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刘士余主动投案释重要信号 金融反腐向纵深推进
中新社北京5月20日电 (记者 张蔚然)5月19日深夜，一则全文不足60字消息的发布引起外界高度关注——中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
资料图：刘士余。中新社记者 毛建军 摄
继云南省委原书记秦光荣之后，刘士余成为中央纪委国家监委网站通报的又一位主动投案的高官。长期关注中国反腐进程的专家在接受中新社记者采访时表示，在金融系统长期工作并担任领导职务的刘士余主动投案，向外界释放了三大重要信号。
第一，印证中共关于反腐败斗争取得压倒性胜利的判断。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，贪官只有感受到反腐是在动真格、感受到越来越大的威慑力，才会选择投案。刘士余、秦光荣以及去年以来投案自首的河北省政协原副主席艾文礼、河南省人大常委会副主任王铁，均可被视为反腐败斗争取得压倒性胜利的具体体现。
中国社科院马克思主义研究院副研究员田坤说，今年年初刘士余从证监会调任中华全国供销合作总社，被一些人猜测这也许是其仕途最后一站，或已平稳落地。刘士余主动投案、官方第一时间公布相关情况，向外界清楚表明全面从严治党永远在路上，没有歇歇脚、喘口气的想法。
第二，官员主动投案已成为反腐败新特点。
官方数据显示，中共十九大以来，在反腐败高压态势下，全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题，5000余名党员干部主动投案。庄德水认为，刘士余主动投案成为这一新趋势的最新例证。官方通报称其正在配合审查调查，这表明中央纪委国家监委已掌握一些涉案线索和信息。
田坤认为，越来越多涉腐官员主动投案，很重要的原因是受到宽严相济反腐败政策的感召。中共十八大以来，各级纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”，让很多涉嫌违纪违法甚至犯罪的官员迷途知返。《中国共产党纪律处分条例》明确，“处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济”；“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”，可以从轻或者减轻处分。《中华人民共和国监察法》规定，涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚，自动投案，真诚悔罪悔过的，监察机关经领导人员集体研究，并报上一级监察机关批准，可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。
一个最新实例是，艾文礼于案发前携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案，并如实供述自己的罪行。中央纪委国家监委提出对其减轻处罚的建议，检察机关的量刑建议中，亦提出减轻处罚的意见。2019年4月18日，法院审理认为，艾文礼构成自首，具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节，依法可对其减轻处罚，判处八年有期徒刑。
第三，金融反腐正向纵深推进。
年初举行的十九届中央纪委三次全会已提出，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度。
庄德水表示，刘士余曾在央行、农行和证监会担任领导职务，中央纪委国家监委对其进行审查调查，反映了中共推进金融反腐的决心和力度只增不减，走向纵深。随着中管金融企业内设纪检机构改为中央纪委国家监委派驻纪检监察组，下一步应会对金融领域问题实施更加“精准”的“手术治疗”，解决困扰金融领域改革的腐败毒瘤。
田坤表示，金融行业独特的盈利和利益分配机制使其成为腐败的易发、高发领域，又因其与民众切身利益密切相关，关注度很高。中央纪委国家监委网站通报刘士余主动投案、配合审查调查的有关情况，释放出中共致力于打赢防范化解重大金融风险攻坚战的强烈信号。只有进一步加大金融领域反腐力度，才能营造合规高效的金融生态。(完)
[中新网]
中纪委周末深夜连打两虎 刘士余被查通报这些表述有深意
左：向力力 右：刘士余（资料图）
中国共产党新闻网北京5月20日电 (扶婧颖)来自中央纪委网站的深夜推文，经常能引发“平地起惊雷”之效。
上周末中央纪委国家监委网站发布了两名“老虎”案件信息：5月17日22时30分，“湖南省人大常委会副主任向力力涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”19日23时，“中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。”
秦光荣投案8天后 “老搭档”深夜落马
向力力是今年第四名在任上被查的省部级干部。据公开资料显示，向力力出生于1962年，湖南衡东人。自1983年7月工作以来，向力力的工作履历主要在家乡湖南。他曾先后在湖南省衡阳市衡阳县、湖南省人民政府驻深圳办事处、湖南省委办公厅、湖南省零陵地区冷水滩市、湖南省长沙市等任职。
2007年11月，时任湖南省长沙市委常委，副市长等职的向力力赴湖南省商务厅履新，历任湖南省商务厅副厅长、厅长等职。次年8月，向力力职务再次调整，任湖南省郴州市委副书记、副市长、代市长，后任市长、市委书记等职。2015年4月，主政郴州市近7年的向力力赴湖南省政府工作，历任湖南省人民政府秘书长、副省长等职。2018年1月，向力力出任湖南省人大常委会副主任。
值得注意的是，向力力与一周前主动投案的云南省委原书记秦光荣有多年工作交集。
1991年7月，向力力出任零陵地区冷水滩市委副书记、凤凰园经济开发区党工委书记，而此时，秦光荣为零陵地委书记。向力力在秦光荣领导下工作两年。1993年6月，秦光荣出任长沙市委书记，同年9月，向力力出任长沙市委副秘书长，二人再次共事四年多。
刘士余为主动投案 50余字通报中有多个“看点”
相比向力力，刘士余被查的“标签”不少：刘士余是今年第三名被审查调查的正部级官员，第二个主动投案的正部级官员，还是第一个配合中央纪委国家监委审查调查的十九届中央委员会委员。此外，同样是被审查调查消息，刘士余的通报表述方式却有多处不同。
首先是“主动投案”说法再次出现。此前，5月9日，云南省委原书记秦光荣“落马”，通报中首次出现“主动投案”字眼。此次刘士余成为第二名“主动投案”的正部级干部；其次，不同于此前大部分落马干部“接受审查调查”表述，此次中央纪委网站通报首次使用“配合中央纪委国家监委审查调查”说法；此外，通报中对刘士余以“同志”相称。这也是继孙政才、杨晶、魏宏等人之后，中央纪委国家监委网站在干部违纪通报中再次使用“同志”表述；此外，刘士余的问题被表述为“涉嫌违纪违法”而非“涉嫌严重违纪违法”。
有媒体曾形容，证监会主席是让人有坐在“炉火上”之感的职位，而刘士余曾有过三年证监会主席任职经历。据公开简历显示，刘士余是技术经济学博士，出生于1961年11月，江苏灌云人。他曾先后在中国人民银行、中国农业银行等任职。2016年2月，时任中国农业银行党委书记、董事长的刘士余调任中国证券监督管理委员会主席、党委书记，直至今年1月出任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。
在刘士余担任证监会主席的三年里，他的不少发言表述在网上广为传播，例如“作为证监会主席，我不能建议大家买股票，我更不能建议大家卖股票”“我希望资产管理人，不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精”“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血、要有计划地把一批资本大鳄逮回来”……被媒体评价为自带网红气质。
近年来，随着金融领域的反腐愈发深入，不断有重量级人物被查，作为证监会的前任主席，刘士余的主动投案势必会引发一些猜测。其违纪违法问题是否与金融领域有关？该领域“反腐风暴”接下来还将刮往何处？让我们拭目以待。
[中新网]
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人民网评：之于贪腐，“主动”是最好出路
裘 勉
昨天（5月19日）深夜，“刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案”成为热议话题。前有艾文礼“投案自首”，后有秦光荣“主动投案”，无不让“主动投案”成为中国反腐进程中的一个新现象。为何是他？涉嫌何事？“主动投案”有何深意？种种问题都需要有关部门在审查调查后发布权威信息，但选择“主动投案”终究是有些“与众不同”了。
之于贪腐，除了主动投案，就别无选择了吗？答案当然是很明确的，“主动”是最好的出路。党的十八大以来，从省部级到县处级，从在职官员到退休干部，从境内违纪违法人员到海外“红通人员”，主动投案的不在少数。仅党的十九大以来，就有约2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题，5000余名党员干部主动投案。反腐败的形势再明显不过了：有违必惩，有贪必罚，法网恢恢，疏而不漏。不论身居何位、身处何地，只要有违法违纪行为，终究难逃党纪国法的惩戒，这一点需要认清楚、想明白。
这得益于反腐败的震慑力。在反腐败斗争中，人们听到的高频词汇恐怕是“零容忍、高压线、刮骨疗毒、壮士断腕”等，看到的普遍现象就是从“苍蝇”到“老虎”的一个个落马。从严治党、制度建党，反腐败斗争不仅始终在路上，而且制度的笼子越织越密、巡视的利剑越来越利，不仅形成了反腐败斗争压倒性态势，而且不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑。任何人都不能有丝毫侥幸心理，这种自上而下、从制度到行动形成的反腐败震慑力，让违纪违法者不再有“过过关”“躲一躲”“避一避”的可能性。
这也有赖于组织的感召力。习近平总书记早就指出，“惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。”反腐败斗争不只是“打”，更在于“救”。很多涉嫌违纪违法的干部都要接受党性教育，一个重要目的就是用党性力量教育人、挽救人，这同样是组织的关怀所在。换言之，全面从严治党也是严管与厚爱并重，让那些犯错误的同志在一定程度上感受到组织的善意，防止由小错误演变成大问题。实际上，从严反腐是有温度的，震慑力之外的政策感召力，让一些党员干部放下戒心、卸下包袱、迷途知返。
一位干部曾在接受组织调查后，忏悔道：“我如果将个人获得的违纪款物如数上缴，并如实向组织交代违纪违法事实，事情也不会发展到今天这步，是我自己丢掉了回头的机会。”丢了党性、触了底线、违了党纪、犯了法律，究竟是对抗审查还是主动投案，形势与实践早已给出了答案。党员干部面对党纪国法，若悖之，请牢记：唯一正确的选择是主动，最应值得信任的是组织。
[人民网]