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2新华社北京12月23日电（记者高敬）执法部门、司法机关要严格落实法律职责，坚持“严”字当头，依法加大监管力度，严惩重处污染违法犯罪行为，让生态环保法律制度的牙齿有力“咬合”。
全国人大常委会专题调研组关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议落实情况的调研报告这样建议。这份报告23日提请全国人大常委会会议审议。
2018年5月，全国生态环境保护大会召开。2018年7月，十三届全国人大常委会专门加开会议审议通过了关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议。今年6月至9月，全国人大常委会组织开展决议贯彻落实情况的专题调研。
调研报告显示，生态环境保护综合执法体系和能力建设不断加强。2019年，全国共下达环境行政处罚决定书16.28万份，罚没款数额总计118.78亿元。2018年以来，全国公安机关共破获污染环境案件1.2万起。
司法保障更加有力。2018年以来，各级人民法院共受理一审环境资源刑事案件8.9万件，民事案件近51万件，行政案件12.3万件。2018年8月以来，各级检察机关共批准逮捕破坏环境资源犯罪3.5万人，依法加大对污染环境、破坏生态犯罪行为的惩治力度。
同时，中央和地方各级财政部门投入力度持续加大，2019年全国财政生态环保资金支出超过1万亿元，比2018年增长11.9%。10%的环保技术实现国际领跑，环保技术装备专利数位列全球第一。
调研报告同时指出，生态环境保护的法律制度体系还不够完善，法律责任落实有待加强，执法监管能力水平需进一步提高。
调研报告建议，深入打好污染防治攻坚战，不断织密法治网，同时要充分运用法律手段，推动污染防治工作深入开展。执法部门、司法机关要严格落实法律职责外，还要加强基层环境执法能力建设，提高执法监管水平，健全行政执法和刑事司法衔接机制，加大对破坏生态环境案件的起诉力度，加强检察机关提起生态环境公益诉讼工作。
[新华网]
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南水北调东线启动新的年度调水 计划向山东调水6.7亿方
新华社北京12月23日电（记者刘诗平）23日10时许，南水北调东线台儿庄泵站开机，东线2020-2021年度调水正式启动。
南水北调东线总公司相关负责人说，新的调水年度计划向山东省调水6.7亿立方米，预计2021年5月底之前完成。
按照计划，本次调水率先启动东线山东境内工程，江苏境内洪泽湖至骆马湖段、长江至洪泽湖段工程随之逐级启动。
南水北调东线一期工程从长江干流引水，利用京杭大运河以及与之平行的河道输水，全长1467公里，设13梯级泵站，经泵站逐级提水进入东平湖。出东平湖后分两路，一路向北经穿黄隧洞输水至德州大屯水库，一路向东输水至潍坊、青岛、烟台、威海等地。
新的调水年度是南水北调东线一期工程的第8个调水年度。在前7个调水年度中，东线累计向山东省调水46.16亿立方米，惠及人口约6500万，发挥了较好的社会效益、经济效益和生态效益。
规划中的我国南水北调工程，分东线、中线、西线向北方调水。目前，中线已向北方调水348亿立方米，西线前期论证工作正在加快进行。
另据了解，南水北调东线一期北延应急供水工程预计2021年初主体工程建设完成。东线二期工程前期工作正在推进中，二期工程可行性研究和穿黄工程初步设计编制上报完成。
[新华网]
保护“地球之肾”，“十三五”我国新增湿地面积300多万亩
湿地被誉为“地球之肾”，是自然界生物多样性最富集的生态系统和人类重要的生存环境之一。
记者从国家林业和草原局获悉，“十三五”期间，我国采取政策、法律、科学等综合措施，统筹推进湿地保护与修复，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，全面提升湿地保护与修复水平。五年来，新增湿地面积300多万亩，国际重要湿地15处，国家重要湿地29处，湿地保护率达到50%以上。
“十三五”期间，我国持续强化湿地管理顶层设计，进一步完善湿地生态系统保护法律法规体系建设，加快推进立法工作，目前已形成《湿地保护法（草案）》，28个省份开展了省级湿地立法。2016年11月《湿地保护修复制度方案》印发后，出台国家湿地保护管理制度14项，指导各地出台省级实施方案，制定83项省级湿地保护管理制度。五年来，安排中央财政投入98.7亿元，实施湿地生态效益补偿补助、退耕还湿、湿地保护与恢复补助项目2000多个。
同时，按照湿地生态区位、生态系统功能和生物多样性的重要性，对湿地实行分级管理，初步建立起以国际重要湿地、国家重要湿地、湿地自然保护区、国家湿地公园为主体的全国湿地保护体系。五年来，新增国际重要湿地15处，新增国家重要湿地29处，国际重要湿地总数达64处；新增国家湿地公园201处，国家湿地公园总数达899处，湿地保护和退化湿地恢复的面积不断扩大，湿地生态系统功能得到有效恢复。四川邛海湿地加大恢复工程建设，使邛海水域面积恢复至上世纪鼎盛时期的34平方公里。云南抚仙湖国家湿地公园投入资金300亿元进行湿地生态保护修复，使得水质常年保持在Ⅰ类。2015-2019年，苏州市15个湿地公园内鸟的种类、种群数量分别增加46.2%、94.9%。
“十三五”期间，我国还不断加强湿地监督管理，先后出台相关文件，明确湿地监督管理范围，推进滨海湿地资源保护。修订了《国家湿地公园管理办法》，明确了国家湿地公园的负面清单。期间还持续加大红树林保护修复力度，开展了专项调查，摸清了全国红树林底数，并印发《红树林保护修复专项行动计划（2020-2025年）》。长江、黄河流域等重点区域湿地保护工作持续发力。同时，我国深化湿地保护国际合作交流，深度参与《湿地公约》履约工作，海口、常德、常熟、东营、哈尔滨、银川等6个城市获得全球首批国际湿地城市称号。
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