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3白春礼代表：
基因编辑技术研发不能因噎废食
两会话题
“基因编辑婴儿事件发生后，国际学术界非常关注，美国科学院、英国皇家学会等单位共同发起了关于该事件的大讨论，并邀请了中国科学院参加，国际科学界对一些问题形成了共识。”9日，全国人大代表、中国科学院院长、党组书记白春礼说，共识包括：就目前而言，在技术不成熟、相应的社会伦理问题未得到充分讨论解决之前，我们应当禁止对于人生殖系基因编辑的临床试验和应用；而对于基础性研究则可以允许科学家尝试探索，否则会影响科技创新的步伐。
白春礼认为，生物技术立法应当顺应新兴生产力发展的需求，为生物技术发展保驾护航。“法律的制定要在科学规范、避免误用滥用和鼓励科研探索之间掌握好‘度’，不能‘因噎废食’。”
严禁反人类的误用、滥用
“除了基因编辑技术，还有辅助生殖技术、克隆技术、器官再造技术等，都对传统的生命伦理观提出了挑战。”白春礼说，无节制地应用，可能会引发生命随机选择、代际混乱、器官商业化、基因歧视等问题。
白春礼将此类利用定义为：不法研究对生物技术的反人类利用，任其发展将有可能侵害至高无上的人性尊严和生命价值。
“不允许以生殖为目的对人类胚胎或者受精卵进行基因编辑是业界共识，但仅仅靠伦理道德、自我约束会出现有意逃避监管的违规行为。因此，要从法律层面制定一个明确的规则。”白春礼说，如何让伦理委员会的意见具有强制性？如何对违规事件的处理依法、有据？违规事件的后续影响又该如何应对？这些都需要有法律法规依据。法律制度的健全和完善将有助于新技术、新产品的科学规范，合理利用，避免反人类的误用滥用。
叫停一切，有违科学精神
“在新兴生物技术如基因编辑的立法工作中，一方面要加强监管，一方面对人类健康有益的工作，应该允许探索。”白春礼说，例如，对于体细胞的基因编辑，在国际上是允许的。
白春礼建议，加强生物技术领域的立法工作，要密切关注、深入研究生物技术的内涵和特点，还要适应科技发展规律，在法学理论上进行深入探讨。
“美国既是生物技术研究的领先国家，也是最早开展生物安全研究和立法工作的国家。”白春礼说，目前，我国生物技术快速发展和应用的态势对相关立法提出了更为迫切的需求。
对于事件发生后一些叫停基因编辑技术研究的情况，白春礼并不赞同，将与该技术相关的一切研究都划入高危生物技术进行管理，胡子眉毛一把抓，有违科学精神。
立法建设需成体系
“生物技术立法应补缺，也应查漏。”白春礼说，最终应构建生物技术安全的法律法规体系。
补缺方面，他建议应制定《生物技术安全法》，改变现在仅靠部门规章的情况，“必须通过全国人大制定法律或国务院制定行政法规才能有效地规范生物技术活动、防范各类生物技术风险。”白春礼说。
查漏方面，应在相关科技法律如《科学技术进步法》《科技成果转化法》中明确伦理委员会的地位及其权力和责任；推进生物技术创新成果的知识产权保护；对遗传资源收藏和保存进行立法，加强对遗传资源的管理和利用。
白春礼建议，理清法律体系中科技立法的工作机制，以基因编辑立法为开端，开展生物技术领域立法的有益探索。
[中新网]
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全国人大代表、中科院院长白春礼：打破关键核心技术“瓶颈”
新华社记者 董瑞丰 叶昊鸣 郝晓静
“提升科技支撑能力”“加强关键核心技术攻关”“迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面”……今年政府工作报告关于科技创新的内容受到社会关注。
关键核心技术怎样攻关？科技如何支撑经济社会发展？2019年可预期的重大科技创新成果又有哪些？带着这些问题，新华社记者专访了全国人大代表、中国科学院院长白春礼。
“燃眉之急”“心腹之患”：
关键核心技术攻关也看原始创新
“总体上看，在信息通信、高端装备、工业基础材料、航空航天、生物医药等关键领域和关键产业，我国存在明显的短板。”白春礼说，这些短板是我们加快建设世界科技强国必须迈过的一道坎。
白春礼说，中科院作为科技国家队，主动请缨，从去年开始，新启动了计算系统、网络安全等先导科技专项，要求项目责任人立“军令状”，明确了“三不”原则，即不申报奖励、不调动工作、不从事其他项目工作，希望科研人员心无旁骛，早日攻关成功。
“目前这几个项目已经取得重要进展，相信经过一段时期努力，我国自主创新能力加速提升，能够有效解决关键核心技术的‘瓶颈’制约。”白春礼说，补齐所有短板不可能一蹴而就，还离不开大力度的持续投入、良好的科技知识和人才积累等因素。
他表示：“关键核心技术能否突破，很大程度上依赖于我们的基础研究水平。只有多一些从0到1的原始创新，我们才有更强的能力去攻克关键核心技术。”
科创中心、雄安新区：
科技国家队助力“创新驱动发展”
过去一年，我国深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升。
“中科院与地方政府合建了北京怀柔、上海张江、合肥三个综合性国家科学中心。”白春礼说，科技国家队要为北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心“出一把力”，这些创新高地将充分发挥辐射效应，促进周边地区的经济社会发展。
同时，中科院正在与广东讨论如何进一步加强合作，在粤港澳大湾区建设中发挥国家科研力量的重要作用。
雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。
“我们已经与雄安签署了协议，准备建立雄安科技创新研究院，针对当地经济社会的发展需求，提前布局科技力量，包括数据网络和人才培养体系等，并对雄安新区的生态环境保护、可持续发展提出合理化建议。”白春礼说。
此外，中科院正在与当地企业合作，致力于把光电芯片等高新技术产业落户雄安新区。
大国重器、普惠民生：
2019年会有更多惊喜
2019年是新中国成立70周年，也是中科院建院70周年，还是“十三五”规划实施的关键年，许多国家科技重大专项、重大科技任务的实施都到了决胜节点。
白春礼列举，国家重大任务方面，载人航天与探月工程、核心电子器件等，都将取得突破性进展。战略高技术和产业关键核心技术方面，人工智能芯片、自动驾驶、大数据与云计算等关键技术，都会取得新的进展。民生健康方面，新型抗阿尔茨海默病创新药物有望上市，治疗肿瘤、红斑狼疮、肺动脉高压等一批重大创新药物将进入临床测试或上市，国产的重离子治癌系统等一批高端医疗装备也将进入到商用阶段。
白春礼说，目前我国科技创新已进入加速发展的时期，随着各项重大科技任务的进展，2019年的重大创新成果产出可能还会有更多惊喜。
《中国科学报》 (2019-03-11 第1版 要闻)
[科学网]
饶子和委员：鼓励部分科学家专心解决源头问题
中青在线北京3月10日电（中国青年报·中青在线 中国青年网记者 章正 孙庆玲 程盟超）今天下午，在全国政协十三届二次会议第三次全体会议上，全国政协委员、中国科学院院士饶子和指出，要像制定国家粮食安全中长期规划那样，制定国家基础科学战略规划，进一步提高基础研究经费占R&D经费（全社会研究与试验发展经费）的比例。
饶子和指出，基础研究最需“十年磨一剑”的定力。美国用三四十年支持引力波项目；日本也曾被视为在基础研究上“搭便车”的国家，却在近18年孕育了18个诺贝尔奖，这与重基础研究关系很大。
他提到，目前，我国基础研究支持体系仍有一些问题需要解决。比如，国家重点研发计划中，基础和应用合并管理，基础类项目偏少，且以点状设置为主，缺乏顶层整体设计，成果是随机的，火花是零散的。再如，每个单位都列出了自认为的“卡脖子”问题，难免偏颇，有可能会出现“会哭的孩子有奶吃”的情况，一些共性问题也存在交叉。
饶子和建议，从国家层面就基础科学的发展进行调研，凝练出面向国际科学前沿和国家战略所需的关键科学和技术问题，重塑国家基础科学体系，筑牢“地基工程”。由科技部牵头，中国科协、中国科学院、中国工程院和相关部委参加，组建基础研究战略专家咨询委员会，提出未来10年~20年基础研究的总体规划建议。同时，要坚持分类发展、科学布局，不硬性要求从事转化研究，鼓励部分科学家专心解决源头问题。要集中力量，确保优势学科领先地位，建立基础研究“国家队”。
他说，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的设定，2019年R&D经费占GDP的比重应达2.5%。从结构来看，基础研究经费占R&D经费的比例，世界主要创新型国家多为15%~20%，美国约为18%，而我国的这一比例十几年都徘徊在5%左右，2018年也只有5.6%。作为加强基础研究的实际行动和具体指标，建议结合国情，今年将这个比例提高到10%。
[科学网]