各地的空气质量监测数据，最终都要经受人民和历史的检验。各级党委和政府对空气质量监测数据弄虚作假行为严肃处理、防微杜渐，同时坚持全民共治、源头防治，一定能让蓝天一年比一年多起来，打赢蓝天保卫战。
《 人民日报
》（
2018年01月27日
09 版）
[人民网]