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农业农村部：未来家庭农场以效益论英雄 不以规模论英雄
中新网9月18日电 农业农村部政策与改革司司长赵阳18日表示，要引导家庭农场根据产业特点和自身经营管理能力，包括当地的资源情况，来实现最佳的规模效益。未来家庭农场，要以效益论英雄，而不是以规模论英雄。
18日，农业农村部就实施家庭农场培育计划有关情况举行新闻发布会。赵阳介绍，实施家庭农场培育计划过程中重点要把握好以下五大原则：
一是坚持农户主体。培育发展家庭农场要以农户为主体，在这个基础上积极探索家庭农场的多种发展模式，巩固和完善农村基本经营制度首先就是要坚持家庭经营的基础性地位。
二是坚持规模适度。要引导家庭农场根据产业特点和自身经营管理能力，包括当地的资源情况，来实现最佳的规模效益。这个过程中，特别是要防止片面地追求土地等生产资料过度集中，要防止“垒大户”。
三是坚持市场导向。要遵循家庭农场发展的规律，充分发挥市场在推动家庭农场发展中的决定性作用，加强政府对家庭农场的引导和支持。特别是政府给家庭农场提供基础设施、服务等方面的重要作用。
四是坚持因地制宜。要鼓励当地立足当地的实际确定发展重点，创新家庭农场发展的思路，务求实效，不搞一刀切。各地在实践过程中一定要根据本地的资源禀赋、经济社会发展条件，因地制宜、因时制宜地来培育家庭农场，多模式培育、多元化发展，形成百花齐放的局面。
五是坚持示范引领。要发挥典型示范的作用，以点带面，以示范来促进发展，总结推广不同类型的家庭农场的示范典型，提升家庭农场发展的质量。
[中新网]
我国将加快解决家庭农场发展中人、地、钱等问题
新华社北京9月18日电（记者于文静）中央农办、农业农村部等11部门近日联合印发关于实施家庭农场培育计划的指导意见，对用地、财税、金融保险、培训等支持政策提出多方面意见，将加快解决家庭农场发展中的人、地、钱等问题。
农业农村部政策与改革司司长赵阳在农业农村部18日举行的发布会上表示，近年来，各地区各部门积极引导扶持农林牧渔等各类家庭农场发展，取得了初步成效，但家庭农场仍处于起步发展阶段，发展质量不高、带动能力不强，还面临政策体系不健全、管理制度不规范、服务体系不完善等问题。
他介绍说，近日印发的意见要求依法保障家庭农场土地经营权，加强基础设施建设，健全面向家庭农场的社会化服务和家庭农场经营者培训制度。同时，从用地、财政税收、金融保险、“互联网+”、社会保障等方面提出了政策措施。
强化用地保障方面，要求利用规划和标准引导家庭农场发展设施农业。鼓励各地通过多种方式加大对家庭农场建设仓储、晾晒场、保鲜库、农机库棚等设施用地支持。坚决查处违法违规在耕地上进行非农建设的行为。
完善和落实财政税收政策方面，鼓励有条件的地方通过现有渠道安排资金，采取以奖代补等方式，积极扶持家庭农场发展。支持符合条件的家庭农场作为项目申报和实施主体参与涉农项目建设。家庭农场生产经营活动按照规定享受相应的农业和小微企业减免税收政策。
健全家庭农场经营者培训制度方面，国家和省级农业农村部门要编制培训规划，县级农业农村部门要制定培训计划，使家庭农场经营者至少每三年轮训一次。支持各地依托涉农院校和科研院所、农业产业化龙头企业、各类农业科技和产业园区等，采取田间学校等形式开展培训。
家庭农场以家庭成员为主要劳动力，以家庭为基本经营单元，从事农业规模化、标准化、集约化生产经营。截至2018年年底，进入到农业农村部门家庭农场名录的有60万家，年销售农产品总值达1946亿元。
[中新网]